余震不斷，災(zāi)情也不斷擴大。

地震發(fā)生前后、轉(zhuǎn)移撤離前后、準備安置點工作前后，整個搶險救災(zāi)過程沒有一項工作不是迫在眉睫。

我們看到——

災(zāi)情發(fā)生后，自治區(qū)黨委、政府立即作出抗震救災(zāi)全面部署，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，迅速派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)救災(zāi)；

自治區(qū)有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)市縣黨委、政府積極主動應(yīng)對，全力組織搶險救援，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾；

人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安民警、邊防消防官兵和民兵預(yù)備役快速反應(yīng)，眾志成城保證了各項救災(zāi)工作的有序有效推進。

在這股強大的搶險救災(zāi)力量中，有一股來自基層的“能量”，一直貫穿于整個搶險救災(zāi)一線，并為災(zāi)區(qū)群眾“零距離”服務(wù)，他們是——

能最大限度團結(jié)群眾的“雙聯(lián)戶”戶長；一心獻身基層、服務(wù)基層的強基惠民駐村干部；與僧尼為友、以寺廟為家的駐寺、涉宗干部。

“雙聯(lián)戶”戶長——

一線群眾的知心人

“剛開始組織村民轉(zhuǎn)移時，多數(shù)村民都不愿離開……”

與記者對話的邊巴，是聶拉木縣樟木鎮(zhèn)樟木居委會黨支部書記。他所在的這座位于喜馬拉雅山脈深處的小鎮(zhèn)，距離“4·25”地震震中僅22公里。

4月29日中午，一陣電話鈴聲在樟木鎮(zhèn)抗震救災(zāi)協(xié)調(diào)指揮部內(nèi)響起，區(qū)黨委研究部署的全員馬上撤離的指令正式下達。

自治區(qū)黨委“轉(zhuǎn)移”決策是經(jīng)過一番深思熟慮的，轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵要素就是“快”、“及時”，要與時間賽跑。

陳全國書記先前就強調(diào)，在盡最大努力搶通道路的同時，想盡一切辦法動員組織群眾撤離是當務(wù)之急。

剛剛失去家園的災(zāi)區(qū)群眾心里交織著各種滋味。

危房里、廢墟底，還沒有來得及轉(zhuǎn)移的家產(chǎn)和貴重物品，全是他們辛辛苦苦攢下來的積蓄。

說走就走，太難。

但是，樟木鎮(zhèn)和熱索橋地質(zhì)條件復(fù)雜，特別是樟木鎮(zhèn)依山而建、山高坡陡溝深，且雨雪天氣不斷、余震頻發(fā)、不確定因素逐漸增多。要加緊時間，爭分奪秒地按指示立即開展“大轉(zhuǎn)移”工作。

邊巴身為樟木鎮(zhèn)樟木居委會黨支部書記，心里深知轉(zhuǎn)移工作是迫在眉睫的。

此時，他想到了平日里與群眾生產(chǎn)、生活最接近，和他們生活交織最為密切的一群人——“雙聯(lián)戶”戶長。

樟木居委會一共有156戶居民，其中設(shè)置了20個“雙聯(lián)戶”單位。邊巴帶領(lǐng)居委會“兩委”班子和20個聯(lián)戶長溝通思想后，按照上級指示要求，認真細心地開展了動員群眾轉(zhuǎn)移的工作。

“如果你們能守在這里，我們就馬上轉(zhuǎn)移。”

這是群眾的訴求，他們希望村里能有一部分人留下來，對危房里剩下的財產(chǎn)進行保護。

作為黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，  村“兩委”班子接受了群眾的訴求，答應(yīng)留下來加強大家的財產(chǎn)保護工作。

同樣，“雙聯(lián)戶”單位全部20個聯(lián)戶長，也不忘奮勇?lián)敚艿饺罕姷某浞中湃?，主動留下來協(xié)助村“兩委”加強群眾財產(chǎn)保護，并協(xié)助老弱病殘群眾轉(zhuǎn)移。

在20個聯(lián)戶長的積極協(xié)助下，樟木居委會“大轉(zhuǎn)移”工作進展順利。

“我們居委會‘兩委’和聯(lián)戶長共有24人留下來，通過3天的時間，按照轉(zhuǎn)移群眾給我們的交代，對所有村民的房屋門窗加強鎖具，并修補房屋的裂縫，以及解開放生全部被拴住的牲畜。”

邊巴說，直到群眾撤離后的第三天，他和聯(lián)戶長們才撤離，并安全抵達安置點。

“在這次轉(zhuǎn)移中，‘雙聯(lián)戶’聯(lián)戶長發(fā)揮關(guān)鍵作用，他們不僅全部投入到救災(zāi)工作、奮勇向前，而且所有村民充分信任各自所在單位的聯(lián)戶長，轉(zhuǎn)移工作才得以如此順利地開展！”邊巴感慨道。

