農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)、頻發(fā)
今年以來,黑龍江、安徽、寧夏、甘肅、湖南等地農(nóng)村地區(qū)發(fā)生多起道路交通事故,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。僅9月4日和5日,黑龍江和安徽兩地就接連發(fā)生兩起重大交通事故,共導(dǎo)致近30人死亡。
9月4日,在國(guó)道G229黑龍江七臺(tái)河市勃利縣大四站鎮(zhèn)雙興嶺路段,一重型半掛牽引車由西向東行駛,與前方同向行駛的四輪拖拉機(jī)追尾相撞,造成15人死亡、1人受傷;9月5日,安徽安慶市太湖縣牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi),一輛皮卡車翻車墜入山溝,導(dǎo)致12人死亡、2人受傷。
其中,發(fā)生在太湖縣牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)的事故,死傷者除司機(jī)外都是山上茶廠女工,多為中老年人。
8月24日,在河南洛陽市伊川縣城關(guān)鎮(zhèn)龍鳳大道,張某無證駕駛無號(hào)牌二輪摩托車且未佩戴安全頭盔,并在行駛過程中隨意調(diào)頭,與正常行駛的楊某駕駛的小型轎車發(fā)生碰撞,造成兩車不同程度受損。
據(jù)伊川縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭會(huì)斐介紹,這種典型事故在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生。今年1月至10月,全縣農(nóng)村地區(qū)共發(fā)生交通事故1328起,死亡13人,受傷360人。
設(shè)施不齊全、安全意識(shí)淡薄背后暴露農(nóng)村群眾出行供給問題
在農(nóng)村地區(qū),交通事故主要發(fā)生在國(guó)省道與縣鄉(xiāng)道路交叉口及路面狀況差、交通安全設(shè)施不齊全的路段;無證駕駛、違法載人、逆向行駛、爭(zhēng)道搶行是事故發(fā)生的主要原因;農(nóng)用車、摩托車、電動(dòng)二輪車、電動(dòng)三輪車肇事突出。但在這些問題背后,農(nóng)村群眾出行供給問題亟待引起重視。
以發(fā)生在勃利縣的交通事故為例。一方面,貨車超載和司機(jī)疲勞駕駛是發(fā)生事故的直接原因:肇事車輛的北斗系統(tǒng)顯示,該車前半夜從伊春出發(fā),凌晨4時(shí)左右到達(dá)事發(fā)路段,大部分時(shí)間為夜間行駛。
另一方面,農(nóng)用車違規(guī)載人是事故發(fā)生的主要原因:事發(fā)時(shí)拖拉機(jī)上載有15人,除1名乘客受傷外,其余14人(含司機(jī))全部死亡。
據(jù)了解,當(dāng)?shù)厥a(chǎn)萬壽菊,采摘季節(jié)用工量較大。一部分遇難者起早去采摘萬壽菊,有人駕駛四輪拖拉機(jī)挨家挨戶接人,送往附近的采摘地。
近年來,農(nóng)村群眾就近到工廠工地、農(nóng)場(chǎng)果園茶園、養(yǎng)殖場(chǎng)、種植大戶等打工日趨常態(tài)化,就地打工遇到的出行難和出行安全問題日益凸顯。
今年6月,交通運(yùn)輸部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)時(shí)段群眾出行服務(wù)保障工作的通知要求,著力解決農(nóng)村群眾出行供給問題。
“疏堵結(jié)合”讓農(nóng)村道路“走得安全”
一些基層干部建議,破解農(nóng)村交通安全問題要“疏堵結(jié)合”。既要加大交通安全宣傳力度,使農(nóng)民能知險(xiǎn),懂避險(xiǎn);也要加大打擊力度,嚴(yán)查各類嚴(yán)重交通違法行為。此外,針對(duì)農(nóng)村群眾農(nóng)忙季節(jié)群體性出行特點(diǎn),可采取組織班車進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)确绞皆黾愚r(nóng)村群眾出行供給。
近年來,為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,黑龍江多地開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),通過“標(biāo)語”“大喇叭”等形式,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí),同時(shí)開展農(nóng)村地區(qū)交通違法行為集中整治行動(dòng),在重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段加大巡邏密度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)摩托車、農(nóng)用車、面包車的管理,嚴(yán)查農(nóng)村各類嚴(yán)重交通違法行為。
湖北宜昌則針對(duì)農(nóng)村群眾安全意識(shí)相對(duì)薄弱,農(nóng)村道路特別是支、主路平交路口交通事故頻發(fā)問題,研發(fā)具備“支路主路兼顧、人車智能監(jiān)測(cè)、觸發(fā)實(shí)時(shí)預(yù)警、聲光聯(lián)動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)語音宣傳”的農(nóng)村平交路口智能警示系統(tǒng),并衍生開發(fā)智能宣傳、智能管控設(shè)備,在點(diǎn)軍區(qū)S287省道試點(diǎn),打造鄉(xiāng)村“智慧平安路”。
在12月2日“全國(guó)交通安全日”到來之際,安徽安慶市太湖縣公安局交通管理大隊(duì)于11月26日啟動(dòng)“122美麗鄉(xiāng)村行”交通安全宣傳活動(dòng),預(yù)計(jì)到12月底結(jié)束。
太湖縣公安局交通管理大隊(duì)創(chuàng)新道路交通安全宣傳教育模式,組織民警輔警編排交通安全宣傳作品,深入基層,為廣大群眾宣講交通安全知識(shí),在潛移默化中提升交通安全意識(shí)。
“近年來農(nóng)村道路改善明顯,但公共交通體系建設(shè)相對(duì)滯后。”安徽大學(xué)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張德元說,建議加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的公共交通體系建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)公共交通短板。對(duì)于季節(jié)性因工出行高峰,基層政府除加強(qiáng)監(jiān)管外,還要與相關(guān)企業(yè)、種植大戶加強(qiáng)溝通協(xié)作,增加臨時(shí)客運(yùn)服務(wù)供給。(執(zhí)筆記者郭寶江,參與采寫韓朝陽、馬知遙、王君寶、胡銳、王賢) 新華社北京12月1日電
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