大河報·豫視頻記者 邵可強(qiáng)
近日，洛陽偃師區(qū)人民檢察院辦理一起這樣的案件：王某在網(wǎng)上購買偷拍設(shè)備，后將其放置在城區(qū)繁華路段的便捷式公廁內(nèi)進(jìn)行偷拍，偷拍視頻多達(dá)600部。后經(jīng)調(diào)查，王某沒有將視頻上傳到網(wǎng)上或進(jìn)行變賣。那么，王某偷拍他人隱私，是受治安處罰還是被追究刑責(zé)？
根據(jù)刑法規(guī)定，非法使用竊照專用器材罪需要以“造成嚴(yán)重后果”為入罪條件，該案是否屬于“造成嚴(yán)重后果”，成為最終處罰量刑的關(guān)鍵。
公廁內(nèi)偷拍視頻多達(dá)600部，治安處罰是否妥當(dāng)？
今年3月，洛陽偃師公安機(jī)關(guān)接群眾舉報，稱在市區(qū)某繁華路段的公廁內(nèi)，有人形跡可疑。民警迅速出警，將正在該公廁內(nèi)安裝偷拍設(shè)備的王某抓獲，并當(dāng)場扣押2套偷拍設(shè)備，后又在王某家中搜出1套偷拍設(shè)備。
公安機(jī)關(guān)經(jīng)對王某存儲的手機(jī)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有視頻813部，其中涉及偷拍視頻約600部，時長約2000分鐘。經(jīng)初步調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)王某有將視頻上傳到網(wǎng)上或進(jìn)行變賣的情況，當(dāng)天王某被公安機(jī)關(guān)以偷拍他人隱私為由，作出行政拘留十日（因疫情原因當(dāng)時未執(zhí)行），并處罰款500元的行政處罰決定。
偃師區(qū)人民檢察院接到公安機(jī)關(guān)針對此案的咨詢求助后，副檢察長張德柱建議公安機(jī)關(guān)對扣押的3套偷拍設(shè)備進(jìn)行鑒定。
經(jīng)鑒定，涉案的3套偷拍設(shè)備均屬于竊照設(shè)備，王某可能涉嫌非法使用竊照專用器材罪。
偷拍視頻僅供自己看，是否屬“造成嚴(yán)重后果”？
根據(jù)刑法規(guī)定，非法使用竊照專用器材罪需要以“造成嚴(yán)重后果”為入罪條件，但該案是否屬于“造成嚴(yán)重后果”？偃師區(qū)人民檢察院決定召開檢察官聯(lián)席會議進(jìn)行討論。
會上，有檢察官認(rèn)為：王某僅是個人欣賞，未上傳網(wǎng)絡(luò)，也沒有販賣牟利的行為，因此不屬于“造成嚴(yán)重后果”。
但也有檢察官認(rèn)為：王某的行為既破壞社會公共秩序，也嚴(yán)重侵犯他人隱私和社會公眾安全感，易引發(fā)社會恐慌等負(fù)面效應(yīng)，影響社會穩(wěn)定，且錄制視頻數(shù)量極大，侵害對象群體極為廣泛，應(yīng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”，涉嫌犯罪。
“兩種意見對立，且涉及罪與非罪，怎么辦？”張德柱第一時間想到了檢察工作的“百科全書”——檢答網(wǎng)。于是便在網(wǎng)上進(jìn)行了咨詢，很快便收到了專家回復(fù)：刑法第284條規(guī)定的非法使用竊聽、竊照專用器材罪，既包括無權(quán)使用專用器材的人擅自使用上述器材，也包括雖然有權(quán)使用，但是違規(guī)使用的行為。雖然對于“造成嚴(yán)重后果”目前沒有相關(guān)司法解釋，但實踐中一般是指造成他人自殺、精神失常，或者引發(fā)嚴(yán)重犯罪行為，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果。購買偷拍設(shè)備，并通過隱蔽手段安裝在公廁不同位置，偷拍女性如廁及隱私部位，錄制成視頻并存儲，雖然僅用于自己觀看，但公廁人流量大，偷拍行為既破壞了社會公共秩序，也侵犯了個人隱私，且錄制視頻數(shù)量較大，應(yīng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”。
法院作出有罪判決，王某獲刑六個月
公安機(jī)關(guān)隨后對王某以涉嫌非法使用竊照專用器材罪立案，并于今年5月移送偃師區(qū)檢察院審查起訴。
審查起訴期間，由于該案沒有被害人報案，為持續(xù)夯實“造成嚴(yán)重后果”的證據(jù)，該院又建議公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充人流量證據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，該公廁3天總計人流量達(dá)104人次，在王某偷拍一小時內(nèi)平均人流量為35人次，女性18人次。
今年8月，偃師區(qū)人民檢察院依法對該案提起公訴。法院于近日作出判決：以非法使用竊照專用器材罪判處被告人王某有期徒刑六個月，作案工具攝像器材3套、內(nèi)存卡3張、手機(jī)3部被依法沒收。王某沒有提出上訴。
“打擊犯罪固然重要，但是修復(fù)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會治理短板和管理漏洞更為重要。”偃師區(qū)人民檢察院檢察長王銀軒表示。
9月14日，該院向公廁的主管部門送達(dá)檢察建議，建議主管部門加強(qiáng)對公廁維護(hù)管理人員的培訓(xùn)；提高安全防范意識，遇到異常物品及情況，要及時向公安機(jī)關(guān)報案。并同步向網(wǎng)絡(luò)運營平臺制發(fā)檢察建議。
【相關(guān)名詞——檢答網(wǎng)】
2018年，最高人民檢察院開通為全國檢察人員提供法律政策運用和檢察業(yè)務(wù)咨詢答疑服務(wù)的信息共享平臺——“檢答網(wǎng)”。該平臺主要通過“問答”形式提供服務(wù)，全國四級檢察機(jī)關(guān)所有檢察人員在工作中遇到問題，均可登錄“檢答網(wǎng)”進(jìn)行提問，其他檢察人員可以在線解答、交流，最高人民檢察院和各省級檢察院組織專家組給出權(quán)威解答意見。
免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接：http://vayoma.com/showinfo-124-278416-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
