1月20日，北京市十五屆人大二次會議閉幕，會上表決通過了《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》。圖為會議現(xiàn)場。（完） 尹力 攝

北京出臺地方性法規(guī)保護非遺 境外組織可依規(guī)在京做非遺調(diào)查

為加強對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(下簡稱非遺)的保護和傳承，北京規(guī)定境外組織或個人可依照有關(guān)規(guī)定在京進行非遺調(diào)查，鼓勵民眾和其他組織合理利用非遺資源開發(fā)文化產(chǎn)品和服務(wù)。20日，北京出臺地方性法規(guī)《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》(下簡稱非遺條例)，其中提到上述內(nèi)容。

當(dāng)日，北京市第十五屆人民代表大會第二次會議閉幕。會上表決通過了非遺條例，該條例將于今年6月1日起執(zhí)行。

截至2018年6月底， 北京市已普查非遺資源1.2萬余項，其中昆曲、京劇等11個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄，相聲、抖空竹等126個項目入選國家級非遺代表性項目名錄，北京評書、京繡等市級非遺代表性項目273項，北京面人、拉洋片等區(qū)級非遺代表性項目909項。這些非遺展現(xiàn)了北京的地域特色、文化基因和歷史文脈，是其歷史文化的生動體現(xiàn)。

同時，作為特大城市，北京的經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，非遺所依存的人文和自然生態(tài)環(huán)境更易受到影響和破壞；人口快速流動，信息獲取渠道極大豐富，一些非遺受眾持續(xù)減少；生活成本高，傳承缺乏場地，學(xué)徒收入低，“沒人、沒錢、沒銷路”是傳承人普遍面臨的問題。本次出臺的條例著力加大對于保護和傳承非遺的扶持力度，為解決這些問題提供法律依據(jù)。

根據(jù)非遺條例，北京鼓勵民眾和其他組織合理利用非遺資源，開發(fā)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；鼓勵旅游業(yè)經(jīng)營者利用非遺資源開發(fā)旅游線路、項目和商品；鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方式，為開發(fā)利用代表性項目提供金融支持。

北京還將鼓勵民眾和其他組織將其所有的非遺相關(guān)資料、實物捐贈給市內(nèi)收藏研究機構(gòu)、公共文化機構(gòu)等，或委托其收藏、保管、展出；進行非遺調(diào)查，并將調(diào)查報告、實物圖片、資料復(fù)制件等送交文化和旅游主管部門；境外組織或個人在京進行非遺調(diào)查的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

為加強非遺專業(yè)人才培養(yǎng)，條例在原有代表性傳承人帶徒傳承的基礎(chǔ)上，拓展豐富了傳承方式。一是將非遺技藝傳承與職業(yè)教育相結(jié)合，在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校間實施貫通培養(yǎng)；對非遺相關(guān)專業(yè)實施學(xué)費減免等優(yōu)惠政策；支持代表性傳承人到學(xué)校兼職任教、建立工作室。二是政府有關(guān)部門組織研修研習(xí)培訓(xùn)，提高傳承人群的綜合能力。

為支持非遺傳播和發(fā)展，北京鼓勵社會力量通過舉辦活動、項目資助等方式，參與非遺的傳播、合理利用和發(fā)展，相關(guān)部門可采取購買服務(wù)、提供信息等方式予以支持。

此外，條例還從文化惠民的角度，要求相關(guān)部門建立非遺相關(guān)文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費促進機制，通過補貼消費等方式，引導(dǎo)消費者購買、體驗相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。(尹力)

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