大力實施開放招商 積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

于明標（市商務(wù)局局長）

市委經(jīng)濟工作會議提出，要大力實施開放招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。突出產(chǎn)業(yè)招商，突出精準招商，突出務(wù)實招商，強化招商基礎(chǔ)工作。

2015年是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和全面深化改革擴大開放的關(guān)鍵一年，也是全市商務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、變中求勝的重要一年，各項工作任務(wù)艱巨。在新形勢下，我市要如何大力實施開放招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呢？

市委經(jīng)濟工作會議為我市2015年的開放招商工作明確了目標，指明了方向。我們要牢牢把握機遇，清醒應(yīng)對挑戰(zhàn)，立足新常態(tài)、適應(yīng)新形勢、研究新情況，主動謀劃，強力推進開放招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。

開放招商是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，也是實現(xiàn)駐馬店趕超發(fā)展的現(xiàn)實選擇。要按照“非禁即入”的原則，進一步擴大開放領(lǐng)域。要認真研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢和變化規(guī)律，有針對性開展工作，不斷提升開放招商水平。2015年，我市開放招商要完成的工作目標是力爭實際到位省外資金225億元，增長10%；實際利用境外資金3.65億美元，增長10%。

做好開放招商工作，完成目標任務(wù)，就要抓好“九個突出”。一是突出抓好重大招商項目謀劃。做好項目前期謀劃工作，是抓好招商引資工作的重要基礎(chǔ)和前提。要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，高起點、高水平謀劃重大招商項目，制定產(chǎn)業(yè)招商行動計劃。對主城區(qū)已謀劃的16個重大招商項目，實行市領(lǐng)導(dǎo)分包，廣泛開展定點定向招商，全力推進，力爭促成一批重大項目簽約。二是突出抓好《產(chǎn)業(yè)招商圖譜》的編制。依托我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重點圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、裝備制造、輕紡、醫(yī)藥、建材六大支柱產(chǎn)業(yè)，通過建鏈、補鏈把產(chǎn)業(yè)短板補起來，通過延鏈、強鏈把優(yōu)勢發(fā)揮出來，在填平補齊現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的專利技術(shù)、營銷市場、資源優(yōu)勢等編制出延鏈、補鏈、強鏈招商項目。要把產(chǎn)業(yè)招商圖譜納入我市對外招商推介、實施項目帶動戰(zhàn)略的招商引資總體規(guī)劃，對我市開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，明確招商方向，提供重要的參考依據(jù)。三是突出抓好產(chǎn)業(yè)招商專項活動。除積極參加國家和省組織的招商活動外，我市還要深入開展產(chǎn)業(yè)招商專項活動，努力提升開放招商水平。四是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃重大招商項目，積極開展專業(yè)化、集群式招商，努力在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造上有新突破，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、成長性好的項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，積極承接發(fā)達地區(qū)鏈式和集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。著力培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、優(yōu)勢明顯、資源節(jié)約、競爭力強，支撐我市趕超發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極引進一批科技含量高的項目，逐步形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。六是突出招大引強。重點瞄準世界500強企業(yè)、大型跨國公司以及國內(nèi)500強企業(yè)開展招商，著力引進基地型、龍頭型、集群式投資10億元以上項目。優(yōu)先引進工業(yè)項目，以工業(yè)化帶動駐馬店整體經(jīng)濟實力的快速提升。七是突出全方位多領(lǐng)域招商。把開放招商向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，向經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域延伸，既招工業(yè)領(lǐng)域項目，又大力招引農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)以及商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域的項目，最大限度吸引外資發(fā)展我們的各項事業(yè)。八是突出招商方式的創(chuàng)新。依托各種商協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各類人脈資源，通過定向招商、小分隊招商、大員招商等方式，著力提高招商成效。九是突出抓好“五庫一冊一網(wǎng)”建設(shè)。“五庫”即政策庫、項目庫、客商資源庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、投資企業(yè)庫，“一冊”即招商項目冊，實施動態(tài)管理，及時收集整理更新數(shù)據(jù)，構(gòu)建內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實、針對性強、參考作用大的開放招商基礎(chǔ)信息體系，“一網(wǎng)”即完善駐馬店招商引資信息服務(wù)門戶網(wǎng)站，充分利用現(xiàn)代服務(wù)平臺，廣泛開展網(wǎng)上招商，不斷提高招商引資實效。

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