樟木大轉(zhuǎn)移，避免了包括樟木鎮(zhèn)樟木居委會群眾在內(nèi)的6000余名群眾出現(xiàn)更大傷亡。

上有區(qū)黨委的英明決策，下有“雙聯(lián)戶”聯(lián)戶長的積極作為，攜手同心，共度難關(guān)。

聶拉木縣政協(xié)主席索朗，地震發(fā)生后一直參與搶險救災(zāi)各項工作。他感慨道，在這次地震的搶險救災(zāi)工作中，各方力量全部投入其中，并且“雙聯(lián)戶”單位的聯(lián)戶長在組織管理和服務(wù)群眾的工作中發(fā)揮了積極作用。

索朗介紹說，樟木鎮(zhèn)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至安置點后，各村組原聯(lián)戶長負責(zé)組織各自聯(lián)戶單位群眾的安置和協(xié)調(diào)工作，負責(zé)帳篷等救災(zāi)物資的均勻分配，并負責(zé)對老弱病殘群眾的生活幫扶工作。

在桑珠孜區(qū)安置點，樟木鎮(zhèn)幫居委會聯(lián)戶長阿旺堅參還沒來得及自己吃飯，就帶著打包好的飯菜送往孤寡老人倉木的帳篷中。

阿旺堅參所在的聯(lián)戶單位內(nèi)有6戶人家，其中上至90多歲的耄耋老人，下至襁褓中的嬰兒。

“地震后，在上級和居委會的安排下，我們聯(lián)戶長首先第一時間把所在聯(lián)戶單位的老人集中到空曠地，并負責(zé)對他們的照料。轉(zhuǎn)移到安置點以后，我們居委會18個 聯(lián)戶長全部參與各項服務(wù)管理工作，特別是對孤寡老人和殘疾人員的生活照料和其他上級安排的工作。”阿旺堅參說，他和災(zāi)區(qū)群眾都相信，黨和政府一定能幫助大 家早日度過難關(guān)。并表示，將繼續(xù)服好務(wù)，不辜負自治區(qū)黨委、政府和群眾的信任。

駐村干部——

黨派到群眾身邊的親人

駐村工作隊，在群眾眼里一直是黨派來發(fā)展基層、服務(wù)基層，并和群眾最為親近的干部。

地震發(fā)生后，駐聶拉木、吉隆、定日、拉孜、薩嘎、仲巴、亞東等縣479個重災(zāi)村的1872名駐村工作隊員面對災(zāi)難臨危不懼、主動作為、奮力抗災(zāi)。

各駐村工作隊積極配合受災(zāi)地黨委、政府，與當?shù)馗刹恳黄?，全力進行搜救，對受災(zāi)情況進行拉網(wǎng)式排查，確保不漏一戶、不漏一人，為保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全贏得了時間、爭取了主動。

在積極做好受災(zāi)群眾思想安撫工作的同時，駐村干部還積極幫助搭建帳篷、運送救援救助物資、開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作，全力保障受災(zāi)群眾有飯吃、有地方住、有干凈水喝，受到災(zāi)區(qū)干部群眾的廣泛贊譽。

災(zāi)情發(fā)生后，駐定日縣各駐村工作隊帶領(lǐng)村“兩委”班子第一時間組織24097名受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至空曠地帶進行安置。

區(qū)外宣辦駐聶拉木縣樟木鎮(zhèn)立新居委會工作隊第一時間協(xié)同居委會干部、立新邊防派出所官兵，將547名受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至安全開闊地帶，并對傷員、老人和孩子進行特殊安置。

區(qū)外事辦駐吉隆縣乃村工作隊組織青壯年群眾趕赴地震被埋群眾現(xiàn)場施救，搶救出2名被埋群眾后，又及時組織群眾進行撤離，并配合當?shù)攸h委、政府搭建帳篷安置全村352名受災(zāi)群眾。

區(qū)人民醫(yī)院駐聶拉木縣樟木鎮(zhèn)樟木居委會工作隊4名成員及時趕赴樟木口岸人民醫(yī)院，利用自身專業(yè)優(yōu)勢，積極協(xié)助開展救治工作，對重傷人員實行一人一醫(yī)一護，24小時全程陪護。

在第一時間開展救援的同時，地震災(zāi)區(qū)各駐村工作隊還積極深入村（居）和受災(zāi)群眾家中，詳細詢問受災(zāi)情況，認真填寫災(zāi)情統(tǒng)計表，開展災(zāi)情核查工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決受災(zāi)群眾亟須解決的生活困難。

