日新月異的鎮(zhèn)村環(huán)境，水清岸綠的黃河沿畔，蓬勃發(fā)展的產業(yè)體系，豐富多彩的文化生活……仲夏時節(jié)，記者在濟源上山下鄉(xiāng)，進村入戶，所見所聞，大美濟源鄉(xiāng)村振興的新氣象躍然眼前。
近年來，濟源示范區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，現代農業(yè)建設取得重大進展，為實施鄉(xiāng)村振興實現了良好開局；糧食年產量連年豐收，農民人均收入穩(wěn)步提高；新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。濟源的農村人居環(huán)境明顯改善，農村改革持續(xù)向縱深推進，農村社會保持和諧穩(wěn)定。農業(yè)農村發(fā)展取得的新的歷史性成就，為地方穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”的作用。
現代農業(yè)更加高效
“收割機割得又快又干凈，機器后面幾乎看不到麥穗。”6月2日，在濟源梨林鎮(zhèn)沙東村，幾位村民坐在地頭，說話間，飽滿的麥粒已嘩嘩流進了機倉。
雖然不是我省的糧食主產區(qū)，但濟源依然堅持實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。為了確保糧食安全，濟源建立健全了耕地質量監(jiān)測網絡，持續(xù)加強土壤污染防治，強化耕地分類管理，2020年全年糧食種植面積、總產分別達65.19萬畝、2.46億公斤，分別增長了1.2個、5.5個百分點，為20年來最高，圓滿完成了省廳下達的2.35億公斤的糧食生產任務，優(yōu)質小麥比重高達40%以上。
不僅“糧袋子”充實，“菜籃子”也同樣充盈。濟源的特色高效農業(yè)發(fā)展勢頭異常迅猛，蔬菜制種面積已發(fā)展到3.5萬畝，產值超過2億元；高山蔬菜種植面積超過2萬畝，飼用玉米、中藥材、煙草等產業(yè)也都在快速發(fā)展。
糧蔬生產增產增收，畜牧業(yè)發(fā)展牛歡馬叫。2020年，濟源的生豬產業(yè)加快恢復，不斷有重大項目達成合作意向或是落地投產——雙胞胎集團60萬頭生豬產業(yè)鏈暨農業(yè)生態(tài)循環(huán)產業(yè)項目簽約，廣西揚翔集團與瑞星豬場合作的1.6萬頭母豬場已投產，存欄達1.2萬頭……為了支持畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，濟源市財政連續(xù)三年每年安排500萬元獎勵資金，對5000頭以上高標準養(yǎng)豬場進行獎補，2020年出欄達41萬頭、存欄達34萬頭，順利完成了省定目標任務。
此外，濟源的奶牛產業(yè)也在持續(xù)增強。禾牧然6000頭奶牛觀光牧場已投資1.4億元；大峪鎮(zhèn)偉恒萬頭奶牛場投資1.4億元，購進奶牛4200頭；肉兔產業(yè)則完成了年出欄10萬只肉兔的產業(yè)基地建設任務。
各種惠農利民政策接踵而來。為給農業(yè)發(fā)展提供更加有力的要素支撐，農業(yè)部門積極牽線搭橋，在2020年先后協助110家新型農業(yè)經營主體與金融機構對接，發(fā)放貸款3.94億元；通過政銀擔“三位一體”的支農模式發(fā)放貸款3033萬元；與6家金融機構簽訂了金融服務鄉(xiāng)村振興全面戰(zhàn)略合作協議，有效打通了鄉(xiāng)村振興“融資難”的“最后一公里”。
在惠農政策的大力支持下，濟源的產業(yè)融合更加緊密，現有全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)2個，省級農業(yè)產業(yè)化聯合體7家，農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)49家，其中國家級2家、省級10家，已成為濟源實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍和突擊隊。與此同時，一大批農產品品牌脫穎而出，“濟源冬凌草”“咿啦兔肉”“云翠豐園”等入選河南省農產品品牌，“濟源核桃”“濟源冬凌草”等成功申報為國家地理標志保護產品。
農村治理更加有效
6月20日，濟源王屋鎮(zhèn)愚公村的“毛虎山居”農家樂，又迎來一撥客人。老板張毛虎笑著說：“這綠水青山真的就是金山銀山哪！沒有家門口的好風景，就沒有俺這好‘錢景’。”
為了讓農村“老家”望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，濟源持續(xù)實施農村人居環(huán)境改善和山水林田湖草綜合治理，僅在2020年就清理農村生活垃圾3.5萬余噸，清理農業(yè)生產廢棄物5685噸，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達99.3%，秸稈綜合利用率達93.2%，連續(xù)四年實現衛(wèi)星遙感零火情目標。
