期盼綠地靚天中

——《駐馬店市城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》解讀

近年來，隨著我市城市化進(jìn)程的加快，人們的生活質(zhì)量得到不斷改善和提高，生活觀念與生活方式的改變引發(fā)了對(duì)城市綠地使用方式多元化的要求，城市居民對(duì)綠地的渴望與日俱增。

為有效補(bǔ)足城市綠化短板，科學(xué)平衡城區(qū)綠地布局，不斷改善綠地分布不均衡局面，促進(jìn)城市綠地建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，突出城市特色，體現(xiàn)城市的性質(zhì)與職能要求，適應(yīng)城市的發(fā)展目標(biāo)，有效保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)美的城市景觀與可持續(xù)的人居環(huán)境，促進(jìn)市民身心健康和城市和諧發(fā)展，2013年11月，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《駐馬店城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，就我市綠地現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出了總體規(guī)劃思路。

城市綠地總體規(guī)劃思路。 一是立足“區(qū)域生態(tài)”視野，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施框架。從城鄉(xiāng)整體結(jié)構(gòu)方面規(guī)劃中心城區(qū)的綠地系統(tǒng)，使其系統(tǒng)性的生態(tài)效應(yīng)發(fā)揮與區(qū)域生態(tài)保持整體的關(guān)聯(lián)性，形成城鄉(xiāng)綠地的一體化。把城市和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)充分結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路。二是圍繞市區(qū)生態(tài)安全與景觀塑造，編織綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。城市綠地系統(tǒng)由集中到分散、由分散到聯(lián)系、由聯(lián)系到融合，呈現(xiàn)逐步走向網(wǎng)絡(luò)連接、城郊融合的發(fā)展趨勢(shì)，綠地系統(tǒng)布局也將趨于網(wǎng)絡(luò)化，利用市域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)城市空間有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以構(gòu)建城市綠色網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以保護(hù)、重建和完善生態(tài)過程為手段，利用綠廊、綠楔、綠道等，將城市中的公園、街頭綠地、庭園、苗圃、自然保護(hù)地、農(nóng)地、河流、濱水綠帶和郊野等納入綠色網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成一個(gè)自然、多樣、高效、有一定自我維持能力的動(dòng)態(tài)綠色網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)城市與自然協(xié)調(diào)。三是契合城市整體空間格局，與城市系統(tǒng)資源協(xié)調(diào)互動(dòng)。將中心城區(qū)綠地組成一個(gè)連貫緊湊的綠地系統(tǒng)，公園、街頭游園、庭園、河流、山地納入景觀結(jié)構(gòu)中。大面積的公園綠地等通過林蔭大道、景觀道路、濱河綠帶相互串聯(lián)，在駐馬店新城區(qū)擴(kuò)展和老城區(qū)改造中發(fā)揮維護(hù)景觀、生態(tài)過程的連續(xù)性，注重城市歷史、城市文脈的延續(xù)，體現(xiàn)城市地方特色等重要作用。四是引導(dǎo)綜合功能發(fā)揮，促進(jìn)城市整體效益與環(huán)境品質(zhì)提升。在綠地系統(tǒng)布局中規(guī)劃嘗試將城市綠地與城市公共設(shè)施結(jié)合起來，構(gòu)建“城市公共服務(wù)體”。該公共體集結(jié)公園、主要公共設(shè)施于一體，形成公園、公共設(shè)施的用地復(fù)合，可使公共設(shè)施聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)功能效益互補(bǔ)。同時(shí)，充分利用城區(qū)內(nèi)豐富的河流水系優(yōu)勢(shì)，理水布綠，強(qiáng)化濱水綠化空間與城市生活的聯(lián)系。五是應(yīng)對(duì)多元的使用需求，提供整體性與層次性并重的綠地空間。綠地布局應(yīng)把人類對(duì)環(huán)境的需求體現(xiàn)出來，既滿足城市“人與自然的和諧”心理愿望，又滿足人類“回歸自然”的野趣追求，為人的健康幸福服務(wù)。盡量提高綠地的可觀賞性、可參與性、可介入性，為人們休閑、游憩、娛樂、活動(dòng)帶來方便。同時(shí)，注意綠地布局要準(zhǔn)確分析居民需要，重視綠色空間的服務(wù)半徑，將公園綠地在城市中均衡分布，“以面為主、點(diǎn)線穿插”、“以小為主、中小結(jié)合”的綠化系統(tǒng)，結(jié)合名勝古跡，形成范圍廣闊、景色樸素自然、內(nèi)容豐富多樣，未來在中心城區(qū)構(gòu)建“市級(jí)、片區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)”三級(jí)公園體系。六是豐富功能內(nèi)涵與體驗(yàn)，提升綠地系統(tǒng)的魅力與吸引力。城市中使用人群的多樣性活動(dòng)使城市綠地的功能更具多樣性，傳統(tǒng)的公園已經(jīng)難以滿足城市居民日益多樣的需求。功能多樣的城市綠地可以營(yíng)造一種新的生活形態(tài)與環(huán)境，為人們帶來更豐富的生活體驗(yàn)和感受。在豐富綠地功能內(nèi)涵與體驗(yàn)的過程中，規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)從依托資源特征和融入市民生活兩方面著手。

