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關(guān)注傳統(tǒng)村落保護(hù):留住傳統(tǒng)風(fēng)貌 建設(shè)美好家園

時(shí)間:2023-04-10 15:27:19|來源:人民日報(bào)|點(diǎn)擊量:11591

本報(bào)記者 孫立極 向子豐 王 丹

綠水環(huán)繞、青瓦飛檐、石板路、風(fēng)雨橋……散布在中華大地的傳統(tǒng)村落,承載著歷史記憶,寄托著綿綿鄉(xiāng)愁,延續(xù)著農(nóng)耕文明。

如何在時(shí)間流逝中留住鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌,讓村落成為宜居宜業(yè)的美麗家園?近日,本報(bào)記者分赴多地,實(shí)地走訪傳統(tǒng)村落,采訪村民、基層干部、專家學(xué)者,并收集讀者和網(wǎng)友的意見建議,力求尋找一條兼顧傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的新路徑。

部分傳統(tǒng)村落房屋破損嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施落后

2012年,住建部、財(cái)政部等多個(gè)部門啟動(dòng)實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程,建立了中國傳統(tǒng)村落名錄制度。截至目前,已先后將有重要保護(hù)價(jià)值的8155個(gè)傳統(tǒng)村落列入名錄,實(shí)施掛牌保護(hù)制度。江西、江蘇等省份也相應(yīng)建立了省級保護(hù)名錄,蘇州等一些地市州還建立了市級保護(hù)名錄。這些傳統(tǒng)村落形成了世界上規(guī)模最大、內(nèi)容和價(jià)值最豐富、保護(hù)最完整、活態(tài)傳承的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。

數(shù)十棟民居依山而筑,屋頂白色飛檐翹角宛如一群展翅白鴿。村前一條玉帶溪,溪上有風(fēng)雨橋,溪畔是曾有村童讀書、村民議事的耕讀所……這是距今已有近400年歷史的五寶田村,位于湖南懷化市辰溪縣上蒲溪瑤族鄉(xiāng)。

幾乎每個(gè)列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的村落,都有承載數(shù)百年風(fēng)韻的歷史建筑,有歷經(jīng)上百年風(fēng)雨的傳統(tǒng)民居。然而,在歲月不斷侵蝕下,一些村落的傳統(tǒng)建筑破損嚴(yán)重。

2022年5月,張先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言,反映2013年入選中國傳統(tǒng)村落名錄的廣東肇慶市懷集縣鳳崗鎮(zhèn)孔洞村缺少修護(hù),村中德惠成公祠、觀音閣、孔鄉(xiāng)書院等古建筑出現(xiàn)圍墻傾斜、主體墻開裂、橫梁腐爛等問題,部分建筑因整體結(jié)構(gòu)腐壞,修復(fù)需龐大資金。

傳統(tǒng)建筑的維修成本比較高,少則數(shù)萬元、多則上百萬元,基層缺乏資金,村民也無力承擔(dān),一些傳統(tǒng)村落面臨維修經(jīng)費(fèi)不足等問題。

“我們江永縣有23個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。”據(jù)湖南永州市江永縣住建局負(fù)責(zé)人介紹,江永縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,用于傳統(tǒng)村落保護(hù)的資金十分有限。一些有歷史價(jià)值的村落建筑損壞嚴(yán)重,比如蘭溪瑤族鄉(xiāng)棠下村的十月廟、文昌閣,上江圩鎮(zhèn)桐口村的鳴鳳祠中庭穹頂?shù)纫蚓S修不及時(shí)已經(jīng)倒塌。

此外,隨著村民對現(xiàn)代化生活條件的需求越來越強(qiáng)烈,一些傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足村民生活需求。因此,有的村民私搭亂建,使用現(xiàn)代材料、現(xiàn)代工藝,甚至在外觀造型上使用現(xiàn)代風(fēng)格,破壞了村落的原有風(fēng)貌。還有的村民在文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)私搭棚舍、廁所,影響了村落整體風(fēng)貌。

“有的傳統(tǒng)村落獲得了一定額度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,像上甘棠村、勾藍(lán)瑤村等,村里通了上下水,管線也入了地。但大部分傳統(tǒng)村落沒有獲得補(bǔ)助,其中約一半還是村民自行取水,排水用的也是明溝明渠。”江永縣住建局負(fù)責(zé)人說。

