編者按：當前，農村地區(qū)疫情進入“迎峰轉段”新階段，面臨歲末年初人群大流動等新挑戰(zhàn)，如何健全基層疫情防控體系、保障農村地區(qū)醫(yī)療物資供應、提升重癥救治水平、加強農村重點人群防護、統(tǒng)籌推進農業(yè)穩(wěn)產保供，既是對鄉(xiāng)村治理能力的一次大考，也是提升鄉(xiāng)村治理能力的一次契機。今日，本報推出河南省鶴壁市、安徽省阜陽市兩地在抓好農村防疫、改進鄉(xiāng)村治理方面的務實做法，為讀者提供借鑒。
“現(xiàn)在看病轉診比以前方便，還有市縣鄉(xiāng)的領導走訪困難家庭，幫大家銷售滯銷的白菜，我們感到很安心。”近日，河南省鶴壁市浚縣小河鎮(zhèn)朗營村村民錢峰剛告訴記者。
面對農村疫情防控的新形勢新任務，鶴壁市心系農民群眾，堅持防疫便利化；結合農村實際，堅持幫扶精準化；抓牢農業(yè)生產，堅持服務特色化，多措并舉，精準發(fā)力，積極統(tǒng)籌疫情防控、困難群體幫扶和農業(yè)生產三方面工作，加強和改進鄉(xiāng)村治理，有效將疫情對農村經濟社會發(fā)展的影響降到最低，各項工作呈現(xiàn)持續(xù)向上向好的態(tài)勢。
加強醫(yī)療保障
提供一刻鐘診療服務
“村衛(wèi)生室比平時多配了一名志愿者護士，還對我們24小時開放，看病很方便！”鶴壁市淇濱區(qū)大澗鄉(xiāng)馬橫嶺村村民牛國成介紹。
為加強農村地區(qū)醫(yī)療保障服務，鶴壁將全市原有的219個“核酸小屋”整合成52個“發(fā)熱診療站”，安排全科醫(yī)生坐診，配備一名護士，采用“一醫(yī)一護一藥”的模式，農民群眾通過便民發(fā)熱診療站就能進行病情初步診療、配藥，從接受診療到開具處方、完成配藥，10分鐘左右可全部完成。同時，還依托有條件的農村（社區(qū)）衛(wèi)生服務站、診所設置“發(fā)熱診療站”，提供一刻鐘便民診療服務。
在淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)紙坊村，村民們最近都領到了免費的防疫中藥，“志愿者向我們講了具體的配方、熬制方法，還有用藥劑量和注意事項，還講了防疫和健康常識。”連日來，鶴壁市組織開展“中藥防疫、‘喝’護健康”活動。堅持防治相結合，開展多種形式的中醫(yī)藥預防和宣傳工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療服務機構為載體，積極推廣甘草干姜湯、連花清瘟湯、清熱排毒湯等特色中藥湯劑，通過中醫(yī)藥綜合干預，提高群眾的免疫力，降低發(fā)病率，提升治愈率，實現(xiàn)轄區(qū)重點單位和農村、社區(qū)中藥防疫全覆蓋。
“兩周以來，通過排查發(fā)現(xiàn)村里陸續(xù)有幾名老年人發(fā)燒后出現(xiàn)胸悶氣短的情況，我都及時與縣鄉(xiāng)醫(yī)院聯(lián)系，讓他們得到了及時的治療。”淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村衛(wèi)生室村醫(yī)宋艷芳告訴記者。鶴壁市采取“醫(yī)聯(lián)體”合作模式實行分級診療。對需要及時轉診治療的高風險患者，由接診機構按照“就近、就急、就專業(yè)”原則，協(xié)助聯(lián)系上級對口轉診醫(yī)療機構，提前告知需轉診患者的病情信息，便于接診醫(yī)院開通綠色通道，及時做好救治保障，全力保障老幼孕危及合并基礎疾病等風險較高的感染者及時得到救治，有效化解群眾“疫”時之憂。
關注重點人群
干部下沉實現(xiàn)精準幫扶
2022年12月26日下午，鶴壁市委書記馬富國到?？h部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問困難群眾、特困退役軍人、軍烈屬，深入養(yǎng)老機構、殘疾人機構和困難企業(yè)走訪，為他們送去慰問金和慰問品，并向他們致以新年的美好祝愿。
連日來，鶴壁市開展“四到四訪”活動，即組織黨員干部到分管部門和單位，到農村、社區(qū)等基層一線，到黨支部和幫扶聯(lián)系點，到矛盾突出、情況復雜的地方，訪下級領導班子成員，訪基層黨員干部，訪服務對象，訪困難群眾。各級黨員干部共走訪黨員群眾3500余人次，征集梳理問題線索1300余條，幫扶慰問困難黨員群眾300余人，解決問題200余個。
