這是關(guān)系國(guó)家未來(lái)的戰(zhàn)略布局。

在春天的盛會(huì)上，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨——“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局凝聚起億萬(wàn)中國(guó)人民的共識(shí)，奏響了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)勁旋律。

全國(guó)兩會(huì)期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平分別參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海、江西、廣西、吉林、解放軍代表團(tuán)審議，看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論，同人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是，發(fā)出了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的動(dòng)員令。

共同的目標(biāo)

——全面建成小康社會(huì)，承載著第一個(gè)百年夢(mèng)想，指向民族復(fù)興的廣闊未來(lái)

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

此刻，距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有不到6年時(shí)間，然而全國(guó)還有7000多萬(wàn)貧困人口。

小康路上，他們前進(jìn)的腳步直接決定著13億人作為一個(gè)整體能否如期到達(dá)勝利的彼岸。

“絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果。”這是習(xí)近平總書(shū)記代表中國(guó)共產(chǎn)黨人作出的鄭重承諾，亦如他上任伊始的莊嚴(yán)宣示：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃。從時(shí)間上說(shuō)，‘十三五’規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)全面小康的規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的規(guī)劃。”

“總的來(lái)講，我對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)充滿(mǎn)信心。同時(shí)，也非常重視在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。其中一項(xiàng)就是扶貧。”

“到2020年宣布全面建成小康之日，希望廣大貧困地區(qū)的群眾同樣喜笑顏開(kāi)。”

懷著念茲在茲的深深牽掛，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次深入一個(gè)個(gè)老少邊窮地區(qū)，一村村、一戶(hù)戶(hù)噓寒問(wèn)暖，把黨中央的關(guān)懷送到鄉(xiāng)親的心田。他多次提出，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，他在參加代表團(tuán)審議時(shí)，問(wèn)得最多、聽(tīng)得最細(xì)、講得最透的就是扶貧攻堅(jiān)問(wèn)題。

8日上午，人民大會(huì)堂廣西廳，在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平同代表們算起脫貧細(xì)賬、商議扶貧大計(jì)。

當(dāng)了解到自治區(qū)去年貧困人口減少100萬(wàn)，總書(shū)記問(wèn)：“現(xiàn)在還有多少？”“還有500萬(wàn)。”自治區(qū)主席陳武回答。習(xí)近平說(shuō)，到2020年，那就是每年要脫貧100萬(wàn)人口。“對(duì)，這是我們的重大責(zé)任，一定全力以赴。”陳武說(shuō)。

來(lái)自廣西財(cái)政廳的黃偉京代表發(fā)言時(shí)提到兩組數(shù)據(jù)：廣西人均財(cái)力4749元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的65.6％，在民族地區(qū)排倒數(shù)第一；人均一般公共預(yù)算支出5967元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的67.7％，在民族地區(qū)仍然排倒數(shù)第一。

“這個(gè)格局很長(zhǎng)時(shí)間都是這樣嗎？”總書(shū)記問(wèn)。

“對(duì)，是多方面的原因，長(zhǎng)時(shí)間積累下來(lái)的。”黃偉京答。

“現(xiàn)在中央轉(zhuǎn)移支付占你們財(cái)政支出的比重是多少？”習(xí)近平繼續(xù)問(wèn)。

“60％。沒(méi)有中央支持，廣西人民過(guò)不上幸福生活。”

“我提3點(diǎn)建議，一是增加對(duì)老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模；二是建議從均衡性轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計(jì)上保證對(duì)老少邊窮地區(qū)補(bǔ)助額的增長(zhǎng)；三是對(duì)老少邊窮地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的分配實(shí)行差別化待遇。”黃偉京接著說(shuō)。

審議中，對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議，總書(shū)記仔細(xì)記錄，有的當(dāng)即指示在場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題研究。

6日上午，在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)拿出百歲老紅軍王承登寫(xiě)給他的一封信。老人家在信中希望國(guó)家加大對(duì)贛南茶油等扶貧產(chǎn)業(yè)的支持。總書(shū)記對(duì)在場(chǎng)的部委負(fù)責(zé)同志說(shuō)，這個(gè)可以去做些調(diào)研。

