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《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》日前印發(fā)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育、美育工作進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。近年來，各地在深化教學(xué)改革、改善辦學(xué)條件、完善評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)組織保障等方面積極創(chuàng)新，逐步積累了經(jīng)驗(yàn)。

教學(xué)如何改進(jìn)？

“開齊開足”上好體育美育課程

上午10點(diǎn)，江西萍鄉(xiāng)市武功山麻田中心學(xué)校的操場(chǎng)熱鬧起來：孩子們走出教室，來到操場(chǎng)跑步、練習(xí)摔跤操。

摔跤，是這所鄉(xiāng)村學(xué)校的體育特色。每周，學(xué)生們都能上80分鐘的摔跤專項(xiàng)訓(xùn)練課。“原來40分鐘的體育課，除去準(zhǔn)備活動(dòng)等，留給專項(xiàng)學(xué)習(xí)的時(shí)間不夠，強(qiáng)度也不容易保證。”校長(zhǎng)朱志輝決定，把體育課調(diào)整為兩節(jié)連堂上，讓孩子們真正出汗、鍛煉身體。學(xué)校還創(chuàng)編了摔跤校本教材，制定了分層培養(yǎng)計(jì)劃，一、二年級(jí)安排基本柔韌練習(xí)與游戲，三、四年級(jí)學(xué)習(xí)基本動(dòng)作，五、六年級(jí)開始實(shí)戰(zhàn)摔跤。

曾經(jīng)，無運(yùn)動(dòng)負(fù)荷、無比賽、不出汗，是一些學(xué)校體育課存在的短板。而在麻田中心學(xué)校，學(xué)生們?cè)谡n上學(xué)會(huì)了摔跤，課下勤于練習(xí)，摔跤隊(duì)的小隊(duì)員們還在全市、全省運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得了多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。“通過訓(xùn)練和比賽，孩子們有了健康昂揚(yáng)的狀態(tài)！”朱志輝說。

教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰表示，教學(xué)改革是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育工作的關(guān)鍵，聚焦“教會(huì)、勤練、常賽（展）”是教育教學(xué)改革的核心。

《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》提出，課程開設(shè)方面，在“開齊開足”的基礎(chǔ)上，要“上好”體育、美育課程，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育、美育課程開設(shè)剛性要求，不斷拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加課時(shí)，豐富課程內(nèi)容。

上海市提出“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項(xiàng)化、大學(xué)個(gè)性化”的課程改革建設(shè)方案。以上海市七寶中學(xué)為例，高中生們一周也能上5節(jié)體育課，除了基礎(chǔ)課、專項(xiàng)課、活動(dòng)課、選修課，還有體育傳媒、體育鑒賞、形體健美、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等特色課程。“在體育課上不僅學(xué)技能、提高身體素質(zhì)，還能拓展視野、懂得尊重生命，為一生的幸福健康奠基。”七寶中學(xué)體育教育中心主任姚琍說。

各地各學(xué)校的美育課程也日漸豐富。北京市海淀區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)積極開發(fā)校本課程，校本教材《認(rèn)識(shí)我們腳下的土地》《走進(jìn)音樂的人文世界》等很受學(xué)生喜愛；江西新余市仙來學(xué)校開設(shè)夏布繡、竹編、采茶戲等22門美育課程，學(xué)生“走班制”上課，每學(xué)年選學(xué)一門……

采訪中，很多專家表示，學(xué)校體育不僅是“跑跑跳跳”，而是要讓學(xué)生享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志；美育也不僅是“吹拉彈唱”，其意義在于培養(yǎng)學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)。

北京師范大學(xué)文藝學(xué)研究中心主任王一川認(rèn)為，在進(jìn)行美育教學(xué)時(shí)，不只是培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、藝術(shù)專長(zhǎng)，還要引導(dǎo)學(xué)生涵養(yǎng)心靈，做到以美育人、以美化人、以美培元。

“要充分發(fā)揮體育與健康課程的功能與價(jià)值，不僅發(fā)展學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，還要培養(yǎng)健康的行為，幫助學(xué)生養(yǎng)成奮勇拼搏、遵守規(guī)則等品德。”華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院教授汪曉贊說。

辦學(xué)條件如何改善？

統(tǒng)籌整合社會(huì)資源、建立幫扶機(jī)制

師資隊(duì)伍、場(chǎng)地器材是學(xué)校體育美育的重要辦學(xué)條件。

談起學(xué)校體育師資，同濟(jì)大學(xué)第一附屬中學(xué)校務(wù)主任吳穎豎起大拇指：“學(xué)校10名體育教師中，有7名是碩士研究生，是學(xué)校所有學(xué)科中學(xué)歷最高的團(tuán)隊(duì)！”在專業(yè)教師帶領(lǐng)下，很多入學(xué)時(shí)的體育小“菜鳥”成了運(yùn)動(dòng)達(dá)人。

然而，地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際發(fā)展仍不平衡。師資短缺、場(chǎng)地器材不足，是一些學(xué)校面臨的“老大難”問題。如何改善辦學(xué)條件，成為各地各校工作重點(diǎn)。