不久前的一天中午，在淇縣黃洞鄉(xiāng)小柏峪村某脫貧享受政策戶的家里，幫扶干部正和群眾一起洗菜切肉，生火做飯。與此同時，幫扶干部還幫群眾干農活、掃庭院，為群眾講政策、解難題。
這是鶴壁市開展“五個一”暖心行動的縮影。“五個一”暖心行動，即組織市、縣區(qū)駐村第一書記、駐村工作隊員、幫扶責任人到脫貧享受政策戶和監(jiān)測對象等幫扶對象家中共吃一頓家常飯、共干一次農活、共講一次政策、共掃一次庭院、共解一個難題，與幫扶群眾心貼心進行交流，向幫扶群眾宣講政策，幫助改善戶容戶貌，主動解難題、辦實事。截至目前，共幫助群眾解決困難、辦實事5400余件。
“最近，我們走訪慰問了村里10多名因為突發(fā)情況導致貧困的人員，給他們送錢送物，幫他們做些力所能及的事情。”浚縣白寺鄉(xiāng)白寺村黨總支書記靳光國說，“同時，我們還經常在村務群里發(fā)一些招聘信息，幫助村民就業(yè)。”
歲末年初，鶴壁市全面落實城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等政策，通過“一卡通”系統(tǒng)及時足額發(fā)放困難群眾救助金；對受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)3個月無收入來源、生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業(yè)人員，納入救助程序，發(fā)放臨時救助金。
推進穩(wěn)產保供
當好企業(yè)農戶的“服務員”
“這是黃河故道沙區(qū)種的象牙白蘿卜，個大、皮薄、又脆又甜，愛吃大蘿卜的朋友趕快下單了!”近日，?？h人民政府副縣長王洪濤和10多位網紅主播，冒雨站在善堂鎮(zhèn)園林場的蘿卜地里，幫助銷售滯銷的蘿卜。
原來，該鎮(zhèn)西海頭村村民李現(xiàn)其今年種植了300畝白蘿卜，受疫情影響，部分蘿卜銷路不暢。得知消息后，?？h相關部門立即組織縣內商超、電商平臺和愛心企業(yè)到現(xiàn)場采購，并在網上進行直播帶貨?；顒赢斕?，共銷售蘿卜7萬多斤，解了李現(xiàn)其的燃眉之急。
針對疫情帶來的農產品滯銷問題，鶴壁及時成立市縣農產品促銷工作專班，開展農產品生產銷售情況排查，加大與農產品批發(fā)市場、商超的溝通對接，深入開展“愛心助農暖寒冬 促農采購解民憂”、“網上年貨節(jié)”產銷對接和“特色農產品進軍營”等活動，利用電商網絡平臺等渠道，累計幫助農業(yè)經營主體銷售白菜、蘿卜、大蔥等蔬菜4000余噸，確保“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。
此外，鶴壁市科學指導冬季農業(yè)生產。加強疫情對農業(yè)生產影響的評估和研判，制定農業(yè)生產疫情防控方案。組織各級農業(yè)技術人員通過數(shù)字農田系統(tǒng)，遠程做好小麥苗情調查，錄制農業(yè)技術短視頻80余條，因苗制宜、因地制宜分類施策，切實做好農業(yè)技術培訓和指導，確保小麥安全越冬。
“在疫情反復的情況下，區(qū)畜牧產業(yè)服務中心在種禽引種手續(xù)、道路通行證等方面，為我們公司提供了很多便捷服務，保證了正常的生產秩序。”鶴壁市山城區(qū)博龍種禽有限公司生產部經理王紅衛(wèi)告訴記者。
針對涉農企業(yè)遇到的難題，鶴壁市建立縣級干部聯(lián)系企業(yè)制度，發(fā)動干部下沉企業(yè)靠前服務，重點推動惠企政策落實、企業(yè)紓難解困、產業(yè)項目建設等，幫助企業(yè)解決疫情形勢下生產原材料“買難”和產品“賣難”問題90余個，為19家企業(yè)解決金融貸款需求。
春節(jié)將至，面對農村地區(qū)疫情“迎峰轉段”新階段和人群大流動等新挑戰(zhàn)，鶴壁市相關負責人表示，下一步將繼續(xù)在醫(yī)療保障、重點人群幫扶、穩(wěn)產保供等方面下功夫，努力在三農領域形成進一步科學有效應對疫情的強大合力，為全面推進鄉(xiāng)村振興作出鶴壁新貢獻。
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