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盤活土地富了民 (改革故事·土地制度改革)

時(shí)間:2014-12-21 11:19:50|來源:人民網(wǎng)|點(diǎn)擊量:14117

賣完最后一車稻谷,耿軍辦公地點(diǎn)從田里挪到室內(nèi),又開始忙活起來。這位安徽巢湖蘇灣鎮(zhèn)豐碩農(nóng)作物合作社帶頭人,開始計(jì)算入股村民的分紅。

  耿軍告訴記者,去年745戶村民以“合作股份”形式入股合作社,4350畝土地集中起來規(guī)模種植,農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),一年每畝除了500元保底收入外,還可領(lǐng)取合作社紅利。

  經(jīng)營這么多地,耿軍感覺擔(dān)子沉甸甸的。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,合作社專門建了一座育秧廠,統(tǒng)一種植,統(tǒng)一整地、播種,統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售,集約經(jīng)營降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)量。

  新品種加上新技術(shù),合作社種出的水稻品質(zhì)好,每斤比普通農(nóng)民的高出近1毛錢。合理調(diào)整結(jié)構(gòu),小麥、油菜倒茬種,今年收入達(dá)到670萬元。耿軍開心,入社農(nóng)民也高興。耿軍說:“幾天前,給農(nóng)民的217萬元保底收入全部結(jié)清,再提取成本費(fèi)后,就能按入股比例分紅了。”

  在槐林鎮(zhèn)聯(lián)大圩,徐根培把地流轉(zhuǎn)出去了。他說,以前家里種8畝多田,真是起早貪黑干農(nóng)活,除去種子、化肥、農(nóng)藥等成本,一年下來也就掙個(gè)1萬多塊錢。家里孩子上學(xué),負(fù)擔(dān)重,想出去打工,可這點(diǎn)地拴著人。

  去年春天,徐根培把5畝地流轉(zhuǎn)出去,自己留了3畝,作口糧自家吃。一年下來,一算賬還不錯(cuò):每畝一年690元的租金,這樣一年能收入3450元。省出時(shí)間,夫妻倆都在幫種植大戶管理稻田,一天收入60元,還包一頓中餐,一個(gè)月有3000多元的收入,這樣下來一年有4萬塊的進(jìn)賬。徐根培說:“多虧了好政策,同樣是種地,收入翻了好幾番。”

  耿軍、徐根培身上的故事,正在巢湖農(nóng)村頻頻上演。巢湖市加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),探索“合作社引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、基層組織協(xié)調(diào)”的經(jīng)營新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

  土地流轉(zhuǎn),如何保證農(nóng)民增收?巢湖市委書記李武好說,首先一條就是要規(guī)范運(yùn)作,確保土地流轉(zhuǎn)合法有序。市里先后制定了土地流轉(zhuǎn)備案登記、規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)主體預(yù)審申報(bào)等六項(xiàng)制度。同時(shí),還對土地流轉(zhuǎn)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督查,對流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到500畝以上、流轉(zhuǎn)期3年以上的項(xiàng)目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)控。

  “所有的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目都要充分尊重群眾意愿,只有雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見,才簽訂規(guī)范合同文本。對集體土地,按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)操作程序,組織資源性資產(chǎn)招投標(biāo)交易,規(guī)范村組集體土地流轉(zhuǎn)行為。”李武好說。

  目前,全市共流轉(zhuǎn)土地面積34.8萬畝,現(xiàn)有千畝以上流轉(zhuǎn)大戶31家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社383家,培育家庭農(nóng)場339家。

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  • 責(zé)任編輯 / 華偉

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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