□ 策劃時政要聞部記者文喜洋李彬文張琮吳國強攝影核心提示|古樹名木是不可再生的自然遺產(chǎn)，被稱為有生命的綠色“活文物、活化石”，也是一個城市悠久歷史的 “見證人”。3月5日，洛陽市十四屆人大常委會第九次會議審議通過的2015年工作要點中，《洛陽市古樹名木保護條例》成為今年將制定的兩部地方性法規(guī)之一。日前，大河報記者從洛陽市林業(yè)局獲悉，目前該條例的草案已形成。

[記者探訪]洛陽最“長壽”古樹，2800歲暴皮柘桑鮮活依舊

汝陽杜康河西岸杜康祠門前有棵暴皮柘桑，它是洛陽最“長壽”的樹。昨日15時許，記者驅(qū)車前往汝陽縣杜康村“拜訪”這棵2800歲的古樹。記者注意到，從南側(cè)看，這棵古樹樹體向東傾斜，西側(cè)的樹皮也沒了蹤影，樹干已經(jīng)半空，東邊的樹皮呈白棕色，盤根錯節(jié)的枝丫仿佛依然在宣示它依然鮮活的生命力。“傳說西邊的樹干是雷劈過后才變成現(xiàn)在這樣的。”在該村生活了43年的鮑桃敏說，夏天樹上的小圓葉更是密不透風，十分茂盛。

據(jù)了解，當?shù)刂两袢粤鱾髦@棵古樹的故事，相傳這棵樹是釀酒鼻祖杜康發(fā)現(xiàn)釀酒秘方的那棵空桑樹的“后裔”。如今，這棵柘桑已經(jīng)成為當?shù)氐?ldquo;寶貝”，甚至村里人摸一下都不行。目前，古樹的東側(cè)兩根枝丫下都有水泥柱支撐著，外圍還設(shè)有圍欄。“水泥柱是為了保持古樹身體平衡，圍欄則是防止人們觸摸古樹造成傷害。”汝陽縣林業(yè)局林業(yè)工程師蘇延輝說。

[背景點擊]洛陽古樹名木總量全省居首，縣域數(shù)量占“大頭”

家住洛陽市瀍河區(qū)新街的武女士，有空時總喜歡到附近的古樹下坐坐。“這里以前都是‘趴趴房’，和現(xiàn)在綠樹成蔭的寬闊街道沒法比。”武女士說，但無論怎么變，只要古樹還在，她就能找到自己的根。

根據(jù)市園林局的統(tǒng)計，洛陽市區(qū)目前共有古樹名木600余株，以皂角、椿樹、國槐、柏類為主，主要分布在關(guān)林、老城區(qū)和瀍河區(qū)，但這些古樹名木僅占洛陽市總量中很小的一部分。“洛陽作為國家歷史文化名城和河南省山區(qū)林業(yè)大市，古樹名木資源非常豐富。”洛陽市林業(yè)局相關(guān)負責人表示，古樹是指樹齡在一百年以上的樹木，名木是指樹種珍貴、稀有或者具有重要歷史、文化、科學研究價值和紀念意義的樹木。

據(jù)市林業(yè)局古樹名木檔案記載，截至2013年，洛陽市共普查建檔古樹名木33032株，其中散生古樹5854株，名木93株，古樹群58處共27085株，總量居全省首位。

此外，洛陽作為四大古都之一，與北京、南京、西安相比，僅次于北京4萬株，位居第二。從樹種來看，洛陽市古樹名木以皂莢、國槐、側(cè)柏、柿樹、黃連木、核桃、銀杏等鄉(xiāng)土樹種為主，還有少量的紅豆杉、太白杜鵑、連香樹、鵝耳櫪、七葉樹、水杉、鐵杉等珍稀樹種。

[現(xiàn)狀分析]地方性管理保護范圍小，超九成縣域古樹保護無法可依

據(jù)洛陽市綠委辦負責古樹名木保護的工作人員介紹，目前洛陽對古樹名木的保護，主要是普查建檔掛牌；對瀕危樹木分批次、有重點地進行保護，具體由省綠委辦專家論證后，再對需保護的樹木進行具體保護。由于洛陽古樹名木數(shù)量多、分布區(qū)域偏遠、權(quán)屬結(jié)構(gòu)復雜等，給古樹名木保護帶來不少難題。