記者走訪時(shí)也看到,在一些傳統(tǒng)村落里,部分老房子缺乏必要的廚衛(wèi)設(shè)施,生活污水通過明溝直接排至村中池塘,不僅村民使用不方便,也對周邊自然環(huán)境造成了污染。

此外,傳統(tǒng)村落的消防問題也令人擔(dān)憂。有的傳統(tǒng)村落存在大量密集的木質(zhì)建筑,根本開不出消防通道。安徽宣城市旌德縣蔡家橋鎮(zhèn)朱旺村是個(gè)有1300多年歷史的古村。記者采訪時(shí),正好遇到村里給垂裕堂安裝消防設(shè)備。村黨總支書記陶雅萍說:“這是文旅局為文保單位專門申請的資金。”宣城市文旅局文物所副所長石巍則表示,國家級和省級文物的修繕和保護(hù)有專項(xiàng)資金,但是市級文物很難保證,一般只能靠自籌資金進(jìn)行修繕。

兼顧傳統(tǒng)村落保護(hù)與村民改善居住條件的需求

近年來,許多地方陸續(xù)針對傳統(tǒng)村落保護(hù)出臺相應(yīng)政策舉措,并將傳統(tǒng)村落中的古建筑列入各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。對這些作為文物保護(hù)的傳統(tǒng)建筑,有著非常嚴(yán)格的規(guī)定。這些法規(guī)措施對于保護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌發(fā)揮了顯著作用,但也出現(xiàn)了一些意想不到的問題。

中南大學(xué)中國村落文化研究中心主任胡彬彬教授介紹,傳統(tǒng)建筑被納入文保單位之后,根據(jù)文物保護(hù)法等相關(guān)法律的規(guī)定,文保單位的修繕必須根據(jù)級別(國家、省、市、縣)進(jìn)行申請,申請周期較長,普遍需要半年、一年時(shí)間,甚至更長。

湖南永州市江永縣蘭溪瑤族鄉(xiāng)勾藍(lán)瑤村一位村民說,他家房子去年被鑒定為危房,就因?qū)儆趥鹘y(tǒng)村落保護(hù)范圍,不能自行拆除,但大半年過去,沒人來處理,“萬一塌了怎么辦?”一名駐村干部說,去年上半年雨水偏多,村里不止一棟民房被鑒定為危房,“建議有關(guān)部門開辟綠色通道,讓危漏房屋得到及時(shí)修繕。”

據(jù)胡彬彬介紹,按照土地管理法相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,如果村民住在破損嚴(yán)重又無資金修繕的文保建筑保護(hù)范圍內(nèi),將陷入既不能建新房又搬不走的困境。“改善農(nóng)村人居環(huán)境,也是為了能讓傳統(tǒng)村落得到更好的傳承和發(fā)展。”胡彬彬說,應(yīng)結(jié)合村民實(shí)際需求,提出傳統(tǒng)民居宜居性改造工作措施和技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化,同時(shí)還要完善相關(guān)法律法規(guī),支持傳統(tǒng)村落中符合條件的村民易地選址建房。

廣東廣州市讀者麥嘉輝在來信中表達(dá)了自己的擔(dān)憂:他所在的村落正在申請入選傳統(tǒng)村落名錄,雖然村落得到全面保護(hù)是件好事,但村民居住的老房子要維修卻成了麻煩事。“修復(fù)老房子比新建普通民居還復(fù)雜、花費(fèi)更多。如何兼顧傳統(tǒng)村落的保護(hù)與村民改善居住條件的客觀需求呢?”麥嘉輝問。

“傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重要目的和任務(wù)之一,就是提升村民的獲得感和幸福感,滿足村民對美好生活的向往。”北京工業(yè)大學(xué)城市建設(shè)學(xué)部副教授李華東說,傳統(tǒng)村落保護(hù)不能僵化,“如果傳統(tǒng)民居這也不能動(dòng)、那也不能碰,怎么能讓村民的生活更幸福呢?”

