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河南:從脫貧攻堅的主戰(zhàn)場奔向鄉(xiāng)村振興的田野

時間:2021-12-03 09:31:12|來源:工人日報|點擊量:89884

傳好接力棒 開啟新篇章

一條條水泥路蜿蜒向前,一幢幢美麗庭院錯落有致,一座座產業(yè)基地拔地而起,一張張幸福笑臉燦爛綻放……初冬時節(jié)的中原大地,依然處處生機勃勃。

經過多年努力,河南實現(xiàn)了718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,9536個貧困村全部出列,53個貧困縣全部摘帽。

河南省委書記樓陽生強調,產業(yè)振興、產品帶動是鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的長久之舉。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要突出規(guī)劃引領,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,彰顯打好種業(yè)翻身仗的河南擔當,大力發(fā)展特優(yōu)產業(yè),以堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線要求,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足激活農村資源要素,加快建設現(xiàn)代農業(yè)強省。

動態(tài)監(jiān)測,筑牢防止返貧致貧底線

“頭一天申請,第二天鎮(zhèn)里村里就來人了,不僅幫我們申請了低保,還幫著申請了醫(yī)療救助和扶貧崗位,真是解了我們的燃眉之急。”漯河市臨潁縣王孟鎮(zhèn)陳留東村村民王榮欣如此感慨。

一個月前,王榮欣因意外摔傷,做了髖關節(jié)置換手術,花費了4萬元,恢復期內不能從事重體力勞動,生活問題讓他犯愁,了解到村里正在進行防返貧監(jiān)測幫扶,便通過自主申報系統(tǒng)報了名。

在河南,像王榮欣這樣的脫貧人員,依然被持續(xù)關注。脫貧攻堅結束后,河南堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎工作和首要任務,抓緊抓好易返貧致貧人口識別認定和精準幫扶。

對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)變故導致的嚴重困難戶,河南采取農戶自主申報、基層干部排查、部門數據比對三種渠道進行識別認定。今年災情發(fā)生后,更是明確需要納入監(jiān)測對象的“7種情形”,重點對“因災導致房屋倒塌或嚴重損毀且是唯一住房的戶、飲水安全出現(xiàn)問題的戶、農作物絕收面積較大收入驟減戶、有勞動力的整戶低保戶”進行部門數據比對,確保符合納入監(jiān)測對象條件的農戶不漏一戶。對監(jiān)測戶每戶明確一名公職人員為幫扶責任人,組織幫扶責任人深入開展“一對一”精準幫扶,將“兩不愁三保障”、兜底保障等各類幫扶政策落實到戶到人,確保監(jiān)測對象應幫盡幫。

截至11月15日,全省識別認定監(jiān)測對象19.94萬戶63.16萬人;已消除返貧致貧風險人數占比39.9%。

抓好產業(yè),夯實返貧致貧基礎

咖啡廳置于田園之中,網紅店周圍處處是秀美景色……在新縣田鋪大塆村,“鄉(xiāng)土”和“文藝”撞出火花,昔日窮困破敗的“空心村”變成游客熱門“打卡地”。

革命老區(qū)新縣2018年8月在大別山區(qū)率先實現(xiàn)了脫貧。新縣縣委書記夏明夫說,為鞏固脫貧成果,全縣上下把生態(tài)文明建設作為鞏固脫貧成果的重要手段,從綠水青山中“掘出”金山銀山,旅游產業(yè)成為全縣振興發(fā)展的新引擎,“把好風景變成好光景”。

產業(yè)是實現(xiàn)脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固的治本之策和源頭活水。河南持續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展,夯實返貧致貧基礎,新縣旅游、正陽花生、柘城辣椒、清豐食用菌、盧氏連翹、內黃蔬菜等一批發(fā)展規(guī)模大、帶貧效益好的特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)正在該省遍地開花。

為支持脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收,河南圍繞產業(yè)增收實施“三促”,深入開展田園增收、養(yǎng)殖富民等產業(yè)發(fā)展“十大行動”,加強產業(yè)扶貧基地、帶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、致富帶頭人“四大載體”建設,推廣“公司+合作社+農戶”等有效幫扶模式。

截至10月底,河南納入年度實施計劃的產業(yè)項目6401個;當年新增小額信貸60億元,惠及脫貧戶17.75萬戶;銷售幫扶產品680億元。

做好銜接,繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷

在開封市杞縣城郊鄉(xiāng)豆貴寨村,今年73歲的曹守華說起眼下的日子笑得合不攏嘴,在曹守華三室一廳的新房里,全新的餐桌、衣柜、電視、冰箱等樣樣齊全,院內環(huán)境干凈整潔。

類似的脫貧故事,過去幾年在中原大地上不斷上演,匯聚成了河南的“脫貧答卷”。脫貧摘帽不是終點。從脫貧攻堅的主戰(zhàn)場奔向鄉(xiāng)村振興的田野,河南不斷出臺利好利多政策,做好規(guī)劃銜接、機制銜接、政策銜接和發(fā)展銜接,讓脫貧的鄉(xiāng)村昂首闊步走上振興的新征程。

按照省里負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,實施專班推進,加強行業(yè)部門協(xié)同發(fā)力,強化農村基層黨組織引領,凝聚全社會力量廣泛參與,畫出全面推進鄉(xiāng)村振興的最大同心圓。

鄭州、焦作、許昌、鶴壁是河南經濟實力較強的省轄市,盧氏、嵩縣、淅川、臺前是原來的省定深度貧困縣,在邁向鄉(xiāng)村振興的過程中,4個經濟實力較強的地區(qū)繼續(xù)幫扶4個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。過渡期內,河南繼續(xù)把脫貧縣作為工作重點,統(tǒng)籌資源力量進行重點幫扶,確保在全面推進鄉(xiāng)村振興中趕上來、不掉隊。

同時,河南堅持以“五大振興”為抓手,統(tǒng)籌做好糧食安全、農業(yè)高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村建設行動等重點工作,聚焦鄉(xiāng)村振興示范引領縣、整體推進縣、鞏固提升縣,因地制宜,分類指導,精準施策,走出各具特色的鄉(xiāng)村振興路子。(記者 余嘉熙 通訊員 董君亞)

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  • 責任編輯 / 張雪凝

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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