河南日報客戶端記者 楊曉東 祁道鵬 通訊員 劉華山 高君瑞 圖片 弓華靜

時代的進程，猶如環(huán)環(huán)相扣的樂章，不斷鳴響動人的和弦。

2020年，是極不平凡的一年，駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出關(guān)鍵步伐，全市組織系統(tǒng)擔當作為譜寫嶄新畫卷。疫情防控、脫貧攻堅、六穩(wěn)六保、掃黑除惡……一場場艱難的大戰(zhàn)大考、一串串奮進的堅實腳印、一個個攻堅的高光時刻，見證了組織工作的累累碩果。

站在新的歷史交匯點回望過去，駐馬店全市組織系統(tǒng)在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，緊密團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部，自覺向中心聚焦，為大局聚力，以黨的建設(shè)高質(zhì)量助力高質(zhì)量跨越發(fā)展，用實干擔當推動組織工作提質(zhì)增效，為打造全國一流地級市提供了堅強組織保證。

凝心鑄魂 黨的創(chuàng)新理論真學真信真用

越是重要關(guān)頭，越能映照初心；越在關(guān)鍵時刻，越顯擔當本色。

中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道駐馬店在“三大攻堅戰(zhàn)”等重大斗爭中考察識別干部做法，黨建助殘扶貧“駐馬店模式”在全國扶貧日系列論壇介紹經(jīng)驗，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會在駐馬店召開，抓黨建促脫貧攻堅在全省組織部長會上作典型發(fā)言，《中國組織人事報》5次報道我市黨建工作……

2020年，該市組織系統(tǒng)把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在推動學懂弄通做實上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)黨員干部認真學習《習近平談治國理政》第三卷，嚴格落實“第一議題”制度，持續(xù)用好“五種學習方式”，推動黨員干部學出堅定信念、學出務(wù)實作風、學出使命擔當。

學之愈深，行之愈篤。

為常態(tài)長效推進主題教育，全市組織系統(tǒng)制定實施鞏固深化主題教育成果“二十項措施”，推動“三會一課”等組織生活制度抓常抓長。開展“黨的創(chuàng)新理論進基層”“黨員進黨校”“四史知識競賽”等活動，運用學習強國、干部網(wǎng)絡(luò)學院等載體，提升學習質(zhì)量，中組部12371網(wǎng)站刊發(fā)我市“黨課開講啦”活動，駐馬店市被評為河南干部網(wǎng)絡(luò)學院2020年優(yōu)秀組織單位。

與此同時，全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新形式提升學習效果，探索建立“智慧黨建”云平臺，開通黨建直通車直播系統(tǒng)，在全省首家開發(fā)實時化遠程教育教學管理系統(tǒng)，以信息化手段推動常學常新，2020年駐馬店遠程教育站點點播時長位于全省第一方陣。加大述學、評學、考學力度，將學習培訓(xùn)和學用轉(zhuǎn)化情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、述職述廉述學重要內(nèi)容，確保學到深處、落到實處。

疾風知勁草，烈火見真金。持續(xù)不斷的政治引領(lǐng)、思想“浸潤”，全市上下黨風政風呈現(xiàn)新氣象，黨員干部精神面貌煥然一新，進一步堅定了理想信念，筑牢了精神之基。

黨建引領(lǐng) 大戰(zhàn)大考體現(xiàn)使命擔當

大戰(zhàn)大考是踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒Ｒ荒陙?，全市組織系統(tǒng)堅持組織路線服務(wù)政治路線，聚焦重大斗爭、重大任務(wù)，聞令而動，奮力擔當，做到上級有部署，組織工作就有行動。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，按照市委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全市組織系統(tǒng)細化疫情防控各領(lǐng)域基層黨組織“28項工作清單”，成立黨員突擊隊7991個，黨員志愿服務(wù)“紅色代辦”3.6萬件，迅速筑牢了疫情防控“硬核”防線。發(fā)揮干部人才“主心骨”作用，開展疫情防控專項考核，建立疫情防控“實績清單”，市、縣兩級1.2萬名機關(guān)干部下沉社區(qū)和村，3193名專家人才直接參戰(zhàn)。駐馬店市有2名同志被表彰為全國抗疫先進個人，平輿縣衛(wèi)健體委被表彰為全國抗疫先進集體。

組織力量，是我們黨戰(zhàn)勝艱難險阻的堅實支撐。在脫貧攻堅的決勝戰(zhàn)場，全市組織系統(tǒng)堅持干部、組織、人才三個輪子一起轉(zhuǎn)，深化扶貧能力培訓(xùn)、駐村幫扶等“十大專項”，推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，特別是創(chuàng)新“黨支部＋合作社”村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，用好黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社等載體，通過帶著群眾一起干聚人心、強支部，在“空殼村”全部清零的基礎(chǔ)上實現(xiàn)集體經(jīng)濟大幅增長。

在脫貧攻堅中，全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新“黨建＋普惠金融”模式，幫助6.8萬貧困戶增收9000多萬元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時，深化基層黨組織“助殘扶貧”工程，幫助4萬多名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，黨建助殘扶貧“駐馬店模式”在2020年全國扶貧日系列論壇上進行經(jīng)驗介紹。

為全面貫徹落實市委四屆十一次全會精神，全市組織系統(tǒng)依托黨的嚴密組織體系，動員黨員干部扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

滄海橫流，方顯英雄本色；關(guān)鍵時刻，更見勇毅擔當。

全市組織系統(tǒng)充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，引領(lǐng)廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中沖鋒在前、淬煉成長，哪里是攻堅高地，哪里就有黨旗高高飄揚。

