經(jīng)過(guò)三年努力，基本形成組織領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮應(yīng)對(duì)科學(xué)、救援能力較強(qiáng)、物資保障充分、災(zāi)害救助及時(shí)、聯(lián)防聯(lián)控有序、上下銜接順暢的應(yīng)急管理格局。7月2日，記者從省應(yīng)急管理廳獲悉，省委、省政府日前印發(fā)了《河南省應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)三年提升計(jì)劃（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《提升計(jì)劃》）確定了上述總體要求。

應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分。如何提升應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)新的課題。

目前，我省已經(jīng)進(jìn)入主汛期，省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人以防汛抗旱為例，說(shuō)明我省應(yīng)急保障能力面臨的不足和短板。受疫情影響，今年防汛備汛工作相對(duì)滯后，部分河道及中小水庫(kù)儲(chǔ)備的砂石等搶險(xiǎn)物料數(shù)量無(wú)法保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需求，搶險(xiǎn)設(shè)備現(xiàn)代化水平不夠高，缺乏應(yīng)急通信、遙感等先進(jìn)專業(yè)技術(shù)設(shè)備。加上專業(yè)消防救援隊(duì)伍正在從應(yīng)對(duì)“單一災(zāi)種”向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”轉(zhuǎn)型，各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍設(shè)備老化、規(guī)模偏小、缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍就地動(dòng)員組織難度較大，專業(yè)水平欠缺。

此外，部分地方預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性不夠強(qiáng)，缺乏培訓(xùn)演練。應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急協(xié)調(diào)、應(yīng)急保障、調(diào)查評(píng)估等工作機(jī)制還亟待完善，應(yīng)急管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱。

所有這些短板和不足，在《提升計(jì)劃》中都進(jìn)行了明確。其中，完善應(yīng)急管理體系包括完善組織體系、制度體系、防控體系、責(zé)任體系、保障體系5個(gè)方面，基本涵蓋了應(yīng)急管理體系建設(shè)的主要內(nèi)容，具有河南特色，為做好我省應(yīng)急管理各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；提高應(yīng)急管理能力包括提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、決策指揮能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力、社會(huì)動(dòng)員能力、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急協(xié)同能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輿情引導(dǎo)能力8個(gè)方面，提出了具體任務(wù)和工作措施，將全面提升我省應(yīng)急管理能力。（記者譚勇）

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