隨著農村人居環(huán)境的越來越美，濟源的美麗鄉(xiāng)村也越來越多，濟源示范區(qū)農業(yè)農村局相關負責人介紹，“四美”鄉(xiāng)村總數已達59個，其中省級示范村15個。承留鎮(zhèn)衛(wèi)福安村的張大娘頗為自豪：“以前俺村不通路就是個窮窩窩，現在一到周末好多人來俺村旅游呢。”
隨著農村環(huán)境的持續(xù)改善，濟源的農村改革也在向縱深推進——
加強農村集體資產管理。通過對農村集體資產的年度清查，2018年農村集體資產總額45.7億元，較2017年增加1.43億元；2019年農村集體資產總額49.72億元，較2017年增加5.45億元，既實現了集體資產保值增值，增加了村集體收入，同時也為群眾提供了就業(yè)崗位，增加了群眾收入。
繼續(xù)探索農村集體資產抵押擔保貸款。濟源積極引導集體經濟基礎好的村開展集體資產抵押貸款試點，為承留鎮(zhèn)花石村辦理貸款200萬元。以此為杠桿，一舉撬開了花石村的發(fā)展新篇章?；ㄊ逡呀浻梢粋€當初名不見經傳的小山村，成為現在名動中原的明星村。
促進村集體經濟增收。濟源持續(xù)實施“村集體經濟增收三年專項行動”，在2019年有經營性收入的村占97%的基礎上，2020年有集體經營性收入的村已達100%，其中59個貧困村集體經營性收入均達10萬元以上。2020年農村居民人均可支配收入21449.5元、增長6%，居全省第二位。
鄉(xiāng)村振興更加精準
6月15日，濟源扶貧辦退出歷史，鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。
記者從鄉(xiāng)村振興局了解到，脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的新起點。圍繞脫貧攻堅成果鞏固和有效銜接鄉(xiāng)村振興，濟源將在幾個方面全面發(fā)力——
聚力脫貧成果鞏固，對低保對象等重點人群開展常態(tài)化預警監(jiān)測。每月由鎮(zhèn)、村對重點監(jiān)測對象進行分析研判，對不能及時化解致貧返貧風險的，及時制定幫扶計劃。
聚力產業(yè)興旺，將各脫貧村產業(yè)融入濟源產業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃布局，因地制宜發(fā)展種子繁育等六大特色產業(yè)。繼續(xù)推行龍頭企業(yè)“聯鎮(zhèn)帶村”產業(yè)模式，更好更多地帶動脫貧戶穩(wěn)定增收、逐步致富。同時將產業(yè)扶貧基金逐步向產業(yè)振興基金過渡，確保產業(yè)振興基金在新的歷史時期發(fā)揮更大作用。
聚力鄉(xiāng)風文明，制定《濟源2021年鄉(xiāng)村振興宣傳工作方案》，繼續(xù)開展“舞臺藝術送基層”“文藝輕騎兵”等文藝下鄉(xiāng)活動，不斷豐富群眾精神文化生活，抓好扶志教育激發(fā)動力。
聚力有效銜接，濟源成立了幫扶機制落實等10個工作專班，加大統籌協調力度，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關重點工作落到實處。
聚力宜居宜業(yè)，實施城鄉(xiāng)交通等六項城鄉(xiāng)一體化行動和農村房屋品質提升行動，加快建立城鄉(xiāng)一體的基礎設施服務網絡；實施城鄉(xiāng)教育、公共文化等四項城鄉(xiāng)均等化行動，實現市鎮(zhèn)村功能銜接互補；實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，建設一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
聚力精神支撐，將傳承弘揚愚公移山精神和脫貧攻堅精神作為指導思想和加強農村思想道德建設的重要內容，確保濟源各級領導干部、農村群眾以及社會人士都有強大的精神支撐，時刻保持昂揚斗志，全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
聚力基層基礎，抓好黨群連心工程。建立黨員聯戶，落實一牌、一冊、一群、一圖、一臺賬“五個一”機制，確保各項工作逐項落實；建立定期走訪機制，確保走訪到每戶每人；建立“黨員、村、鎮(zhèn)、區(qū)直單位”分級辦理機制，做到問題發(fā)現在基層、解決在基層；建立分析研判機制，確保群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。
“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化的關鍵時期。
“我們將繼續(xù)堅持把解決好‘三農’問題作為重中之重，搶抓戰(zhàn)略機遇，把更多資源向‘三農’傾斜，讓更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索走出具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村振興之路，讓廣大農民過上更加美好的生活。”濟源示范區(qū)管委會委員、濟源市人民政府副市長侯波說。（記者 樊霞 成利軍）
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