筑基強壘 推動基層黨組織全面進步

欲筑其室者，先治其基。

一年來，全市組織系統(tǒng)把提升組織力作為重點，集中力量補短板、強弱項、促提升、爭一流，推動基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力持續(xù)提升。

基層是黨的細胞，細胞活則肌體健。為推動各領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效，全市組織系統(tǒng)扎實推進村（社區(qū)）“兩委”換屆，堅持先試點積累經(jīng)驗、再穩(wěn)妥有序推開，突出宣傳在前、考核在前、審計在前、法紀在前、人事安排在前“五個在前”，嚴把導(dǎo)向標準、人選物色、資格審查“三個關(guān)口”，真正把“好人+能人”選出來，把導(dǎo)向風氣樹起來，正陽試點做法在全省村（社區(qū)）“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組會議上作經(jīng)驗交流。

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。

為此，全市組織系統(tǒng)全面加強各領(lǐng)域黨建，持續(xù)實施農(nóng)村基層黨建“百千萬”行動，常態(tài)組織“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，全市創(chuàng)建12個省級基層黨建示范點、530個紅旗村黨支部、轉(zhuǎn)化升級90個軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整治機關(guān)黨建“燈下黑”問題，完善黨建“體檢單”制度，開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，命名10個紅旗黨支部、119個五星級黨支部，推進黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促雙提升”。開展“兩新”組織黨建“兩個覆蓋”攻堅行動，選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員1438名，組織覆蓋和工作覆蓋達100%，推動黨建與發(fā)展有效融合、互促共贏。

在推進基層黨組織建設(shè)中，全市組織系統(tǒng)不斷深化基層帶頭人和黨員教育管理，加強村黨組織書記日常管理，建立縣級備案、培養(yǎng)提升、后備選儲、實績考核機制，全面推行“離任榮退”制度，持續(xù)開展全覆蓋培訓(xùn)，強頭雁帶群雁。堅持發(fā)展黨員政治標準，落實“雙推雙評三全程”，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強黨員教育管理，推行積分管理、無職黨員“一編三定”，引導(dǎo)黨員當先鋒、作示范。

為提升基層治理水平，全市組織系統(tǒng)深化農(nóng)村“四議兩公開”和城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、各主體參與的“1+N”治理體系，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進基層治理新格局。

創(chuàng)新機制 持續(xù)建強高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人；千秋大業(yè)，唯在用人。全市組織系統(tǒng)認真落實黨管干部原則，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。

圍繞完善知事識人機制，全市組織系統(tǒng)研究制定政治素質(zhì)考核考察、制度執(zhí)行力和治理能力考核考察實施辦法，注重了解干部在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，結(jié)合日常表現(xiàn)加強綜合分析研判。扎實開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部年度綜合考核、疫情防控斗爭專項考核，實行“年度綜合考核+黨的建設(shè)高質(zhì)量考核+經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量考核”三考合一，全面掌握干部德才表現(xiàn)。

好干部是選出來的，更是管出來的。全市組織系統(tǒng)健全激勵約束機制，落實個人有關(guān)事項報告制度，實施函告提醒一批、集中調(diào)訓(xùn)一批、檢視剖析一批“三個一批”行動。落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟責任進行審計，構(gòu)建整體監(jiān)督合力。落實“三個區(qū)分開來”，健全激勵干部擔當作為“五個一批”機制，從優(yōu)秀村黨組織書記中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員33人，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

為打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍，全市組織系統(tǒng)切實抓好公務(wù)員隊伍基礎(chǔ)支撐，擴大公務(wù)員招錄規(guī)模，考錄公務(wù)員601人。落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，持續(xù)釋放改革紅利。依規(guī)做好公務(wù)員獎勵，駐馬店市有3名同志和1個單位被授予第四屆全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。

引才聚才 匯集高質(zhì)量發(fā)展人才動能

為政之要，惟在得人。在高質(zhì)量跨越發(fā)展進程中，駐馬店市比任何時期都更加渴求人才，也更能成就人才。

一年來，全市組織系統(tǒng)以深化人才發(fā)展體制改革為動力，以實施重點人才項目為抓手，以完善制度機制為保障，著力聚集愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。

——人才引進力度持續(xù)加大。實施“智匯駐馬店”人才工程，開展校園招聘，引進一大批“雙一流”高校博士、碩士研究生。用好中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會招聘人才，組織駐馬店人才政策專場推介和“云招聘”，發(fā)布人才需求2.28萬條，引進人才4439人，引才效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

——人才作用發(fā)揮持續(xù)凸顯。加強跟蹤管理、平臺管理、成長管理，拓寬適宜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間，全市現(xiàn)有院士工作站12個，評選河南省新一代民營企業(yè)家成長計劃3人，培養(yǎng)天中科技創(chuàng)新人才300人，實現(xiàn)人才總量、素質(zhì)、貢獻率大幅提升。

——人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。打好環(huán)境牌、親情牌、感情牌“三張牌”，營造“陽光雨露”、拴心聚人的營商環(huán)境，2020年中國工程院院士王復(fù)明在平輿設(shè)立中山大學河南研究院和壩道工程醫(yī)院，為助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。

唯奮斗者進，唯實干者勝。2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是市、縣、鄉(xiāng)集中換屆之年，駐馬店市組織系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，為加快推動高質(zhì)量跨越發(fā)展、全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強組織保障，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

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