全國政協(xié)十四屆二次會議正在舉行，全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)理事、中國盲人協(xié)會主席李慶忠今年與會準備了5份提案，其中一份提案聚焦加快推進視力殘疾學前和多重殘疾教育。他建議，教育部等部門盡快推動盲校、特教學校成立視力殘疾兒童學前部(班)，制定視力殘疾學前教育教學大綱。

對多數(shù)人來說，視力殘疾兒童可能是一個非常邊緣化的群體，幾乎很少能夠關注到他們。這份來自全國“兩會”的建議，首先或就有利于讓更多人知道這個群體的真實存在。其實，這個群體的數(shù)量并不低。有數(shù)據(jù)顯示，全國0-6歲視障兒童人數(shù)約為13萬人，約占全國總人口的萬分之一。那么，給予這個特殊的群體更多的公共關照，的確不容忽視。

此次建議瞄準的是推動盲校、特教學校成立視力殘疾兒童學前部(班)，應該說是一個非常“細”但也非常具有現(xiàn)實針對性的建議。要知道，確保視力殘疾兒童能夠享受到專業(yè)化的學前教育，既是教育公平的應有之義，也有助于他們更早接觸同齡人，融入社會環(huán)境，并盡早獲得干預和康復。就現(xiàn)實來看，目前開設盲校學前班的地區(qū)很少，即便開設，招生人數(shù)也遠遠不能滿足報名人數(shù)。如此前有媒體報道，有地方特殊教育學校近年來的視力障礙兒童學前教育招生名額，一直都在個位數(shù)。顯然，強化針對性的資源支持，讓視力殘疾兒童學前部(班)盡早普及，很有必要。

就現(xiàn)實來看，考慮到視力殘疾兒童分布上的分散，推動他們融入普通幼兒園也是獲得學前教育的一條重要路徑。但這方面，同樣離不開更多的資源支持。如無障礙設施設備配套不足、特教老師師資不足等，都是亟待解決的現(xiàn)實問題。

建議還包括制定視力殘疾學前教育教學大綱，開發(fā)針對視力殘疾兒童學前教育和康復的教材教法，開發(fā)學前視力殘疾教育教師繼續(xù)教育課程等。即不但要讓這個群體能夠獲得學前教育，而且要進一步提高專業(yè)化的教育教學質量，并強化相關師資的培育。這方面其實早就有政策指引。如2021年發(fā)布的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》就明確，要大力發(fā)展非義務教育階段特殊教育。但從現(xiàn)實來看，相關行動明顯還需要加速。

當然，囿于資金、人才等多方面的因素，這注定是一項長期任務，很難一蹴而就。但在當前，這方面的加速補缺其實具備越來越多的現(xiàn)實條件。一個數(shù)據(jù)是，2023年全國學前教育在園幼兒數(shù)量較上一年減少534.5萬人，與此同時，2023年全國幼兒園總數(shù)量再減少1.48萬所。這一變化意味著，在學前教育規(guī)模下降之后，其實可以有更多的資源去用于提升學前教育的質量。這其中，包括視力殘疾兒童在內的特殊群體的學前教育，顯然應該獲得更多的關注，在各項資源的保障上，都有必要給予更多的傾斜。

全社會對于學前教育質量都有更高的要求。在這種整體提升的過程中，不妨抓住機會，將殘疾兒童群體的學前教育需求的滿足放在更加優(yōu)先的位置，從教育大綱、師資培養(yǎng)、教材制定、教學設備等多方面為殘疾兒童專業(yè)化學前教育的普及，創(chuàng)造更好的現(xiàn)實條件。無論如何，他們所獲得的教育的質量，也是衡量社會整體教育質量的一個重要標尺，值得全社會給予更多的關注和“真金白銀”的支持。(朱昌俊)

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