我市加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

全市農(nóng)民8年僅售糧一項(xiàng)就增收12億元

近年來(lái)，市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的良好機(jī)遇，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促提升、求實(shí)效，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益持續(xù)提升，2015年，全市小麥年種植面積1000萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)由850斤提高到近1000斤。其中，2006年至2014年，全市累計(jì)收購(gòu)政策性糧食230多億斤，按每斤高出市場(chǎng)價(jià)5分錢(qián)算，8年中，全市農(nóng)民僅售糧一項(xiàng)就增收12億元，有效保護(hù)了農(nóng)民利益。

我市是國(guó)家和河南省重要的優(yōu)質(zhì)糧和商品糧生產(chǎn)基地，全市8縣1區(qū)耕地總面積1173萬(wàn)畝，占河南省的10%，居河南省第二位，人均耕地1.5畝，是河南省重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。全市常年糧食作物播種面積1544萬(wàn)畝左右，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在120億斤以上，占全省的近1/8，其中小麥產(chǎn)量占全省的近1/7。

圍繞加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，我市通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，繼續(xù)保持了糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)地位。數(shù)字顯示，1978年全市糧食總產(chǎn)僅36.2億斤，到1990年提高到67.8億斤，2000年73.8億斤，2014年達(dá)128億斤，較1978年凈增91.8億斤。自2004年以來(lái)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十一連增。同時(shí)，品質(zhì)也不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)小麥面積常年保持在380萬(wàn)畝以上，面積、總產(chǎn)居全省第一位；玉米優(yōu)質(zhì)率在95%以上。全市8縣1區(qū)被列為國(guó)家千億斤糧食增產(chǎn)規(guī)劃，上蔡、西平、正陽(yáng)縣為全國(guó)糧食百?gòu)?qiáng)縣，西平縣為全省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)重點(diǎn)示范縣。我市和上蔡、西平、正陽(yáng)、平輿、汝南等分別被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為2014年度“產(chǎn)糧大市”、“產(chǎn)糧大縣”。

為克服旱澇災(zāi)害頻繁，我市加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前共建成4座大型水庫(kù)、10座中型水庫(kù)、173座小型水庫(kù)、3處滯洪區(qū)。初步治理了大中型河道，修筑河道堤防1822公里，新建旱澇保收田585萬(wàn)畝，發(fā)展有效灌溉面積755萬(wàn)畝，新打配機(jī)井10萬(wàn)眼，在提高糧食生產(chǎn)能力方面發(fā)揮了巨大作用。

全市建有市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和9個(gè)縣區(qū)檢測(cè)站，檢測(cè)工作人員104名，檢測(cè)機(jī)構(gòu)總面積3167平方米，其中實(shí)驗(yàn)室面積2475平方米，儀器設(shè)備304臺(tái)套。每月對(duì)三品一標(biāo)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市進(jìn)行至少1~2次例行檢測(cè)，樣品檢測(cè)合格率99.9%。

“十一五”以來(lái)，各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)體系等方面的資金累計(jì)21047萬(wàn)元。各縣區(qū)均成立基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu)248個(gè)。2012年以來(lái)，累計(jì)投入資金4376萬(wàn)元，新建基層農(nóng)技推廣區(qū)域站89個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站6個(gè)。積極培養(yǎng)農(nóng)技推廣領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完成了一大批農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)農(nóng)作物新品種，解決優(yōu)質(zhì)小麥、飼料玉米生產(chǎn)主導(dǎo)品種問(wèn)題，提高了糧食生產(chǎn)水平。

全市農(nóng)業(yè)部門(mén)合理配置化肥資源，大力推廣高效低殘留農(nóng)藥，重點(diǎn)推廣農(nóng)村沼氣技術(shù)，形成多種養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—種植業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，減少了化肥的使用，治理了農(nóng)業(yè)面源污染。目前，全市農(nóng)村沼氣用戶(hù)達(dá)30萬(wàn)戶(hù)，大中型沼氣工程16處，養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程28座，對(duì)開(kāi)發(fā)清潔能源和有機(jī)肥料，促進(jìn)資源循環(huán)綜合利用發(fā)揮了重要作用。

我市把適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。充分利用糧食生產(chǎn)大縣政策獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)種糧大戶(hù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。目前，我市已建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，全市流轉(zhuǎn)面積250萬(wàn)畝，占家庭承包的24%；農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積212.4萬(wàn)畝，占耕地面積的19.2%。緊密結(jié)合“高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程建設(shè)”，全面提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)和服務(wù)能力，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作步伐，解除流出方農(nóng)戶(hù)的后顧之憂(yōu)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年~2014年，全市累計(jì)收購(gòu)政策性糧食230多億斤，按每斤高出市場(chǎng)價(jià)5分錢(qián)算，8年中，全市農(nóng)民僅售糧一項(xiàng)就增收12億元，有效保護(hù)了農(nóng)民利益。“十二五”期間，我市糧食收購(gòu)增幅在80%左右，小麥?zhǔn)召?gòu)量超200億斤，居全省第三位，在黃淮四市排第二位。糧食商品量從2005年的40億斤增加到2014年的87億斤，增長(zhǎng)117%，商品率達(dá)69%，70%以上的糧食銷(xiāo)往駐馬店市外。至2014年底，社會(huì)企業(yè)存糧約62.4萬(wàn)噸，農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)居民存糧約88.2萬(wàn)噸。

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