“現(xiàn)行的《洛陽市城市古樹名木保護管理辦法》僅涵蓋了城市區(qū)的古樹，目前97%以上的縣域古樹保護還沒有法律依據(jù)。”洛陽市森林公安局相關(guān)工作人員也表示，按照《森林法》相關(guān)條款處理案件，僅按照市場上的木材行情計算，不能充分體現(xiàn)古樹的價值，在巨額利潤的驅(qū)動下，販賣古樹之事仍時有發(fā)生。“近年來，一些開發(fā)商為提高小區(qū)綠化品位，頻頻到古樹集聚地購買，欒川、嵩縣、洛寧、汝陽等都是盜賣古樹的高發(fā)區(qū)域。”

縣域古樹名木缺乏“保護傘”，城市區(qū)的古樹名木“穿”的也不是“金鐘罩”。近年來，隨著城市框架拉大，樓房和道路越修越多，古樹的生存空間也遭到不同程度的破壞。洛陽市園林局城市綠化辦一工作人員表示，《洛陽市城市古樹名木保護管理辦法》中規(guī)定，古樹主干周邊5米內(nèi)路面不能硬化，因為硬化會阻礙古樹根部吸收水分和養(yǎng)料，進而致古樹慢性死亡。但現(xiàn)實中園林部門只能勸說，不能強行將硬化的路面破開。

“現(xiàn)行管理辦法中規(guī)定，園林綠化行政主管部門應(yīng)對養(yǎng)護管理進行檢查和技術(shù)指導。。”該工作人員說，《辦法》是市政府2001年頒布的，中間雖經(jīng)過兩次修訂，但涵蓋范圍小的性質(zhì)并沒有得到改觀。

[破解之法]《條例》草案已亮劍，為保護古樹開“處方”

有短板就要開藥方，3月5日，洛陽市十四屆人大常委會第九次會議審議并通過了洛陽市人大常委會2015年工作要點（草案）。其中，《洛陽市古樹名木保護條例》是將要制定的兩部地方性法規(guī)之一，這意味著洛陽的古樹名木今年將迎來“保護傘”。《條例》草案中顯示，將覆蓋整個洛陽建成區(qū)和農(nóng)村，通過明確古樹移植的審批手續(xù)、劃清古樹名木的管護責任，進而最大限度地減少不法者對古樹名木的破壞。

“出現(xiàn)古樹進城，根源在于對古樹名木移植的手續(xù)規(guī)定不夠規(guī)范。”洛陽市林業(yè)局造林科科長申艷梅表示，條例出臺后，移植古樹名木都需要“定制”移植方案，由市綠化委提出初審意見并報省綠化委批準，并適時 “追蹤”樹木是否成活，5年內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)委托專業(yè)綠化養(yǎng)護公司對移植樹木進行養(yǎng)護。

本報去年年底報道過的百年古樹因蟲蛀出現(xiàn)斷枝，砸到鄰居房屋，無法確定由誰承擔房屋修理費的情況將不會再發(fā)生。《條例》（草稿）中明確規(guī)定古樹名木實行管護責任制，也就是說，機關(guān)、學校、農(nóng)村四荒地上的古樹名木以后都將有自己的“監(jiān)護人”。

此外，今年，洛陽市綠化委將負責建設(shè)全市古樹名木地理信息系統(tǒng)，這就能夠?qū)艠溥M行數(shù)字化管理。“地理信息系統(tǒng)上記錄著這些古樹名木的位置、年齡、科屬、保護等級等信息，這些將通過遠程傳遞傳輸?shù)诫娔X上，給古樹名木的日常監(jiān)測、防治病蟲害，尤其是保障古樹安全提供信息支持。”申艷梅說。

延伸閱讀

古樹擋道，路給樹“讓道”

在洛陽市老城區(qū)唐宮東路北大街口向西約20米處，有一棵粗壯的古槐樹矗立在本就不寬的道路中央。據(jù)了解，在道路建設(shè)之初，相關(guān)部門就對其進行了特殊照顧，決定讓“路讓樹”而不是“樹讓路”。為避免過往車輛碰到它，還專門修了一個花壇。“這棵古槐樹大概有300多歲。”家住古樹附近的陳姓老人說，逢過年過節(jié)時，還有市民在上面綁紅布條祈福呢！