近日，記者從教育部獲悉，為進一步加強和改進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作，教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局、國家疾控局，制定并印發(fā)了《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），對管理體制、供餐管理、資金使用與管理、采購管理、營養(yǎng)健康監(jiān)測與教育、應急事件處置、績效管理與監(jiān)督檢查等作出明確要求。

據了解，自農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以來，我國農村學生營養(yǎng)狀況明顯改善、身體素質明顯提升。但是一些地方也存在食品安全管理不嚴格、資金使用管理不規(guī)范、供餐質量和水平不高等問題。為此，《實施辦法》明確提出，營養(yǎng)改善計劃實施地區(qū)和學校應大力推進學校食堂供餐。偏遠地區(qū)小規(guī)模學校（教學點）不具備食堂供餐和配餐條件的，在確保食品衛(wèi)生和安全的前提下，可實行學校伙房供餐或家庭（個人）托餐?！秾嵤┺k法》同時提出，發(fā)展改革部門要加大力度支持農村學校改善供餐條件。

全國農村學生營養(yǎng)辦相關負責人介紹，《實施辦法》規(guī)定學校食堂由學校自主經營、統(tǒng)一管理，不得對外承包或委托經營。未建設食堂或暫時不具備食堂供餐條件的地區(qū)，應加快學校食堂建設與改造，明確實行食堂供餐的時間節(jié)點，在過渡期內可采取企業(yè)（單位）供餐。學校規(guī)模較小、交通便利的地區(qū)可根據實際情況，在滿足必需的送餐條件和確保食品安全的前提下，以中心?；蜞徑鼘W校食堂為依托，實行食堂配餐。

《實施辦法》明確，在資金使用方面，要求中央財政安排的營養(yǎng)膳食補助資金設立專門臺賬，明細核算，確保全額用于為學生提供營養(yǎng)膳食，補助學生用餐。要求加強學校食堂財務管理，明確收取伙食費的學校應嚴格執(zhí)行中小學收費管理有關規(guī)定，所收取的伙食費應全部用于營養(yǎng)改善計劃供餐成本開支。

在資金監(jiān)管方面，要求各地加強營養(yǎng)膳食補助資金使用管理情況的監(jiān)管，開展定期審計；高度重視全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理信息系統(tǒng)的日常使用管理工作，加強受益學生實名制管理，嚴防套取、冒領營養(yǎng)膳食補助資金。

值得關注的是，《實施辦法》列出了六種情形，明確提出有情形之一的，一經查實，將依法依規(guī)嚴肅處理。這六種情形分別為：通過虛報、冒領、套取等手段，擠占、挪用、貪污營養(yǎng)膳食補助資金和學生伙食費的；設立“小金庫”，在食堂經費中列支學校公共開支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經營服務支出等費用的；在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私的；采購偽劣食材、損害學生身體健康的；食堂違規(guī)承包，大宗食品、食材采購程序不合規(guī)合法的；存在嚴重浪費現象，造成不良影響的。（中青報·中青網記者 樊未晨）

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