編者按：日前，國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室授權(quán)發(fā)布了《省級政府和重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估報告（2023）》。評估結(jié)果顯示，河南與北京、上海、廣東、浙江等17個省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)得分超過90分，位列“非常高”組別。河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)兩年保持在全國第一檔。為更好地宣傳展示我省系統(tǒng)性重塑行政審批制度、整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的典型經(jīng)驗和做法，河南省行政審批和政務(wù)信息管理局聯(lián)合大河網(wǎng)推出“關(guān)鍵詞解讀政務(wù)服務(wù)新效能”系列報道，以圖文形式展示我省政務(wù)服務(wù)效能提升給企業(yè)和群眾帶來的積極變化。

大河網(wǎng)訊 在線填寫一張表單就能開辦企業(yè)，動動手指、刷刷臉就能提取公積金，足不出戶就能為新生兒辦理出生證明……網(wǎng)上辦事已滲入到企業(yè)和群眾生活的方方面面，“一網(wǎng)通辦”也成為我省政務(wù)服務(wù)效能提升的一個縮影。

近年來，我省持續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，線上推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，線下推進(jìn)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，并與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺聯(lián)通。事項網(wǎng)上可辦、辦事流程統(tǒng)一、線上線下融合、評價監(jiān)督形成閉環(huán)、數(shù)據(jù)共享形成支撐，“一網(wǎng)通辦”改革成效充分顯現(xiàn)。

規(guī)范事項

推進(jìn)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“三級三十二同”

“一網(wǎng)通辦”想要惠及全省人民，就必須建設(shè)好省一體化政務(wù)服務(wù)平臺這個總樞紐。“如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓線上線下辦事一個樣，是我們建好省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’首要攻克的難點。”省行政審批政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為了實現(xiàn)無差別受理，讓全省辦事一個樣，省行政審批政務(wù)信息管理局牽頭對事項名稱、辦事材料、辦理時限等32個政務(wù)服務(wù)事項要素信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，將政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理流程統(tǒng)一規(guī)范為受理、審核、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)，并逐項明確各環(huán)節(jié)的辦理時限、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，推進(jìn)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“三級三十二同”。在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動、優(yōu)流程，省本級行政許可事項承諾辦結(jié)時限比法定時限壓縮68.13%。

系統(tǒng)聯(lián)通

32個省級審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)實質(zhì)性接入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺

“一網(wǎng)通辦”日益智能便捷的背后，是各地各部門審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的交互打通，是政務(wù)數(shù)據(jù)的共享復(fù)用。

省級層面：省統(tǒng)一受理系統(tǒng)開發(fā)了收件、受理、辦結(jié)等標(biāo)準(zhǔn)接口，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項收、受、辦、回等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和省直部門審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)間實時交互。目前，省本級已有32個審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、1709項政務(wù)服務(wù)事項與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺實質(zhì)性聯(lián)通。“省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)與平臺的電子監(jiān)察、‘好差評’等系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時互通，成為企業(yè)群眾通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省政務(wù)服務(wù)中心等渠道辦事的統(tǒng)一入口，很好地實現(xiàn)了線上線下融合，統(tǒng)一收件、系統(tǒng)分發(fā)、結(jié)果回傳、進(jìn)度可見、服務(wù)可評、全程監(jiān)察的業(yè)務(wù)閉環(huán)初步建立。”省行政審批政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

地市層面：18個地市均已建設(shè)本級一體化政務(wù)服務(wù)平臺，并與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)對接。鄭州市高新區(qū)堅持“無事不擾、有事快辦”，大力深化“一網(wǎng)通辦”，推動電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料應(yīng)用盡用，推行全流程“保姆式”服務(wù)；濮陽市依托省級政務(wù)服務(wù)平臺，通過“云網(wǎng)簽”“一碼關(guān)聯(lián)”“政銀合作”“智能審批”“稅費同繳”等手段，深度對接不動產(chǎn)登記、稅款征收等系統(tǒng)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦和秒辦秒結(jié)；周口市在業(yè)務(wù)收取時自動調(diào)取相關(guān)電子證照信息，不再重復(fù)收取紙質(zhì)材料；南陽市、信陽市等地通過統(tǒng)一受理系統(tǒng)對接本地公積金、燃?xì)饫U費、電費繳納等便民服務(wù)事項，推動了本地政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化和智能化進(jìn)程.......

“一網(wǎng)好辦”

平均每天為38.4萬人次提供便捷、高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)

隨著我省“一網(wǎng)通辦”改革加速推進(jìn)，越來越多的事項正在從“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變。截至目前，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺已聯(lián)通國家、市政務(wù)服務(wù)平臺和省直部門審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級5.8萬個部門站點，注冊用戶數(shù)達(dá)8379萬，年度辦件量逾1.02億，全省95%以上的行政許可事項初步實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，平均每天為38.4萬人次提供便捷、高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。

“下一步，我們將加強頂層規(guī)劃，增強平臺公共支撐能力，實現(xiàn)全省各級存量審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺整合融通，強化數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮省一體化政務(wù)服務(wù)平臺全省‘一網(wǎng)通辦’總門戶和總樞紐作用，推動一體化政務(wù)服務(wù)由資源聚合向能力聚合轉(zhuǎn)變、政務(wù)服務(wù)從技術(shù)驅(qū)動向業(yè)務(wù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，不斷提升我省政務(wù)服務(wù)效能。”省行政審批政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（文/馬娟 海報/張谷臻）

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