教育部發(fā)文推進(jìn)本科課程改革，實施一流本科課程“雙萬計劃”
打造萬門左右國家級一流本科課程
31日，教育部發(fā)布《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要用三年時間建成萬門左右國家級和萬門左右省級一流本科課程，簡稱一流本科課程“雙萬計劃”。“課程是人才培養(yǎng)的核心要素，課程質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量。”教育部表示，要深化教育教學(xué)改革，把教學(xué)改革成果落實到課程建設(shè)上，加大學(xué)生學(xué)習(xí)投入，科學(xué)“增負(fù)”，讓學(xué)生體驗“跳一跳才能夠得著”的學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)。
■ 關(guān)注
國家級和省級一流本科課程分別建成萬門左右
一流本科課程“雙萬計劃”的總體目標(biāo)中提到，要嚴(yán)格課程管理，立起教授上課、消滅“水課”、取消“清考”等硬規(guī)矩。經(jīng)過三年左右時間，建成萬門左右國家級和萬門左右省級一流本科課程，簡稱一流本科課程“雙萬計劃”。
“雙萬”中的“一萬”，是指認(rèn)定萬門左右國家級一流本科課程。從2019年到2021年，認(rèn)定4000門左右國家級線上一流課程（國家精品在線開放課程）、4000門左右國家級線下一流課程、6000門左右國家級線上線下混合式一流課程、1500門左右國家虛擬仿真實驗教學(xué)一流課程、1000門左右國家級社會實踐一流課程。
“雙萬”中的另“一萬”，是指認(rèn)定萬門左右省級一流本科課程。各省級教育行政部門具體組織實施，并報教育部備案。
杜絕“教師滿堂灌、學(xué)生被動聽”現(xiàn)象
認(rèn)定范圍包括哪些學(xué)科？根據(jù)推薦認(rèn)定辦法，普通本科高校納入人才培養(yǎng)方案且設(shè)置學(xué)分的本科課程均可推薦，包括思想政治理論課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課以及通識課等獨立設(shè)置的本科理論課程、實驗課程和社會實踐課程等。
《意見》稱，要建設(shè)一批中國特色、世界水平的一流本科課程，一批培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的一流本科課程，以及一批培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一流本科課程。“優(yōu)化重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容與課程體系，破除課程千校一面，杜絕必修課因人設(shè)課，淘汰‘水課’，立起課程建設(shè)新標(biāo)桿。”
在教學(xué)方法上，強(qiáng)化課堂設(shè)計，杜絕單純知識傳遞、忽視能力素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象，杜絕信息技術(shù)應(yīng)用的簡單化、形式化，杜絕教師滿堂灌、學(xué)生被動聽的現(xiàn)象。
此外，《意見》提到，要完善過程評價制度。加強(qiáng)對學(xué)生課堂內(nèi)外、線上線下學(xué)習(xí)的評價，強(qiáng)化閱讀量和閱讀能力考查，提升課程學(xué)習(xí)的廣度。加強(qiáng)研究型、項目式學(xué)習(xí)，豐富探究式、論文式、報告答辯式等作業(yè)評價方式，提升課程學(xué)習(xí)的深度。
對出現(xiàn)師德問題的課程實行一票否決
認(rèn)定方式上，推薦課程須至少經(jīng)過兩個學(xué)期或兩個教學(xué)周期的建設(shè)和完善，還需在教學(xué)理念、教學(xué)成果、教學(xué)設(shè)計等多個方面具備實質(zhì)性創(chuàng)新。
除線上一流課程、虛擬仿真實驗教學(xué)一流課程繼續(xù)按有關(guān)文件實施外，線下一流課程、線上線下混合式一流課程和社會實踐一流課程，推薦材料包括申報書、時長10分鐘內(nèi)的說課視頻（包括教學(xué)理念、課程設(shè)計、課程實施、改革成效等）和其他佐證材料。
教育部將分年度組織專家對推薦課程進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)公示后向社會發(fā)布。對課程團(tuán)隊成員存在師德師風(fēng)問題、學(xué)術(shù)不端問題、五年內(nèi)出現(xiàn)過重大教學(xué)事故，課程內(nèi)容存在思想性科學(xué)性問題的，實行一票否決。
