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新常態(tài)當(dāng)創(chuàng)新思維(刷新見解)

時(shí)間:2015-01-13 10:21:52|來源:人民網(wǎng)|點(diǎn)擊量:8694

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的任務(wù)、環(huán)境、條件以及需要解決的問題都發(fā)生了變化,既有的思維方式、行為方式很難解決新問題,因而應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新思維。

形成適應(yīng)新常態(tài)的創(chuàng)新思維,需要正確理解新常態(tài),也就是正確認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和需要解決的關(guān)鍵或瓶頸問題。一般說來,后發(fā)展國家的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致要經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段通常會(huì)有較快的增長速度。其原因在于產(chǎn)業(yè)空間大,可以模仿式發(fā)展,資源環(huán)境壓力不大,有充裕而便宜的勞動(dòng)力,GDP的基數(shù)小。在我國,還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)改革開放對(duì)生產(chǎn)力的解放。進(jìn)入第二階段,快速發(fā)展的條件不復(fù)存在,產(chǎn)業(yè)空間相對(duì)飽和,模仿式發(fā)展的效應(yīng)迅速遞減,資源環(huán)境壓力加大,勞動(dòng)力成本提高,經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大,經(jīng)濟(jì)增長速度勢必慢下來。但這不是退步,而是一種進(jìn)步,是進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)健的增長期。這個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵任務(wù)是通過鼓勵(lì)創(chuàng)新探尋新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),追求速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,重點(diǎn)在提高質(zhì)量和效益。第三階段,接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢且基本穩(wěn)定。其原因在于經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大,而且產(chǎn)業(yè)精細(xì),新層次的比較優(yōu)勢主要靠人力資本和科學(xué)技術(shù),而不是靠自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)應(yīng)的大體是第二階段,面臨的主要任務(wù)是通過創(chuàng)新探尋新的增長點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),進(jìn)入以創(chuàng)新為核心的穩(wěn)健增長期,而創(chuàng)新和穩(wěn)健增長是需要條件的。從追趕成功國家的實(shí)踐來看,大都是從一開始就通過市場機(jī)制激勵(lì)企業(yè)家和民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以此推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者埃德蒙·菲爾普斯在《大繁榮——大眾創(chuàng)新如何帶來國家繁榮》一書中寫道:“國家層面的繁榮源自民眾對(duì)創(chuàng)新過程的普遍參與。它涉及新工藝和新產(chǎn)品的構(gòu)思,是深入草根階層的自主創(chuàng)新。”可以說,追趕型國家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和穩(wěn)健增長所需的條件,就是公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制。我國既有的追趕過程是市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過程,但仍有一些地方存在不利于創(chuàng)新的“唯GDP”慣性,仍有一些體制、政策不利于實(shí)現(xiàn)增長速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。因此,必須貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國,建立健全有利于創(chuàng)新的制度安排。只有如此,才能有效解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)面臨的新問題。

創(chuàng)新思維,必須圍繞新常態(tài)的重點(diǎn)任務(wù),從市場經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)思考問題、解決問題。我們每天作出的選擇和決策,其中都有下意識(shí)、不自覺的習(xí)慣使然成分。長期發(fā)展實(shí)踐形成的思維慣性,使我們即使面對(duì)新常態(tài)下的新問題,依然很難拋開原來的思維和行為模式。例如,只要經(jīng)濟(jì)增速放緩,就習(xí)慣于實(shí)施刺激政策,結(jié)果保護(hù)了落后產(chǎn)能,延誤了創(chuàng)新。又如,一些地方面對(duì)新常態(tài)的發(fā)展思路依然是鋪攤子、上項(xiàng)目。一些人嘴上說的是新常態(tài),但思維方式、行事方式還是老一套。其中最為根深蒂固的,還是過分相信和依賴行政力量。這種習(xí)慣影響之深,有時(shí)會(huì)使人們認(rèn)識(shí)不到它是一種與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的舊習(xí)慣。

新常態(tài)下,模仿式發(fā)展的邊際效用遞減,怎樣尋找新的增長點(diǎn)?關(guān)鍵是靠大眾創(chuàng)新。新常態(tài)下,政府工作的重點(diǎn)是為企業(yè)、民眾提供公平而充分的競爭環(huán)境和空間,讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用,而不是直接選擇產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻指出,“使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)。”會(huì)議強(qiáng)調(diào)“政策要寬,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境”“培育市場化的創(chuàng)新機(jī)制”。這里講的實(shí)際就是新常態(tài)下的思維方式創(chuàng)新。應(yīng)切實(shí)按照這樣的要求轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

那種認(rèn)為我國過去發(fā)展靠的是勞動(dòng)力紅利的說法是不全面的。如果說勞動(dòng)力便宜就可以帶來紅利,那么,比我國勞動(dòng)力便宜的國家有很多,為什么它們沒有取得我國這樣的發(fā)展成績?對(duì)我國發(fā)展更為準(zhǔn)確的闡釋是,改革開放解放了人這一最具革命性的生產(chǎn)力,激發(fā)了人的活力和創(chuàng)造力。從這個(gè)角度看,新常態(tài)下尋找新的增長點(diǎn),必須通過全面深化改革,進(jìn)一步釋放人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

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  • 責(zé)任編輯 / 申晴

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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