中心城區(qū)綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)。在建立區(qū)域生態(tài)安全格局的基礎(chǔ)上，利用河流水系和交通干道建立縱橫交錯(cuò)的生態(tài)廊道，編織城市綠化空間網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“四橫三縱、六楔兩帶”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，形成“水、城、林、田”交融一體的城市特色。“四橫”沿小清河、開源河、練江河北支及練江河構(gòu)建四條橫向生態(tài)廊道，成為聯(lián)系中心城區(qū)外圍西部山區(qū)與東部農(nóng)田及濕地涵養(yǎng)區(qū)的綠色廊道，同時(shí)在河道兩側(cè)布置多樣化的綠化空間，為市民提供魅力的開放空間和游憩場(chǎng)所。“三縱”沿石武高鐵、京廣鐵路及京珠高速形成三條縱向綠化廊道，通過選取局部節(jié)點(diǎn)建設(shè)公園的方式，弱化交通干道對(duì)城市空間的分割，縫合城市用地，也為市民提供多元化的休閑游憩空間。“六楔”在京廣鐵路經(jīng)過的城市南北向兩入口處、練江河主河道經(jīng)過的城市東西兩入口處、小清河沿線的城市西側(cè)入口和開源河?xùn)|出口等六處形成楔形的綠化空間，將城區(qū)外圍的田園風(fēng)光引入城區(qū)。“兩帶”在現(xiàn)狀建成區(qū)外圍利用濱水綠地、鐵路沿線綠化廊道串聯(lián)各類公園，形成一條環(huán)城公園帶，改善生態(tài)環(huán)境，控制城市建設(shè)蔓延。

近期綠地建設(shè)目標(biāo)及項(xiàng)目。近期綠地建設(shè)的目標(biāo)是迅速提升公園綠地面積及使用功能，基本滿足現(xiàn)狀城市公園（市級(jí)、區(qū)級(jí)）的使用要求；繼續(xù)加強(qiáng)濱水綠廊與交通綠廊的建設(shè)，為形成“雙網(wǎng)并構(gòu)”的綠地系統(tǒng)空間構(gòu)架做好前期整治及控制工作；啟動(dòng)市域范圍內(nèi)的生態(tài)恢復(fù)工程，重點(diǎn)推進(jìn)濱水綠化、道路防護(hù)綠地及城市公園建設(shè)，優(yōu)化完善老城區(qū)綠地系統(tǒng)布局網(wǎng)絡(luò)，為遠(yuǎn)期建成生態(tài)園林城市奠定基礎(chǔ)。

近期建設(shè)項(xiàng)目：新建市級(jí)公園3處（清湖公園、生態(tài)公園、驛城公園）、片區(qū)公園6處（冶鐵公園、桓寬公園、高鐵東公園、重陽文化園、范縝公園、世紀(jì)公園）、專類公園2處（兒童公園和古源生態(tài)園）、改擴(kuò)建街頭游園2處（帝豪游園和驛城區(qū)游園）、新建街頭游園12處。生產(chǎn)綠地近期結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有的苗圃，沿廣深鐵路在中心城區(qū)南部和北部建設(shè)2處生產(chǎn)綠地，其中城南苗圃78.9公頃，重點(diǎn)培育城市花卉、灌木；城北苗圃107.56公頃，結(jié)合鐵路防護(hù)綠化帶建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行物種馴化和喬木、灌木培育。近期規(guī)劃建設(shè)防護(hù)綠地315.5公頃，主要位于鐵路及城市快速路沿線。近期，居住、工業(yè)、倉儲(chǔ)及道路各類用地均需按規(guī)劃要求配建附屬綠地。

遠(yuǎn)期建設(shè)重點(diǎn)及項(xiàng)目。遠(yuǎn)期建設(shè)市級(jí)公園6處，分別為文化公園、駐西公園、駐東公園、郭樓公園、練江河公園和豫南公園；遠(yuǎn)期建設(shè)片區(qū)公園9處，分別為韓非公園、李斯公園、駐北公園、開源公園、鐵路公園、高鐵西公園、開元公園、盤古公園和駐驛公園；遠(yuǎn)期建設(shè)專類公園4處，分別為歷史文化名園礦坑遺址公園、水主題公園和植物園；遠(yuǎn)期建設(shè)街頭游園多處，結(jié)合楔形綠地建設(shè)8個(gè)城市近郊郊野公園；遠(yuǎn)期建設(shè)生產(chǎn)綠地2處，即城西苗圃和城東苗圃，面積分別為92.70公頃和134.98公頃；遠(yuǎn)期防護(hù)綠地建設(shè)的重點(diǎn)為石武高鐵沿線防護(hù)綠地、京港澳高速沿線防護(hù)綠地以及城郊防護(hù)林帶。

城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)最重要的組成部分，也是最具活力和建設(shè)性的部分。城市綠地已經(jīng)由靜態(tài)觀賞為主的傳統(tǒng)單一模式發(fā)展成集戶外娛樂、健身、教育等活動(dòng)為主的多元化模式。城市綠地系統(tǒng)不僅僅只是發(fā)揮生態(tài)功能作用，更重要的是與城市其他系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，緩減各種社會(huì)問題，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，其功能更加綜合。在《駐馬店市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》指導(dǎo)下，相信不久的將來，我市一定會(huì)變成生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美、植被多樣、鮮花盛開、綠樹成蔭、廊道相連、田園相融、風(fēng)景宜人、內(nèi)涵豐富的城市。

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