本報(bào)記者劉志強(qiáng)

2月23日下午，國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、副部長(zhǎng)徐成光介紹“奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒”有關(guān)情況。

擴(kuò)大有效投資，去年交通投資同比增長(zhǎng)超6%

擴(kuò)大交通投資是保民生、促發(fā)展的重要舉措，也是促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手。2022年，交通運(yùn)輸部適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，全國(guó)完成交通固定資產(chǎn)投資超3.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超6%，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間貢獻(xiàn)了交通力量。

“過去一年，我們以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，有序?qū)嵤﹪?guó)家高速公路大通道聯(lián)通工程等11個(gè)重大工程項(xiàng)目包和加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)第一批16個(gè)重大項(xiàng)目，‘六軸七廊八通道’國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局基本形成。”徐成光說。

2022年，一批鐵路、公路、水運(yùn)、民航項(xiàng)目相繼建成，徐成光作了介紹：深中通道、川藏鐵路及公路配套工程，成蘭鐵路、平陸運(yùn)河等西部陸海新通道重大工程，小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、南寧機(jī)場(chǎng)T3航站區(qū)及配套工程等一大批交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目有序推進(jìn)。在15個(gè)大城市開展了首批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作。

隨著投資逐步落地，我國(guó)交通路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2022年，鐵路新增營(yíng)業(yè)里程約5000公里，其中高速鐵路約2000公里；公路新增通車?yán)锍碳s7萬(wàn)公里，其中高速公路約8000公里；水運(yùn)方面，新增萬(wàn)噸級(jí)泊位92個(gè)，新增及改善內(nèi)河高等級(jí)航道里程約800公里；民航方面，新增頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)6個(gè)。

“2023年，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化資金和政策保障、加大項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度等方面入手，積極擴(kuò)大交通有效投資，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。”徐成光表示。

物流全面恢復(fù)，去年全社會(huì)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量較2019年增長(zhǎng)8.2%

交通物流一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，是維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

“2022年以來，經(jīng)過大家共同努力，交通物流保通保暢取得階段性成效。”李小鵬對(duì)此作了具體介紹。

交通“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”基本暢通。一度臨時(shí)關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)全部開通，各地臨時(shí)設(shè)立的公路、航道、船閘防疫檢查點(diǎn)全部撤銷，全國(guó)關(guān)停的縣級(jí)以上快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部恢復(fù)。

交通物流運(yùn)行全面恢復(fù)正常。2022年，全社會(huì)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量較2019年增長(zhǎng)8.2%。今年春運(yùn)期間，國(guó)家鐵路日均完成貨運(yùn)量、高速公路日均貨車流量、監(jiān)測(cè)港口日均貨物吞吐量均比2019年增長(zhǎng)二成以上。民航日均保障航班量恢復(fù)到2019年的80%左右。郵政快遞日均業(yè)務(wù)量比2019年增長(zhǎng)159.4%。能源、糧食、民生、外貿(mào)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)、醫(yī)療等各類重點(diǎn)物資保障有力。

“下一步，我們將充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，全力鞏固已有成果，全力調(diào)動(dòng)各方力量，全力做好保通保暢各項(xiàng)工作。”李小鵬說。

2022年，為著力穩(wěn)定交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，交通運(yùn)輸部落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，加大對(duì)受疫情影響較大企業(yè)的紓困支持力度。

“我們出臺(tái)政策減并港口收費(fèi)項(xiàng)目，定向降低沿海港口引航費(fèi)、完善拖輪費(fèi)政策、階段性降低貨物港務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各地全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，減免第四季度收費(fèi)公路貨車通行費(fèi)10%，上述政策減免優(yōu)惠金額約966億元。”徐成光告訴記者，交通運(yùn)輸部還聯(lián)合人民銀行設(shè)立交通物流專項(xiàng)再貸款，配合有關(guān)部門出臺(tái)社保費(fèi)用緩繳、財(cái)政資金補(bǔ)貼、金融信貸支持等40余項(xiàng)政策，減輕了企業(yè)和從業(yè)人員負(fù)擔(dān)，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，交通運(yùn)輸業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降15.4%。”

助力鄉(xiāng)村振興，去年新建改建農(nóng)村公路超過18萬(wàn)公里

近年來，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶來了巨大的發(fā)展變化。

會(huì)上，李小鵬介紹了2022年“四好農(nóng)村路”的建設(shè)情況：完成固定資產(chǎn)投資4733億元，同比增長(zhǎng)15.6%，新建改建農(nóng)村公路超過18萬(wàn)公里，改造農(nóng)村危橋10589座，完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程13.5萬(wàn)公里；實(shí)施農(nóng)村公路以工代賑項(xiàng)目3859個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力7.8萬(wàn)人，農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域提供的就業(yè)崗位約達(dá)80萬(wàn)個(gè)；到2022年底，有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的覆蓋率達(dá)到98.7%，全國(guó)路長(zhǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)67.1萬(wàn)人，累計(jì)開通客貨郵融合線路8000多條。

李小鵬表示，下一步，將繼續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：一是深入實(shí)施新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造，通過骨干路網(wǎng)提升工程、基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程、安全保障能力提升工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、服務(wù)水平提升工程等加快完善便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路路網(wǎng)體系；二是以更大力度推廣以工代賑，加大農(nóng)村公路相關(guān)就業(yè)崗位開發(fā)力度；三是加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，提高專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平，推進(jìn)數(shù)字化、信息化管理；四是加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)，深入推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展；五是把農(nóng)村公路發(fā)展與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等建設(shè)一體推進(jìn)，大力發(fā)展“路衍經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“因路而興”“因路而富”“因路而美”。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年02月24日 06 版）

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