孩子上班離家遠(yuǎn)，中午不能趕回家給老人做飯，沒關(guān)系，家門口的社區(qū)日間照料中心有可口飯菜供老人選用；即使孩子要出差忙幾天，社區(qū)日間照料中心的“短托”服務(wù)可以幫忙照顧老人，讓子女出遠(yuǎn)門無后顧之憂……不久的將來，如今鄭州市二七區(qū)淮河路街道辦事處綠云社區(qū)日間照料中心開展的多種貼心服務(wù)，有望在我省更多老舊小區(qū)落地，方便廣大民眾的生活。因為，趁著加快改進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的東風(fēng)，我省將下大力氣補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板——記者11月12日從省民政廳獲悉，省財政廳會同省民政廳下達(dá)了專項資金9.4億元，用來支持老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造。

搶抓老舊小區(qū)改造機(jī)遇推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

12日下午，省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處傳來好消息：我省已將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造納入全省老舊小區(qū)改造提質(zhì)的重點內(nèi)容，省財政廳會同省民政廳下達(dá)了專項資金9.4億元，用來支持老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造，補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。

據(jù)省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省是人口大省，也是老齡化省份。2018年，65歲以上老人增加到1019萬，占比達(dá)到10.61%，老年人口撫養(yǎng)比超過15%，養(yǎng)老服務(wù)面臨嚴(yán)峻形勢。近兩年來，我省將養(yǎng)老服務(wù)擺在重要位置，聚焦重點難點，加快建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足老年人多層次、高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求。

10月底，河南省政府出臺《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作的指導(dǎo)意見》，將完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為重要內(nèi)容納入老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作。省住建廳會同省民政廳等七部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，全面啟動了我省老舊小區(qū)改造工作。針對我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍存在居民老齡化突出、老年人口占比較大、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺失嚴(yán)重等問題，落實不光要“好看”、關(guān)鍵要“好住”的要求，專門將加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)改造納入重點改造內(nèi)容，按照“1000元/平方米”的要求單列補(bǔ)助資金。

據(jù)了解，此次改造提質(zhì)工作中，民政部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)、管理以及資金使用管理。

在資金保障方面，省財政廳、省住建廳會同民政廳在安排省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金時，列出專項資金用于建設(shè)和改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，2019年下達(dá)的60億元老舊小區(qū)專項資金中，用于支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的資金達(dá)9.4億元，該項資金主要用于新建、改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營管理等，將加快提升我省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

這個老舊小區(qū)建的日間照料中心最大日助餐量130份

78歲的張金華老人越來越喜歡家門口的綠云社區(qū)日間照料中心，在這里，吃得舒心又方便，還可以跟一幫老伙伴兒嘮嗑，娛樂。

張金華老人家住鄭州市二七區(qū)淮河路街道辦事處綠云小區(qū)，這個建于1996年的居民小區(qū)，是鄭州市第一批商品小區(qū)，“建成20多年，很多設(shè)施確實老化了，成為老舊小區(qū)”。二七區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長路遙說，為了盡可能滿足老人家門口養(yǎng)老的需要，二七區(qū)此前通過區(qū)財政資金支持，因地制宜，通過協(xié)調(diào)綠云小區(qū)物業(yè)和綠云社區(qū)，將小區(qū)內(nèi)處于半廢棄狀態(tài)的活動室等改造、提升，建成了500多平方米的綠云社區(qū)日間照料中心。

2018年，二七區(qū)政府購買養(yǎng)老服務(wù)時，在綠云社區(qū)日間照料中心購買了助餐、助浴、日托、短托等服務(wù)。此外，還為老人們開展公共娛樂服務(wù)，考慮到不少老人要幫忙照顧孫輩兒，這里還專門開辟了兒童娛樂區(qū)，特別受歡迎。

“這里是目前二七區(qū)人氣最高的社區(qū)日間照料中心服務(wù)點之一，最大日助餐量達(dá)到130份。”路遙表示。

資金支持幫大忙合適的場地難找仍是挑戰(zhàn)

“加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是重大民生工程。從2019年起，我省將用3年時間全面完成1萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，全面提升老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，營造共建共治共享的社會治理新格局。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，11月6日，省民政廳、財政廳還聯(lián)合在鄭州舉辦了財政支持城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展培訓(xùn)班，進(jìn)一步明確了資金使用管理方法，完善了財政支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的制度等。

另據(jù)了解，最近兩年，我省出臺了推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一系列政策性文件，發(fā)布了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范，為推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供了政策支持和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全省已建成城市社區(qū)老年人日間照料中心2300多個、農(nóng)村幸福院1萬多個，已建成居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺63個，入網(wǎng)服務(wù)老人340多萬名。

鄭州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次省財政廳會同省民政廳下達(dá)專項資金9.4億元，用來支持老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造，對廣大老舊小區(qū)的居民來說，無疑是大快人心的好消息。

不過，在多位基層工作人員看來，有了專項資金支持幫大忙，老舊小區(qū)在建設(shè)、改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施時還面臨一大挑戰(zhàn)，那就是合適的場地難找，“很多人都需要，不過不是每個人都支持，建設(shè)過程中可能會遇到部分居民阻撓，如果要想建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（長期收住老人），更容易引發(fā)一些居民不理解甚至反對?？傊堰@件民生難事辦好，并不容易。”

“我和我爸都盼著我們小區(qū)有個社區(qū)日間照料中心之類的，萬一中午有事回不去，也不用擔(dān)心我老爸的午飯了。”鄭州市民楚女士說，在老齡化日益加劇的大背景下，非常期待能趁著老舊小區(qū)改造的東風(fēng)，使小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施得以提升，“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造好了，服務(wù)跟上了，老人的生活會更舒心，家人也會更省心”。記者蔡君彥通訊員陳燕南姚方文圖

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