8月9日，中國民用航空局公布了民航法修訂征求意見稿，意見稿明確了14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為，實施其中一種行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的，最高可罰款5萬元。14種非法干擾行為包括“違反規(guī)定使用手機或者其他禁止使用的電子設(shè)備的”，也就是說飛機上玩手機可罰5萬元，此事引起網(wǎng)民熱議。那么飛機上玩手機或者上網(wǎng)到底有多危險呢？我國距離空中上網(wǎng)還有多遠？

飛機上允許使用手機嗎？這是民航領(lǐng)域最有爭議的話題之一，航空業(yè)內(nèi)對這個問題的討論從未停止過，但至今也沒有定論。多年前，美國聯(lián)邦航空局和聯(lián)邦通信委員會曾做了大量研究，因為沒有足夠證據(jù)，也只是給出了可能性結(jié)果。手機從一個區(qū)域移動到另一個，需要重新選擇基站，而在飛機上使用手機時，由于飛行速度很快，過區(qū)切換會非常頻繁，這會加重基站工作負(fù)擔(dān)，影響地面基站系統(tǒng)；手機發(fā)射的無線電波，有可能干涉機載電子系統(tǒng)，這一點確實有報告顯示，手機信號可能會導(dǎo)致飛機駕駛系統(tǒng)偏航甚至關(guān)閉。但是因為實際中電磁干擾因素過于復(fù)雜，手機危害的理論可能性還無法在實踐中證明。

我們知道國內(nèi)的航空公司不僅要求乘客關(guān)閉手機還要關(guān)閉帶有飛行模式的手機，那么飛行模式下的手機對機上通訊影響幾何呢？相關(guān)專家表示，手機通過電磁波進行信息傳遞，這些電磁波被稱為手機輻射。手機即使用飛行模式，也會產(chǎn)生電磁波和輻射干擾，只不過相對較低。但是有些手機制作成本較低，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也比較低，信號屏蔽效果不好，產(chǎn)生的輻射就會更大。飛機飛行過程中，機頭和機尾部分的信號經(jīng)常要互聯(lián)，如飛行人員要通過信號來觀察飛機尾部，一旦機艙的尾部出現(xiàn)了冒煙、火災(zāi)等情況，飛行人員能第一時間知悉。但如果大量的乘機人使用了飛行模式的手機，就存在干擾駕駛員判斷的可能性。

此外，業(yè)內(nèi)人士表示，任何電子設(shè)備只要用電就會產(chǎn)生電磁輻射，而飛行模式具體的輻射量，是由手機生產(chǎn)商的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置來決定的。一些不合規(guī)的生產(chǎn)商生產(chǎn)的山寨機也會有信號產(chǎn)生。沒有拿到入網(wǎng)許可證的山寨手機由于發(fā)射功率不同，不同的手機可能會在工作中產(chǎn)生高次斜波，這些“雜波”并無規(guī)律，可能會和飛機通訊系統(tǒng)的頻段重合，對飛機造成干擾。但這些都只是理論推測，從科學(xué)角度而言，無論說絕對有干擾還是絕對沒干擾，都是不負(fù)責(zé)任的。畢竟概率雖小，但賭注太大，因此手機禁令也是一種低成本的明智之選。

最近幾年，國外一些航空公司開始對手機解禁并提供空中WiFi上網(wǎng)服務(wù)，如英國維珍大西洋航空、阿聯(lián)酋航空等。據(jù)報道，美國有三分之的民航飛機提供WiFi上網(wǎng)服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)從每小時幾美元到十幾美元不等。

事實上，我國各大航空公司早已對機上WiFi這一藍海市場虎視眈眈。2012年以來，有關(guān)飛機上WiFi建設(shè)運營的消息從未間斷：2012年，國航基于地面基站的互聯(lián)網(wǎng)航班首飛成功；東航改造波音737-800客機，提供30M的雙向地空寬帶；海航完成地空互聯(lián)網(wǎng)實驗。2015年，東航的飛機有21架寬體遠程飛機獲批提供空中上網(wǎng)服務(wù)；南航10架空客A330客機經(jīng)工信部獲準(zhǔn)實施機上衛(wèi)星寬帶上網(wǎng)驗證運行；國航已有22架互聯(lián)網(wǎng)航班。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2015年是機上WiFi的起步年，各大航企都在積極推進這個項目的發(fā)展，預(yù)計機上WiFi項目可能會在1—2年內(nèi)普及。

飛機上玩手機到底有多危險，相信不同的人有不同的答案。但可以肯定的是，隨著科技的發(fā)展，空中上網(wǎng)將變得尋常，畢竟人類規(guī)避風(fēng)險、挑戰(zhàn)未知的潛能是無限的。