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中紀(jì)委盤點(diǎn)官員悔過書:內(nèi)容基本具備“四要素”

時間:2015-03-25 08:32:41|來源:新華網(wǎng)|點(diǎn)擊量:12693

  近日,中紀(jì)委官方網(wǎng)站推出“懺悔錄”的全新欄目,刊載官員悔過書,起到“沉重的懺悔、深刻的警醒”作用。這項舉措引發(fā)社會關(guān)注。目前,中紀(jì)委已匯編十八大以來被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄。今年1月,十八屆中央紀(jì)委五次全會工作報告列出了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“任務(wù)清單”,其中包括:對被立案審查的黨員干部,對照自己理想信念的動搖和違紀(jì)違法的事實(shí),寫出懺悔錄,自悔自新,警示他人。

  貪官懺悔

  內(nèi)容基本具備“四要素”

  在中紀(jì)委網(wǎng)站《懺悔錄》欄目中,江蘇徐州市政協(xié)原副主席張引、遼寧廣播電視臺原臺長史聯(lián)文二人的懺悔書先后被刊載?;仡檪€人經(jīng)歷、反思貪腐原因,是這兩名廳級干部懺悔的主要內(nèi)容。

  從上世紀(jì)末江西省副省長胡長清反省的悔過書,到安徽省副省長倪發(fā)科剖析“玉”與“欲”的懺悔陳述,形形色色的各類悔過書成為落馬官員交代違法問題,表明認(rèn)罪態(tài)度的重要材料。

  西南政法大學(xué)教授陳步雷說,綜合林林總總的官員悔過書來看,交代問題、剖析動機(jī)、反省告誡、提出訴求,往往是悔過書、懺悔錄內(nèi)容中常見的“四要素”。由于官員是抱著系統(tǒng)梳理自身問題而寫的文字材料,因此,悔過書在鎖定違法犯罪證據(jù)、反思官員貪腐動機(jī)等方面,都具有重要參考價值。

  記者梳理一批官員悔過書發(fā)現(xiàn),貪官們回顧首次收受他人財物,及至后來發(fā)展成違法犯罪的全過程,總結(jié)原因主要包括:自身放松政治理論學(xué)習(xí)、長期不能接受監(jiān)督、忽視了世界觀改造、沒有加強(qiáng)廉政修養(yǎng)等。

  不少落馬官員在悔過書中將貧困、草根的身份拋出來,以至于“我是農(nóng)民的兒子”,成為不少官員懺悔書高頻使用的開頭。

  貪官心態(tài)

  有些悔過書避重就輕

  記者多方采訪了解到,官員寫下悔過書,主要集中在紀(jì)委雙規(guī)、反貪偵查、法庭陳述、監(jiān)獄服刑等時期。尤其是在紀(jì)委雙規(guī)或反貪偵查期間,這些官員在短時間內(nèi),面臨從臺上光鮮到倉皇落馬的巨大人生反差,不少人會選擇以悔過書的方式系統(tǒng)交代違紀(jì)違法問題。

  心態(tài)1、塵埃落定后的徹底解脫

  有檢察系統(tǒng)內(nèi)部工作人員介紹,不少貪腐官員在多年受賄斂財?shù)倪^程中常常提心吊膽,害怕被調(diào)查落網(wǎng),惶惶不可終日。因此,當(dāng)真正接受調(diào)查時反倒因“塵埃落定”而獲得平靜。這類官員往往會通過寫懺悔書,將違紀(jì)違法問題一股腦說清楚。

  根據(jù)公開披露的信息,江蘇省啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原管委會主任沈和新貪污受賄金額超過1200萬元。他在檢察機(jī)關(guān)立案偵查期間,不僅主動供述檢察機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí),還在悔過書中寫道:從受賄至案發(fā)的8年多時間里,他一直生活在不平靜、不安穩(wěn)中,聽到別人被組織喊去談話,心里就發(fā)寒,“被查處后,心情反倒輕松了一些”。