針對這一問題,有的地方已經(jīng)在探索解決之道。“目前我們主要有4種方式對古民居、古建筑進(jìn)行安置。”江西上饒市婺源縣住建局副局長劉光耀說,當(dāng)?shù)靥剿餍纬闪苏w搬遷、易地安置、民宿開發(fā)、鼓勵(lì)“認(rèn)養(yǎng)”等模式,包括規(guī)劃傳統(tǒng)村落村民建房新區(qū);村民易地選址建房;對古宅進(jìn)行適度開發(fā)利用;在產(chǎn)權(quán)明晰的情況下,由第三方“認(rèn)領(lǐng)”修繕古建筑等,盡可能在保護(hù)傳統(tǒng)村落的同時(shí),改善村民的生活條件。

提升村民自覺保護(hù)意識,讓更多人加入保護(hù)隊(duì)伍

江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣西湖鄉(xiāng)桃墅村以前是當(dāng)?shù)匾淮蠹?zhèn),陶瓷、茶葉等貿(mào)易繁忙,村子原本保留著不少裝飾華麗、雕刻精美的古建筑。然而,從上世紀(jì)開始,一些精美的古建筑被拆毀。還有一些古建筑的木雕石刻被盜竊后低價(jià)倒賣。

村民是傳統(tǒng)村落的主體,傳統(tǒng)建筑能否得到妥善保護(hù),村民是關(guān)鍵的因素。近年來,很多地方都開始重視喚起村民自覺保護(hù)村落的意識,激發(fā)村民保護(hù)村落的積極性。有的挑選一些熱心村民作為村落文保員或講解員,還有的為重點(diǎn)保護(hù)文物確定了相關(guān)責(zé)任人。

不過,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)村落的文物保護(hù)員仍以老年人居多。一方面,老人對村落感情更深;另一方面,也因?yàn)槟贻p人大量離開了農(nóng)村。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象給傳統(tǒng)村落保護(hù)帶來不小的難題:房屋空置加速了傳統(tǒng)建筑的破敗,人員流失也影響了村落的活力。在五寶田村,記者看到,耕讀所中多處木地板斷裂,有的民居木屋門窗已朽壞,這些多為長時(shí)間無人使用或居住的房屋。當(dāng)?shù)卮迕瘛?8歲的蕭守造告訴記者,五寶田村目前常住人口僅有80多人,且其中20多位都是80歲以上老人。

“空心化”還導(dǎo)致傳統(tǒng)技藝瀕臨失傳。比如修復(fù)受損古建筑需要用傳統(tǒng)技藝,但有手藝的工匠已經(jīng)很難找到了。一些地方意識到這一問題,出臺各種措施,保障村落風(fēng)貌、技藝得以流傳。如重慶市開展傳統(tǒng)建筑工匠調(diào)查,建立重慶傳統(tǒng)建筑工匠名錄,培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠。也有的地方積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),靠傳統(tǒng)村落的活化和利用想辦法留住人,從根本上解決“空心化”問題。

江西撫州市金溪縣通過按比例負(fù)擔(dān)維修費(fèi)用,調(diào)動(dòng)村民保護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的積極性。據(jù)金溪縣委書記張文貴介紹,縣里成立了古村落保護(hù)開發(fā)中心,負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和活化利用,村民可以將老房子托管給政府。“我們按照文物保護(hù)基金會出資50%、項(xiàng)目資金和財(cái)政配套30%、產(chǎn)權(quán)人自籌資金20%的方式推進(jìn)搶救式整修,減輕村民修繕負(fù)擔(dān)的同時(shí),調(diào)動(dòng)村民參與修復(fù)的積極性。”張文貴說。

李華東認(rèn)為,經(jīng)過加強(qiáng)宣傳和普及有關(guān)知識,村民的傳統(tǒng)村落保護(hù)意識在不斷提高,尤其是一些從傳統(tǒng)村落保護(hù)利用中受益的村民。

“紅霞農(nóng)家樂”位于安徽宣城市績溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里村的明清建筑一條街。女主人程紅霞此前在外打工,回鄉(xiāng)后在自家有300多年歷史的老宅辦起農(nóng)家樂。“以前婆婆在家養(yǎng)蠶,后來發(fā)現(xiàn)蠶的糞便腐蝕木頭,就不養(yǎng)了。”他們還花了幾十萬元維修這棟老房子。“我們要把這房子好好保護(hù)好,傳下去。”程紅霞說。

還有一些村落把傳統(tǒng)建筑保護(hù)納入了村規(guī)民約。“傳統(tǒng)村落保護(hù)不僅要靠政府,更要提高村民的保護(hù)意識,讓村民發(fā)掘村落保護(hù)的價(jià)值,主動(dòng)加入到保護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中來。”婺源縣思口鎮(zhèn)西沖村黨支部書記俞思說,村民積極性提高了,老房子才會保護(hù)得更好。現(xiàn)在村民理事會都會上門對村民進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)溝通,逐步提高村民的保護(hù)意識,讓更多人認(rèn)識到傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)含的獨(dú)特價(jià)值。(人民日報(bào))

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