駐馬店市在分級診療制度建設(shè)上積極探索，多措并舉，在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、專科聯(lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作、對口支援方面取得了階段性成效，為分級診療制度落實提供了有力保障。

健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是推進豫南區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，駐馬店市中心醫(yī)院建立了危重孕產(chǎn)婦救治中心等四個區(qū)域醫(yī)療中心，進入“全國高級卒中中心百強醫(yī)院”行列，駐馬店市中醫(yī)院成為中國婦女盆底功能障礙防治項目防治中心之一，市第二人民醫(yī)院作為精神衛(wèi)生專科醫(yī)院已發(fā)展成為豫南地區(qū)精神衛(wèi)生中心。二是持續(xù)推進縣域醫(yī)療中心建設(shè)工作。上蔡縣人民醫(yī)院和泌陽縣人民醫(yī)院作為縣域醫(yī)療中心建設(shè)單位，為加快縣域醫(yī)療中心建設(shè)，分別配套資金3600萬元和8477萬元，用于信息化升級、機房改造、科室改建及院內(nèi)基礎(chǔ)性建設(shè)和相關(guān)醫(yī)療設(shè)備購置。三是市縣兩級充分發(fā)揮二、三級醫(yī)院的帶頭作用，組建醫(yī)療聯(lián)合體，市中心醫(yī)院與35家醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議書，共轉(zhuǎn)診病人7000多人次；駐馬店市中醫(yī)院牽頭建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，涵蓋58家中醫(yī)院、婦幼保健院、民營綜合性醫(yī)院，互轉(zhuǎn)病人3600多人次；平輿縣4家二級醫(yī)院與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個醫(yī)共體，雙向轉(zhuǎn)診2609人次，為分級診療制度落實提供了有力保障。四是深入推進對口支援工作。從受援醫(yī)院實際出發(fā)，明確工作任務(wù)，建立溝通和協(xié)調(diào)機制，結(jié)合支援醫(yī)院自身專業(yè)特長，簽訂并落實對口支援幫扶工作協(xié)議書，注重幫扶效果。

通過遠程醫(yī)療服務(wù)、培訓(xùn)、免費進修等形式，對受援醫(yī)療機構(gòu)開展幫扶。去年以來，駐馬店市中心醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院共派出36名醫(yī)生到對口支援的確山縣人民醫(yī)院、平輿縣中心醫(yī)院、上蔡縣人民醫(yī)院、汝南縣人民醫(yī)院開展對口幫扶，承擔門（急）診診療10029次，承擔住院患者診療1821次，開展疑難病例討論139次，指導(dǎo)或開展手術(shù)359臺次，開展教學(xué)講座167次，有效地促進了縣級公立醫(yī)院診療服務(wù)能力的提升。

著力構(gòu)建基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)（云計算模式）。全市182家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)用云計算模式的管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋了基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)保結(jié)算和綜合管理模塊，有效解決了基層醫(yī)療機構(gòu)信息化工作資金和專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題，改進了基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)方式，優(yōu)化了患者就醫(yī)流程，提高了醫(yī)生工作效率。

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是進一步深化縣域綜合改革，積極推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。按照“試點先行、全面推開”的總要求，在確定泌陽縣、上蔡縣作為緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點縣在2019年率先推開，組建了綜合管理、人力資源、醫(yī)學(xué)管理等七個部，實行行政、人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、信息、績效、藥械的“七統(tǒng)一”管理。2020年5月駐馬店市出臺了《駐馬店人民政府辦公室關(guān)于加快推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的實施意見》，要求各縣（區(qū)）要制定改革工作方案，高度重視，認真部署，今年在全市范圍內(nèi)全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。二是加強縣區(qū)級公立醫(yī)院綜合能力提升，積極推進重點學(xué)科的評審，加強“胸痛中心”、“卒中中心”、“危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心”等建設(shè)。積極開展縣級公立醫(yī)院等級評審工作，目前全市8個縣中醫(yī)院均通過了二級甲等醫(yī)院的評審，6所縣人民醫(yī)院通過了創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院綜合的評審。

調(diào)動基層人員積極性。一是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升上，破除論資排輩現(xiàn)象，使高層次科技人才在業(yè)務(wù)晉升機會上均等；二是公立醫(yī)院在核定薪酬時，體現(xiàn)崗位差異,兼顧學(xué)科平衡,重點向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、兒科、急診、傳染病防治等關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是要求各縣區(qū)嚴格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生三項經(jīng)費，將不低于45%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔，全市每年按時撥付村衛(wèi)生室基本公衛(wèi)資金和基本藥物補助資金，為村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供了有力保障，提高了村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的積極性。落實老年村醫(yī)待遇，為65歲以上老年鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理生活補貼。2012以來全市共有4358名（不含死亡）離崗老年村醫(yī)享受每月300元的生活補助，為村醫(yī)解決了后顧之憂。四是完善基層醫(yī)療機構(gòu)進人、用人、留人的政策措施，為基層衛(wèi)生人才營造寬松的工作生活環(huán)境。特崗全科醫(yī)生、農(nóng)村訂單定向生和特招到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時間累計計算，享受提前晉升職稱的政策，晉升高級職稱時，外語和論文不作硬性規(guī)定。對引進和定向到縣級醫(yī)療機構(gòu)工作的全日制碩士研究生、本科生，引進和定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日制本科生、專科生，直接辦理錄用入編手續(xù)。對于縣級公立醫(yī)院長期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對口幫扶的人事代理的醫(yī)務(wù)人員，在有空余編制的情況下可以直接入編。對全科醫(yī)師帶教老師教學(xué)成績優(yōu)秀的進行表彰，在職稱晉升方面給予優(yōu)先考慮。

深入推進對口支援工作。制定印發(fā)了《駐馬店市關(guān)于開展“等額對調(diào)式”三級醫(yī)院對口支援貧困縣醫(yī)院工作的通知》，明確工作任務(wù)，建立溝通和協(xié)調(diào)機制，從受援醫(yī)院實際出發(fā)，結(jié)合支援醫(yī)院自身專業(yè)特長，簽訂

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