日喀則市統(tǒng)計局駐聶拉木縣門布鄉(xiāng)普日、門卡麥、西木3個村工作隊在幫助群眾撤離危險地域后，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府深入農(nóng)戶統(tǒng)計災(zāi)情。

駐仲巴縣霍爾巴鄉(xiāng)各駐村工作隊為確保受災(zāi)情況排查和統(tǒng)計工作的真實性，嚴防謊報、漏報、不報情況的發(fā)生，建立了責(zé)任到人工作機制，實行嚴格的責(zé)任分工，每個小組均指定記錄員、攝像員、詢問員，做到了數(shù)據(jù)準確、排查細致、有據(jù)可查。

次生地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，將給群眾生產(chǎn)生活造成新的危險。

震后，各駐村工作隊全力幫助開展險情排查，以學(xué)校、民房、公路、河堤、山體為重點，對地震造成的各種險情進行認真排查，對已經(jīng)確認的危房，動員群眾轉(zhuǎn)移； 對公路、河堤、山體等方面存在的隱患，積極組織群眾采取應(yīng)急措施，抓緊時間搶修；對有可能發(fā)生的險情，樹立明顯標志，提醒群眾注意，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。

同時，組織駐在村群眾成立黨員應(yīng)急分隊、民兵巡邏隊等，開展夜間巡邏。江孜縣車仁鄉(xiāng)8個駐村工作隊組織村“兩委”班子成員，配合鄉(xiāng)機關(guān)干部，第一時間深入寺廟、橋梁、村民家中等開展安全隱患排查。

全力協(xié)助抓好維穩(wěn)工作，確保災(zāi)區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

地震發(fā)生后，日喀則市各駐村工作隊及時與村“兩委”及黨員干部、群眾代表取得聯(lián)系，切實把穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒、抓好災(zāi)區(qū)社會治安、維護受災(zāi)群眾利益作為重要抓手，積極化解矛盾糾紛，增強受災(zāi)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心。

西藏藏醫(yī)學(xué)院駐聶拉木縣波絨鄉(xiāng)白瑪曲林村、波木村工作隊，聯(lián)合村干部、“雙聯(lián)戶”戶長、民兵到放牧點、群眾安置點及房屋周邊排查各類險情，并向群眾宣傳防范地震余震等自救知識。

吉隆縣人大辦、旅游局駐吉隆鎮(zhèn)熱瑪村工作隊組織人員逐戶查看有無被困人員，成立以10名“雙聯(lián)戶”戶長為主要成員的安保巡邏隊加強維穩(wěn)工作，組織2名村醫(yī)在村內(nèi)開展衛(wèi)生防疫工作，做好10余車救災(zāi)物資的分配、發(fā)放工作，排查矛盾糾紛4起。

為幫助當?shù)攸h委、政府做好防范地震次生災(zāi)害等工作，各駐村工作隊從加強余震災(zāi)害防范知識、國家救災(zāi)政策等內(nèi)容的宣傳入手，及時公布抗震救災(zāi)進展情況，有力引導(dǎo)輿論，消除社會恐慌。

地震發(fā)生后，區(qū)黨委宣傳部駐江孜縣加克西鄉(xiāng)夏吾村工作隊立刻召集村“兩委”班子成員召開會議，要求村干部以自治區(qū)發(fā)布的權(quán)威信息為準，分組包片，利用小廣告、口口相傳等方式迅速將地震消息傳達到每家每戶，消除謠言。

仲巴縣亞熱鄉(xiāng)各駐村工作隊在受災(zāi)群眾安置點、各村委會懸掛抗震救災(zāi)宣傳橫幅，宣傳防震、避險有關(guān)知識，切實增強受災(zāi)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的信心。

駐寺、涉宗干部——

做僧尼群眾的主心骨

作為加強和創(chuàng)新寺廟管理工作的主心骨，日喀則市涉宗部門、涉宗干部特別是駐寺干部，積極響應(yīng)黨委號召，在受災(zāi)的寺廟一線，第一時間組織宗教領(lǐng)域抗震救災(zāi)工作。

其中，有一個我們不能忘卻的名字——白確。

聶拉木縣樟木鎮(zhèn)扎西通卓林寺的尼姑桑旦拉姆回憶起地震發(fā)生時的情景，不禁泛起淚光。

桑旦拉姆說：“地震剎那間，整棟房子劇烈搖晃。正在廚房的阿佳（姐姐）白確拉住嚇懵的我，扶起倒在地上的達娃往外跑?？墒钦l知道房門已被滾石堵死，就在房子倒塌的緊要關(guān)頭，阿佳把我們倆推到墻角，叫我們趕緊躲起來，而她舉起胳膊試圖擋住倒塌的房梁，卻被砸倒在地……”

