在興起的各地自貿(mào)區(qū)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中，中原大省河南也不甘示弱。住豫全國(guó)政協(xié)委員們搖旗吶喊，紛紛向中央“請(qǐng)?jiān)?rdquo;，建議設(shè)立河南自貿(mào)區(qū)，并認(rèn)為河南申建自貿(mào)區(qū)，優(yōu)勢(shì)多多。

有啥優(yōu)勢(shì)

市場(chǎng)、交通、硬件、創(chuàng)新

說(shuō)到河南設(shè)立自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在住豫全國(guó)政協(xié)委員們看來(lái)，可是有“一籮筐”。

“河南的市場(chǎng)潛力巨大，第一人口大省、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全國(guó)第五、中西部之首。”全國(guó)政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(zhǎng)婁源功說(shuō)。

而在全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)看來(lái)，“河南的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，是其他地方無(wú)法比的。”他認(rèn)為，河南基本形成了“三縱四橫”國(guó)鐵干線(xiàn)網(wǎng)和“十二橫九縱六放射”高速公路網(wǎng)。具體來(lái)說(shuō)，向西，可直達(dá)中亞、中東歐、波斯灣，向南，可通達(dá)廣東等沿海地區(qū)直抵東南亞，向東，可通過(guò)上海、連云港等港口便捷連接海上絲綢之路。

全國(guó)政協(xié)委員梁留科看到的是更實(shí)實(shí)在在的“硬菜”，比如，鄭歐班列，河南保稅物流中心，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)等已經(jīng)成形的硬件，優(yōu)勢(shì)相當(dāng)突出。

以鄭歐班列這個(gè)“大塊頭”為例，目前，鄭歐國(guó)際貨運(yùn)班列攬貨能力覆蓋以鄭州為中心的1500公里貨源地域及日韓等亞太國(guó)家，省外貨源比重超過(guò)80%，貨運(yùn)班數(shù)、貨重、貨值和綜合影響力均居國(guó)內(nèi)亞歐班列首位，成為率先實(shí)現(xiàn)多口岸出境、多目的地到達(dá)、多貨源集聚、多聯(lián)運(yùn)方式運(yùn)行的內(nèi)陸國(guó)際班列。

當(dāng)然，“軟實(shí)力”也很關(guān)鍵，這也是鄭州的一個(gè)“賣(mài)點(diǎn)”。婁源功認(rèn)為，鄭州已經(jīng)具有較好的體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

他向記者舉例說(shuō)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)著力在航空管理、創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度、服務(wù)外包政策、財(cái)稅政策等方面開(kāi)展先行先試，批次進(jìn)出集中申報(bào)、保稅展示交易、區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)上海自貿(mào)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度落地運(yùn)行。

全國(guó)政協(xié)委員朱專(zhuān)興說(shuō)，河南具有很多優(yōu)勢(shì)，自貿(mào)區(qū)可讓河南更加開(kāi)放、提高經(jīng)濟(jì)外向度，他希望通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)的建立，讓所有的貨運(yùn)物流不僅僅是從河南中轉(zhuǎn)，更是在河南形成一個(gè)交易市場(chǎng)，將全球的奢侈品、貨物特產(chǎn)都吸引到河南來(lái)，最終形成“中低檔奢侈品到義烏，中高檔奢侈品來(lái)河南”的局面。

如何定位

依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)陸型特色自貿(mào)區(qū)

暢想一下，未來(lái)的河南自貿(mào)區(qū)，該如何定位，包括范圍有哪些？

對(duì)此，梁留科認(rèn)為，根據(jù)上海和福建的經(jīng)驗(yàn)，河南的自貿(mào)區(qū)應(yīng)定位為：依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)向中西亞和歐洲地區(qū)開(kāi)放，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)陸型的特色自貿(mào)區(qū)。

未來(lái)河南自貿(mào)區(qū)的模式如何？他概括為：一區(qū)四園的模式，即以鄭州航空港為基礎(chǔ)進(jìn)行申報(bào)，包括鄭州高新區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)等集聚區(qū)，成立中國(guó)（鄭州）自貿(mào)區(qū)。把洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、許昌等新區(qū)分別設(shè)立為四個(gè)自貿(mào)片區(qū)。

有啥支撐

“米”字形高速鐵路網(wǎng)

申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)，河南還有一個(gè)“殺手锏”，那就是來(lái)自米字形高鐵的巨大支撐力?？上驳氖?，我省米字形高鐵網(wǎng)雛形初顯，連接成網(wǎng)指日可待。

據(jù)鐵路部門(mén)人士介紹說(shuō)，目前，我省基本形成鄭州至萬(wàn)州、鄭州經(jīng)周口至合肥、鄭州經(jīng)濮陽(yáng)至濟(jì)南、鄭州經(jīng)焦作至太原等鐵路，與京廣、徐蘭客專(zhuān)共同形成以鄭州為中心的“米”字形快速鐵路網(wǎng)，并將構(gòu)建形成我國(guó)東西、南北、西北至東南、東北至西南方向的便捷通道。

婁源功認(rèn)為，應(yīng)加快鄭萬(wàn)、鄭合、鄭濟(jì)、鄭太鐵路建設(shè)。因?yàn)檫@對(duì)于完善全國(guó)鐵路網(wǎng)布局，增強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)輸調(diào)度靈活性，提高鐵路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效益，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快沿線(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。

目前，國(guó)家發(fā)展改革委已批復(fù)鄭萬(wàn)鐵路項(xiàng)目建議書(shū)，可研報(bào)告已編制完成，鄭合、鄭太鐵路預(yù)可研已編制完成并通過(guò)鐵路總公司審查，鄭濟(jì)鐵路前期研究已經(jīng)啟動(dòng)。

婁源功懇請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)一步加快推進(jìn)相關(guān)工作，一是加快項(xiàng)目審批，爭(zhēng)取鄭萬(wàn)、鄭合、鄭太鐵路2015年開(kāi)工建設(shè)；二是將鄭濟(jì)鐵路納入國(guó)家鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃并盡快開(kāi)工建設(shè)。

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