72項(xiàng)干貨滿滿的措施，河南“放管服”誠意滿滿——昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省落實(shí)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)措施》，進(jìn)一步深化“放管服”改革。

政策調(diào)控

“三個直達(dá)”支持民營和小微企業(yè)

財(cái)政資金直達(dá)。落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，提高儲備項(xiàng)目質(zhì)量，盡早確定資金使用方案，加快資金支出進(jìn)度。進(jìn)一步完善全覆蓋、全鏈條、動態(tài)化的資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)和實(shí)時跟蹤審計(jì)。

稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)。建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策與征管操作辦法同步發(fā)布、同步解讀機(jī)制，及時調(diào)整優(yōu)化征管信息系統(tǒng)功能，確保政策紅利惠及市場主體。

貨幣政策直達(dá)。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的杠桿撬動作用，督促金融機(jī)構(gòu)抓住政策窗口期，在堅(jiān)持市場化原則和防風(fēng)險基礎(chǔ)上，加大對民營和小微企業(yè)的支持力度，重點(diǎn)提升普惠小微企業(yè)信用貸款占比和貸款延期支持水平。推廣“信易貸”融資模式，提高中小微企業(yè)首貸率并擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。落實(shí)主辦銀行制度，持續(xù)開展“金融支持市場主體特別幫扶行動”。

公共服務(wù)

水氣熱報裝受理后3日內(nèi)開通

優(yōu)化水、氣、熱報裝流程，精簡為受理勘查、驗(yàn)收開通2個環(huán)節(jié)，從受理申請到驗(yàn)收開通，水、氣、熱經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部辦理時間不超過3個工作日；優(yōu)化寬帶接入和安裝服務(wù)。對物業(yè)指定代理商、限制用戶選擇運(yùn)營商等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

新就業(yè)形態(tài)勞動者同時在兩個及以上單位就業(yè)的，各用人單位分別繳納工傷保險費(fèi)。開展快遞員、外賣送餐員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

做好保障性租賃住房項(xiàng)目儲備，對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)給予資金補(bǔ)助。指導(dǎo)相關(guān)地方積極探索建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房。規(guī)范發(fā)展長租房市場。

科學(xué)合理確定義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模和接收學(xué)生的區(qū)域范圍，嚴(yán)格控制班額，鼓勵有條件的地方和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。

此外，研究完善省屬公立醫(yī)院財(cái)政經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制，激勵省級醫(yī)院對縣級醫(yī)院開展遠(yuǎn)程診療服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)省級醫(yī)院的輻射帶動作用。

營商環(huán)境

全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

推進(jìn)稅費(fèi)網(wǎng)上辦理。開展增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并申報，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。

加快“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。在中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，著力推動“照后減證”、簡化審批，助力企業(yè)“快入準(zhǔn)營”。

全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理要求，配合國家做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整工作，推動“非禁即入”要求落實(shí)。

優(yōu)化企業(yè)簡易注銷程序。支持企業(yè)通過企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)專區(qū)在國家信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告和公示清算組備案信息，注銷登記時不再提交《備案通知書》、報紙樣張等材料。

異地就醫(yī)

拓展“豫事辦”等線上備案渠道

積極申請開展機(jī)動車駕駛證電子化試點(diǎn)，力爭我省早日實(shí)現(xiàn)駕駛證電子化。

緩解異地就醫(yī)報銷難，拓展政務(wù)服務(wù)移動端“豫事辦”、醫(yī)療保障公共服務(wù)平臺、微信公眾號等異地就醫(yī)線上備案渠道，推進(jìn)全省所有統(tǒng)籌地區(qū)接入國家跨省異地就醫(yī)備案小程序，方便參保人員辦理異地就醫(yī)備案。在政務(wù)服務(wù)移動端“豫事辦”上線30個醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全省60%以上的縣（市、區(qū)）至少有1家普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各統(tǒng)籌地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省結(jié)算。對高血壓、糖尿病、惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異等5個群眾需求大、各地普遍開展的門診慢特病，至少有1個統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。

知識產(chǎn)權(quán)

打擊非正常專利申請和惡意注冊商標(biāo)

治理涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題，持續(xù)完善涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題治理長效機(jī)制，推動相關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛問題常態(tài)化解決；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，加大對無資質(zhì)開展專利代理行為的打擊力度。鄭報全媒體記者 李娜

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