一個鮮活的生命此時永遠定格在了47歲。

面對突如其來的天災(zāi)，為搶救兩名尼姑的生命，聶拉木縣樟木鎮(zhèn)扎西通卓林寺管委會副主任白確，用自己的雙手和血肉之軀，擋住死神，把生的希望留給別人。

查嘎寺位于吉隆縣宗嘎鎮(zhèn)貢村一座山的山頂上。

地震襲來時，查嘎寺管委會主任麗華正在寺廟外巡查，突然地面猛烈搖晃起來，山上不斷有石頭掉下來，麗華馬上想到查嘎寺的地勢復(fù)雜，一旦出現(xiàn)山體滑坡后果將不堪設(shè)想。

此時，麗華立即安排駐寺干部組織尼姑撤離，大家冒著危險挨個到殿堂、僧舍查看，把尼姑快速地轉(zhuǎn)移到山腳下的安全地帶。

麗華一邊詢問尼姑情況、一邊清點人數(shù)。當確認所有尼姑都安全轉(zhuǎn)移后，她和駐寺干部們才最后下山。由于她們的及時組織營救，該寺無一人傷亡。

在吉隆縣帕巴寺管委會駐寺干部和尼姑們的臨時安置點，一面鮮艷的五星紅旗迎風(fēng)飄揚，帳篷門口掛著寺管會的牌子。該寺尼姑表示，“只要駐寺干部拉巴同志在身邊，我們就安心了”。

記者了解到，地震發(fā)生后，該寺駐寺干部拉巴按照管委會安排，立即疏散撤離僧尼和信教群眾，并投入到緊張的抗震救災(zāi)工作中，搭建救災(zāi)帳篷，安排尼姑住宿，及時向寺廟尼姑發(fā)放糌粑、礦泉水、方便面等食物，保障尼姑的基本生活。

拉巴的家，就在吉隆鎮(zhèn)吉隆居委會，但她沒有回過一次家，沒顧得上看一眼兒子。安置完尼姑后，拉巴主動到受災(zāi)特別嚴重的吉隆鎮(zhèn)幫興村的強真寺、瑪尼拉康，繼續(xù)開展文物保護和防火防盜工作。

同樣，災(zāi)情發(fā)生后，日喀則市各涉宗部門立即成立抗震救災(zāi)應(yīng)急辦公室，啟動宗教領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，把抗震救災(zāi)工作作為當前壓倒一切的政治任務(wù)和中心工作來抓。

廣大涉宗干部緊急行動，全力以赴，組織駐寺干部和僧尼冒著余震、暴雪等險情，認真開展受災(zāi)僧尼轉(zhuǎn)移安置、搶救文物、災(zāi)情統(tǒng)計等工作。

地震發(fā)生時，聶拉木縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長達瓦次仁正在拉薩參加學(xué)習(xí)。知道災(zāi)情后，他第一時間返回聶拉木縣，當晚就投入到搭建帳篷、安置受災(zāi)群眾的工作當中。

后來，達瓦次仁又在聶拉木縣至樟木鎮(zhèn)的道路嚴重受損的情況下，堅持帶隊前往災(zāi)情最為嚴重的樟木鎮(zhèn)，在不斷的余震和泥石流中行進4個多小時才到達樟木鎮(zhèn)，并直接投入到轉(zhuǎn)移僧尼、搶救寺廟文物工作當中，成功將32名受災(zāi)僧尼轉(zhuǎn)移到了拉孜和日喀則的安置點。

聶拉木縣民宗局副局長拉巴扎西娘家房屋受損嚴重，但他都顧不上回去看一眼。

下鄉(xiāng)途中的拉巴扎西得知情況后，在不斷的余震和山體滑坡中徒步10余公里回到縣城，立即投入抗震救災(zāi)工作和轉(zhuǎn)移安撫受災(zāi)僧尼、發(fā)放救災(zāi)物資工作。

目前，奮戰(zhàn)在前線的涉宗干部和駐寺干部正加班加點統(tǒng)計災(zāi)情，做好災(zāi)情數(shù)據(jù)的匯總、核實、上報等工作。

在前線開展工作的涉宗干部一致表示——

“為及時準確統(tǒng)計災(zāi)情數(shù)據(jù)，不漏掉受災(zāi)寺廟、僧尼，這點苦不算什么”

樸素簡單的言語中，流露出的是我們黨的干部把寺廟僧尼當成親人、當成朋友，任何時刻都絕不放棄。

疾風(fēng)知勁草，患難見真情。

在通往生命之路的前進方向，我們黨和群眾邁出的步伐是鏗鏘有力的。（記者 丹增平措 益西加措 孫開遠 王杰 陳敬）

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