  心態(tài)2、排解惶恐爭取盡早解脫

  一位基層紀(jì)委干部介紹,在辦案期間,落馬官員除了需要接受詢問和調(diào)查,大量時間處于高度緊張或空虛之中。一些人就會借助寫悔過書,系統(tǒng)回憶和梳理其違法問題和心態(tài),爭取交代清楚,盡早解脫。

  心態(tài)3、心存僥幸企求網(wǎng)開一面

  還有一些落馬官員心存僥幸,在悔過書內(nèi)容中避重就輕,企圖讓組織網(wǎng)開一面,給予寬大處理避免進(jìn)入司法程序。一旦被起訴后,這類官員即便寫下悔過書,也容易找出各種理由來翻供。

  南京江寧區(qū)水利局原局長徐亮因受賄問題接受紀(jì)委調(diào)查時,寫下悔過書“情真意切”地反思自己“走到今天這個地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭審理時,卻全面翻供,極力否認(rèn)受賄。經(jīng)多次開庭和質(zhì)證,徐亮受賄290多萬元,及其妻子與證人串通翻供情況被查明,徐亮被判刑13年。

  ■專家觀點(diǎn)

  悔過或從輕量刑

  一些受訪的司法業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者介紹,貪腐官員在接受調(diào)查或者入獄改造期間,紛紛選擇寫“悔過書”的重要動因,是由于在司法實(shí)踐中,“悔罪”可作為判決時從輕量刑和減刑表揚(yáng)加分的考慮情節(jié)。

  湖北省法院系統(tǒng)一位法官表示,官員若在雙規(guī)或者司法調(diào)查過程中寫“悔過書”,對所犯罪行進(jìn)行承認(rèn)和反省,對于最終減輕量刑會起到積極作用。

  國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊小軍表示,判斷官員是否確切悔過,除悔過書外,更應(yīng)看重其悔過行為是否確切、深刻,是否真正深入反省“觸及靈魂”。在減刑的驅(qū)使下,有些官員將“悔過書”僅僅當(dāng)成逐利之舉,產(chǎn)生八股化、空洞化之風(fēng),甚至出現(xiàn)公然抄襲等現(xiàn)象。這種“投機(jī)性悔過”需要甄別和警惕。

  ■新聞鏈接

  深諳潛規(guī)則的電視臺長

  簡歷:史聯(lián)文,男,1952年5月出生,中共黨員,高級記者,研究生學(xué)歷。2009年出任遼寧廣播電視臺黨委書記、臺長,2012年4月退休。

  犯罪事實(shí):史聯(lián)文利用職務(wù)便利收受賄賂人民幣1140.45萬元、港幣20萬元、美元5萬元、金條三根300克(價值人民幣10.18萬元)、江詩丹頓手表1塊、雞血石1塊,挪用公款550萬元。

  判決:2014年7月21日,撫順市中級人民法院以受賄罪、挪用公款罪依法判處史聯(lián)文無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

  懺悔:一個人的權(quán)力太大了,獨(dú)斷專行,他就會運(yùn)用權(quán)力為自己所用,黨和人民的利益就被放棄了,失去了宗旨就失去了方向。

  據(jù)中紀(jì)委官方網(wǎng)站“懺悔錄”欄目

  貪官悔過書三種類型

  博取同情型

  (安徽省委原副書記王昭耀)

  我家祖祖輩輩是農(nóng)民,我是農(nóng)民的兒子

  高調(diào)表功型

  (原鐵道部副總工程師張曙光)

  我們上百個工廠,幾千名工程師,幾萬名職工干了整整7年,形成了中國自己的高速鐵路體系

  告誡建議型

 ?。ò不帐≡笔¢L倪發(fā)科)

  慎獨(dú)、慎行、慎交,要以我為鑒,不要讓我的悲劇重演

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  • 責(zé)任編輯 / 凱旋

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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