農(nóng)村養(yǎng)老如何“鄉(xiāng)土飛歌”——“寒冬時(shí)節(jié)探養(yǎng)老”系列報(bào)道之四

社旗縣郝寨鎮(zhèn)敬老院裝點(diǎn)一新，溫馨怡人。本報(bào)資料圖片

□河南日?qǐng)?bào)記者郭海方王向前本報(bào)通訊員姚方

農(nóng)村養(yǎng)老問題，是“三農(nóng)”工作中的重要問題，事關(guān)農(nóng)村老年人及其家庭子女的幸福生活。

近年來(lái)，國(guó)家和省里出臺(tái)了多項(xiàng)政策，明確提出要加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老，有哪些問題亟待解決？

讓留守老人不孤單

戴畈村，是全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的“明星村”。戴畈村位于信陽(yáng)市新縣箭廠河鄉(xiāng)，是典型的農(nóng)村人口凈流出村。戶籍人口1138人中，在村生活人員僅有488人。其中，59周歲以下的留守婦女176人，16周歲以下的留守兒童45人，60周歲以上的留守老人210人。

2017年11月，時(shí)任信陽(yáng)市民政局老齡科科長(zhǎng)的陳孟輝來(lái)到戴畈村任駐村第一書記。他發(fā)現(xiàn)，留守、獨(dú)居、空巢老人問題在戴畈村尤為突出，子女外出務(wù)工導(dǎo)致老人通常要承擔(dān)照料孫子孫女、看家護(hù)院、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三大任務(wù)，“老人們要承受身體和精神雙重壓力，且問題呈加劇態(tài)勢(shì)”。

陳孟輝積極探索，形成“讓留守婦女服務(wù)留守老人”的工作思路。2018年，戴畈村成立全省首個(gè)村級(jí)老年協(xié)會(huì)，將全村不同情況的老人劃分成不同群體，聘請(qǐng)留守婦女為孝心護(hù)理員，為重點(diǎn)老人提供以助潔、助餐、助行、助醫(yī)和心理慰藉為主的居家養(yǎng)老服務(wù)。這不僅為留守婦女創(chuàng)造了工作機(jī)會(huì)，增加了經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也解決了老人的照料問題。

今年年初，以戴畈村養(yǎng)老服務(wù)為內(nèi)容的《大別山深處的紅馬甲》成為央視新春走基層節(jié)目的開篇之作。戴畈村還入選2021年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。

農(nóng)村養(yǎng)老正發(fā)力

戴畈村的老人們是幸福的，他們唱響了屬于自己的“夕陽(yáng)之歌”。可與城市的養(yǎng)老相比，廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題，更需要重視。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、青壯年人口流出、養(yǎng)老觀念相對(duì)落后等，諸多現(xiàn)實(shí)因素制約著農(nóng)村養(yǎng)老。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，在娛樂消遣方面，農(nóng)村老人的娛樂方式較為單一，大部分人通過與同村老人聊天、打牌的方式放松自己；精神生活方面，大多時(shí)候老人空守在家里，與子女遠(yuǎn)離；身體健康方面，大部分老人會(huì)有小病或一般病痛，如果生大病，則大多由子女照護(hù)。

因此，精神上的依托、照護(hù)上的強(qiáng)化和經(jīng)濟(jì)上的減壓成了農(nóng)村養(yǎng)老亟待解決的幾個(gè)問題。

河南省人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主任黃改榮在工作中與不少農(nóng)村老人交流過養(yǎng)老問題。她建議，政府出臺(tái)一系列激勵(lì)政策，鼓勵(lì)“以老養(yǎng)老”，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力和學(xué)習(xí)能力的中老年人員培訓(xùn)，在提高農(nóng)村居民、護(hù)理人員收入的同時(shí)，又能緩解護(hù)理人員不足的窘?jīng)r。

農(nóng)村的問題就要立足農(nóng)村來(lái)解決，我省正在行動(dòng)。按照規(guī)劃，2022年年底前，縣（市、區(qū)）及縣級(jí)非行政區(qū)劃單位建成至少一所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提升改造，縣城內(nèi)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的50%以上。

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