在濟(jì)南市永長(zhǎng)街回民小學(xué)，每周三下午的書畫課是同學(xué)們的期待。“有專業(yè)的老師來教我們書畫，我的字寫得越來越好，國畫還拿過獎(jiǎng)呢！”學(xué)生左玉軒說。2011年，學(xué)校與濟(jì)南市市中區(qū)文聯(lián)聯(lián)手成立書畫培訓(xùn)基地。10年來，10余位書畫家與學(xué)校共同規(guī)劃課程，讓學(xué)生接受書畫教育啟蒙。“統(tǒng)籌整合社會(huì)資源，彌補(bǔ)了學(xué)校美育師資的不足，給學(xué)校帶來了大變化，很感謝德藝雙馨的書畫家們！”校長(zhǎng)丁貞春談道。

高校的專業(yè)資源，也可以為中小學(xué)體育美育發(fā)展提供支持。11月11日，北京市東城區(qū)“高參小”（高校、社會(huì)力量支持中小學(xué)體育、美育特色發(fā)展工作）總結(jié)會(huì)上，東城區(qū)史家小學(xué)分校6年級(jí)學(xué)生鄭博皓、高浛斐表演的京劇《珠簾寨》選段贏得熱烈掌聲。

“中國戲曲學(xué)院的老師們手把手教學(xué)，讓我愛上了京劇。”高浛斐說。2014年起，通過“高參小”，中國戲曲學(xué)院的教師們來到東城區(qū)史家小學(xué)分校，幫助開設(shè)京劇課程、指導(dǎo)社團(tuán)等。6年來，“高參小”已惠及北京市166所小學(xué)的40多萬名學(xué)生。

針對(duì)薄弱學(xué)校體育美育教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的狀況，兩個(gè)《意見》還提出實(shí)施體育、藝術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃。江西探索從高校師范類音體美專業(yè)大學(xué)生中選派志愿者，到留守兒童比例較高的邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)開展一學(xué)期的支教，2019年選派2695名學(xué)生，受援學(xué)校達(dá)900所。“我們學(xué)院足球?qū)I(yè)的支教大學(xué)生，圓了許多留守兒童的足球夢(mèng)。”江西師范大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)羅林說。

江蘇省注重農(nóng)村學(xué)校美育均衡發(fā)展，連云港市東海縣的少兒版畫、南通市通州區(qū)的民間美術(shù)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市的剪紙藝術(shù)、揚(yáng)州市邗江區(qū)的傳統(tǒng)手工藝、徐州市睢寧縣的兒童畫等，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校的美育特色。

評(píng)價(jià)機(jī)制如何改革？

優(yōu)化完善考試評(píng)價(jià)，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)

在學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方面，兩個(gè)《意見》提出一系列舉措。其中，“改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值”“探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)，納入高中階段學(xué)校考試招生錄取計(jì)分科目”牽動(dòng)著廣大家長(zhǎng)和師生的心。

“相較于結(jié)果評(píng)價(jià)，過程性評(píng)價(jià)更重要?？荚嚨哪康氖且龑?dǎo)學(xué)生加強(qiáng)日常體育鍛煉，養(yǎng)成良好的體育運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。”云南蒙自市第三中學(xué)體育教師鄧國輝說，要鼓勵(lì)學(xué)校、老師更重視日常教學(xué)的引導(dǎo)，而不只是“唯結(jié)果論”。

藝術(shù)進(jìn)中考也在多個(gè)省份探索推進(jìn)。江蘇省今年第一年全面實(shí)施藝術(shù)中考，除了個(gè)別市因疫情等原因未組織全市的終結(jié)性評(píng)價(jià)的音樂美術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)外，其他市均將終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)果以分?jǐn)?shù)或等第計(jì)入中考成績(jī)。據(jù)介紹，測(cè)評(píng)結(jié)合過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)，以音樂、美術(shù)教材為基本內(nèi)容，以學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)為基本標(biāo)準(zhǔn)。

南京市寧海中學(xué)分校美術(shù)教師馬崢嶸目前正在教初三學(xué)生，她認(rèn)為，藝術(shù)進(jìn)中考旨在激勵(lì)學(xué)校、家庭、學(xué)生更加重視藝術(shù)教育，而如何進(jìn)一步優(yōu)化考試評(píng)價(jià)辦法，讓考試評(píng)價(jià)更科學(xué)、符合學(xué)科特點(diǎn)，真正激發(fā)學(xué)生的興趣與熱情，需要審慎探索。

強(qiáng)化體育、美育在學(xué)生評(píng)價(jià)中的占比，如何真正發(fā)揮作用？以美育考試評(píng)價(jià)為例，教育部體衛(wèi)藝司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于考試方式、計(jì)分辦法、所占分值等，原則上不做國家統(tǒng)一規(guī)定，各省根據(jù)自身情況進(jìn)行探索，有三點(diǎn)需要注意：一是要遵循美育自身的教育與評(píng)價(jià)規(guī)律，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)；二是要將過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合；三是要根據(jù)各地實(shí)際情況科學(xué)、慎重論證，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。（記者 吳 月）

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