濟(jì)源市承留鎮(zhèn)花石村將田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃使用，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。河南日報(bào)資料圖片

大河網(wǎng)訊（河南日報(bào)記者 李運(yùn)海）記者１月17日從省自然資源廳獲悉，我省“鄉(xiāng)村規(guī)劃、千村試點(diǎn)”工作結(jié)出第一批“果實(shí)”：全省800多個(gè)試點(diǎn)村莊完成村莊規(guī)劃編制，有了新的發(fā)展藍(lán)圖，涌現(xiàn)了嵩縣三合村、長垣市云寨村等一批鄉(xiāng)村振興的典型。在自然資源部近日舉辦的優(yōu)秀村莊規(guī)劃成果展評會中，我省5個(gè)村莊規(guī)劃入選優(yōu)秀案例，受到專家好評。

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，但長期以來，鄉(xiāng)村規(guī)劃是我省農(nóng)村發(fā)展的“短板”。4.58萬個(gè)行政村中，2.6萬個(gè)村莊沒有村莊規(guī)劃；有規(guī)劃的也存在不接地氣、不實(shí)用問題，大多規(guī)劃只能掛在墻上、躺在柜子里，造成不少村莊有新房無新村、有新村無新貌。

從去年7月15日開始，我省實(shí)施“鄉(xiāng)村規(guī)劃、千村試點(diǎn)”，選派1517名規(guī)劃設(shè)計(jì)師下到1188個(gè)試點(diǎn)村莊。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)師撲下身子，因地制宜，編制出一大批實(shí)用性村莊規(guī)劃，被規(guī)劃改變的村莊脫穎而出。

長垣市蒲西街道辦事處云寨村打造的“花香云寨”，成為許多旅游愛好者的“打卡”地。

一個(gè)曾經(jīng)垃圾圍村、不少院落房倒屋塌的云寨村，經(jīng)規(guī)劃師和建設(shè)者的手脫胎換骨。如今的云寨村街道干凈，沿街各家或粉墻黛瓦，或鏤空透景，節(jié)假日每天的游客超過一萬人。下鄉(xiāng)規(guī)劃師、省國土規(guī)劃院王雨虹感觸很深：“云寨村的成功很大程度在于，規(guī)劃師發(fā)現(xiàn)、挖掘出了村莊的內(nèi)在潛質(zhì)。”

嵩縣黃莊鄉(xiāng)三合村原本是一個(gè)貧困村，規(guī)劃師下鄉(xiāng)后找到了村莊發(fā)展的“短板”，并對癥下藥制訂了村莊規(guī)劃，按照豫西民居風(fēng)格，用舊磚、舊瓦、廢石頭、舊磨盤等，對村內(nèi)民居進(jìn)行加固、提升和裝飾，一些曾經(jīng)廢棄的土墻院落，改造后成了“香餑餑”。今天的三合村，成為遠(yuǎn)近聞名的手繪小鎮(zhèn)。

據(jù)介紹，與以往的規(guī)劃相比，這次村莊規(guī)劃的藍(lán)圖有不少獨(dú)特之處。

最突出的是好用、管用、實(shí)用，不僅能掛在墻上，而且在鄉(xiāng)村振興中真正起到了引領(lǐng)作用。規(guī)劃師下鄉(xiāng)后，充分梳理村莊發(fā)展的宏觀背景，貫徹各級規(guī)劃對村莊發(fā)展的定位，做到了“頂天”。同時(shí)，進(jìn)行大量的、深入的鄉(xiāng)村調(diào)研，對村莊的歷史文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位交通等各種資源稟賦，進(jìn)行系統(tǒng)梳理與深度分析，做到了“立地”，找準(zhǔn)了村莊在鄉(xiāng)村振興中的定位。

新藍(lán)圖體現(xiàn)了鄉(xiāng)村個(gè)性，避免了千村一面。由于地形地貌、區(qū)域特征以及歷史條件不同，不同村莊形成了各具特色的鄉(xiāng)村特質(zhì)。下鄉(xiāng)規(guī)劃師注意保護(hù)鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境，尊重鄉(xiāng)村特有的田園景觀、傳統(tǒng)建筑，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件和鄉(xiāng)村環(huán)境，讓鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)土文化傳承的脈絡(luò)符號、鄉(xiāng)愁記憶的空間載體。

在新藍(lán)圖的編制中，還充分發(fā)揮村民的主體地位。在涉及村莊發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等關(guān)鍵內(nèi)容時(shí)，下鄉(xiāng)規(guī)劃師把規(guī)劃專家的思路與村民的想法有機(jī)結(jié)合起來，使規(guī)劃充分吸收村民智慧，有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

“‘鄉(xiāng)村規(guī)劃、千村試點(diǎn)’活動，對促進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興，正在發(fā)揮巨大的作用。”省自然資源廳黨組書記劉金山說。今年我省將以縣域?yàn)閱卧瓿纱迩f分類和布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，通過規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

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