□本報記者 李運海

王炳全是扶溝縣白潭鎮(zhèn)吳崗村黨支部書記，也是村級田長。前不久，他收到縣自然資源局“藍天衛(wèi)士”監(jiān)測平臺推送的預警信息，提示本村有一處耕地疑似存在違法占地行為。

他立刻趕往現(xiàn)場，原來是村里的種植大戶在承包耕地上建起了糧倉。在縣自然資源局工作人員的規(guī)勸下，該種植大戶當場自行拆除了違建。王炳全說：“只要是亂占耕地、破壞耕地的行為，這個監(jiān)測平臺都可以自動識別、抓取，及時推送到田長的手機。”

網(wǎng)格化田長制、山長制是我省2020年12月開始實施的制度。全省形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級田山長制，實現(xiàn)全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，每塊田、每座山都有人看、有人管，切實保護好耕地資源、守護好綠水青山。

作為吳崗村的村級田長，王炳全經常騎著電動車，圍著全村1000多畝耕地“巡視”，查看有無違法占用、破壞耕地的情況。一個村民因家中4畝地無人耕種，便買了60棵果樹苗栽上。王炳全發(fā)現(xiàn)后，找他談政策、講道理，后來該村民主動把樹苗移走，土地進行流轉后恢復耕種。

省自然資源廳執(zhí)法監(jiān)督局局長何濤說：“給耕地保護裝上‘天眼’，通過人防+技防織密耕地保護防護網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，及時處理，既保護了耕地，也保護了老百姓的財產。”

作為技防的重要一環(huán)，全省“天眼”系統(tǒng)將在今年6月底前完成安裝工作。系統(tǒng)安裝完成后，將與農業(yè)農村部門的“藍天衛(wèi)士”、林業(yè)部門的森林防火等系統(tǒng)聯(lián)通，守護好萬頃良田。

目前，我省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，重點項目多，耕地保護壓力大。“要想確保耕地面積不減少，必須‘管’‘造’結合。”省自然資源廳耕地保護監(jiān)督處處長李中偉說。

“管”要管得住。對違法占用耕地，堅決遏制，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；對合法占用耕地，必須實現(xiàn)占補平衡，占用一畝，就要補充一畝。

“造”要造得好。結合未利用地開發(fā)、廢棄礦山整治、高標準農田建設、“空心村”整治等，復墾更多土地，增加耕地面積。

淇縣廟口鎮(zhèn)三王村原來有耕地1200多畝，近3年耕地增加了800多畝。村干部介紹，過去村莊附近礦山多，這幾年采礦停止了，通過廢棄礦山整治復墾出很多耕地。

今年省委一號文件提出，落實最嚴格的耕地保護措施。實行耕地保護黨政同責，確保全省耕地保有量穩(wěn)定在國家下達目標任務量之上。省自然資源廳黨組書記、廳長陳治勝解釋說，耕地保護黨政同責，不僅是增加了一重責任主體、多了一道保障，更大的意義在于從決策部署的源頭“長牙齒”，并形成“一票否決、終身追責”的耕地保護責任制度。

“落實好省委一號文件，就要按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，給農業(yè)留下更多的生產空間。實行耕地保護黨政同責，就是要飯碗一起端，責任一起扛，開創(chuàng)耕地保護新格局，確保中國碗裝滿中國糧。”陳治勝表示。

專家點評

耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。發(fā)展要硬，耕地保護更要硬。讓耕地保護硬起來，就得讓責任成為硬約束。實行耕地保護黨政同責，亮出了“殺手锏”，是落實最嚴格的耕地保護制度的硬措施。讓耕地保護硬起來，不僅要“長牙齒”，還要讓“牙齒”鋒利起來，守牢耕地紅線、保障糧食安全。

（河南農業(yè)大學教授 陳偉強）

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