教育部稱，將對認(rèn)定的國家級一流課程實施動態(tài)管理，認(rèn)定為國家級一流課程的課程須繼續(xù)建設(shè)五年，對于未持續(xù)更新完善、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、課程團(tuán)隊成員出現(xiàn)師德師風(fēng)等問題的課程，將予以撤銷。
■ 焦點
連續(xù)三年不給本科生上課 高校教授將被轉(zhuǎn)出教師系列
《意見》提到，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生授課制度，連續(xù)三年不承擔(dān)本科課程的教授、副教授，轉(zhuǎn)出教師系列。對此，教育部高等教育司司長吳巖表示，“教書育人是一個老師的天職。”
《意見》還提到，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對高校的生師比要求，完備師資隊伍。同時加大優(yōu)秀課程和教師的獎勵力度，加大教學(xué)業(yè)績在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中的權(quán)重。
根據(jù)教育部做的初步統(tǒng)計，一年半以來，很多學(xué)校教授上講臺給本科生上課的比例從50%提高到80%多，甚至有的學(xué)校提高到90%多，幅度有較大的提升。在10月31日教育部召開的新聞通氣會上，吳巖表示，“其實不是簡單的教授給本科生上講臺講課，而是讓高校老師明確，第一身份是教師、第一職責(zé)是上課，如果不教書、培養(yǎng)學(xué)生，就不能屬于教師系列。”
吳巖稱，學(xué)生報考一個學(xué)校，是因為這個學(xué)校有名家、大家、專家。“而一個學(xué)生上了四年學(xué)都沒見過這些名家、大家、專家，這個學(xué)校的職業(yè)良心在哪？怎么能夠是一個好學(xué)校？”
高等學(xué)校有三大基本職能——教學(xué)、科研、社會服務(wù)，但人才培養(yǎng)是第一職責(zé)。自從有大學(xué)起，大學(xué)就要培養(yǎng)人，同樣地，教書育人也是一個老師的天職。“所以我們要一直抓下去，直到每個教師把教書當(dāng)成自然而然的工作習(xí)慣才可以。”
9月23日，吳巖出席活動時曾表示，為了讓中國的高等教育追上世界上最強(qiáng)的國家，必須讓大學(xué)的“金專、金課、金師”隨處可見，讓“水專、水課、水師”無處安身。
■ 背景
教授給本科生上課并非第一次被提及
實際上，關(guān)于“教授給本科生上課”并非第一次被提及。早在2005年，教育部就曾印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》，提出高等學(xué)校要把教授、副教授為本科學(xué)生上課作為一項基本制度，教授、副教授每學(xué)年至少要為本科學(xué)生講授一門課程，連續(xù)兩年不講授本科課程的，不再聘任其擔(dān)任教授、副教授職務(wù)。
2018年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，就曾提到，深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評價制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇曾指出，在以往很長一段時間里，有些學(xué)校特別重視學(xué)術(shù)研究成果，強(qiáng)調(diào)教授的論文、成果產(chǎn)出，人才培養(yǎng)卻被忽略。以前雖然教育部門一再強(qiáng)調(diào)要建立“教授給本科生上課”制度，但缺乏明確的處理規(guī)定，制度也動輒被束之高閣。
我們?nèi)ツ暌舱f過，要讓一部分學(xué)生天天打游戲、天天睡大覺、談戀愛這樣的日子一去不復(fù)返。在全世界來看，高等學(xué)校的畢業(yè)率很低，中國相對較高，但我們有自己的國情，不能簡單對比。但讓所有的學(xué)生進(jìn)了學(xué)校就進(jìn)了安全箱，然后一定能畢業(yè)，這個一定要改變。有學(xué)生不對自己負(fù)責(zé)，不對家庭負(fù)責(zé)，不對社會負(fù)責(zé)，就要付出應(yīng)該付出的代價。——教育部高教司司長吳巖（記者 馮琪）
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