遠(yuǎn)在千里之外的王承登通過(guò)新聞媒體得知此情此景，十分激動(dòng)：“總書(shū)記說(shuō)會(huì)派人來(lái)調(diào)研，幫助我們發(fā)展贛南茶油產(chǎn)業(yè)，這真是太好了。鄉(xiāng)親們有望脫貧致富了。”

習(xí)近平同代表們坦誠(chéng)相見(jiàn)，代表們也向總書(shū)記道實(shí)情、建真言、獻(xiàn)良策。

“希望國(guó)家繼續(xù)實(shí)施差別化區(qū)域政策，加大扶持力度，防止在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下出現(xiàn)馬太效應(yīng)，也就是強(qiáng)的更強(qiáng)，弱的越弱。”

“建議研究更加科學(xué)合理的區(qū)域化的全面小康標(biāo)準(zhǔn)，防止各地片面追求增長(zhǎng)速度，拼資源、拼消耗，犧牲環(huán)境、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)。”……

全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，在總書(shū)記同代表們的交流碰撞中變得具體實(shí)在，讓人信心倍增。

一個(gè)個(gè)會(huì)場(chǎng)，一次次審議，習(xí)近平就扶貧攻堅(jiān)多次發(fā)表講話(huà)，從不同角度深入分析闡述，為下一步工作指明了方向。　——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”。有些地方拿著國(guó)家大筆扶貧資金，在貧困縣修建“長(zhǎng)安街”，到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“天安門(mén)”，美其名曰“新農(nóng)村建設(shè)”。其實(shí)，這是政績(jī)觀(guān)出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，亟待整改。

——中央會(huì)繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，用于扶貧、老區(qū)建設(shè)、邊境地區(qū)建設(shè)、民族地區(qū)建設(shè)的資金會(huì)更多，所占比重會(huì)擴(kuò)大。　——扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線(xiàn)上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。對(duì)殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策。

——穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性是做好民生工作的方法論。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不能虎頭蛇尾、半途而廢。要一諾千金，說(shuō)到做到。

——少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅(jiān)一線(xiàn)經(jīng)受磨練。

——立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，讓老區(qū)人民同全國(guó)人民共享全面建成小康社會(huì)成果。

一枝一葉總關(guān)情。

來(lái)自廣西百色市田陽(yáng)縣新立村的羅朝陽(yáng)代表，回憶了2010年習(xí)近平到村里考察的情景，向總書(shū)記介紹了這些年村子發(fā)生的巨大變化。

習(xí)近平深情地說(shuō)，請(qǐng)你向鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達(dá)我的誠(chéng)摯問(wèn)候，希望下一個(gè)5年，你們村和整個(gè)百色地區(qū)能夠同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康。

人民的共識(shí)

——全面深化改革，關(guān)鍵之年更需披堅(jiān)執(zhí)銳，攻堅(jiān)克難

步入“關(guān)鍵之年”，面對(duì)愈加難啃的硬骨頭，如何讓改革更具穿透力？怎樣使人民有更多獲得感？全國(guó)兩會(huì)，正是這樣一個(gè)上下溝通、匯聚民智、凝心聚力的制度平臺(tái)。

全面深化改革既要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，又要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋找突破口。改什么，怎么改，不同地區(qū)有著不同的課題、不同的答案。

——在上海代表團(tuán)，圍繞改革創(chuàng)新，習(xí)近平指出：惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

“全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。”這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海的定位。去年5月，他在上?？疾鞎r(shí)提出，上海要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

5日下午的審議，楊雄代表首先發(fā)言，著重談了加快科創(chuàng)中心建設(shè)的具體設(shè)想，并建議政府工作報(bào)告進(jìn)一步突出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容。

習(xí)近平指出，新世紀(jì)新時(shí)期，一些科技成果轉(zhuǎn)化速度非?？?，一些新產(chǎn)業(yè)爆發(fā)釋放出巨大能量，使我們意識(shí)到必須推動(dòng)要素集合，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，形成創(chuàng)新力量。

張兆安代表談了深入推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，王戰(zhàn)代表談了推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展……

習(xí)近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。要進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐，重大改革堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新。

會(huì)議結(jié)束時(shí)，習(xí)近平同代表們握手道別，并向復(fù)旦大學(xué)馬蘭代表了解她所從事的腦科學(xué)研究進(jìn)展情況，鼓勵(lì)她繼續(xù)創(chuàng)新。

——在廣西代表團(tuán)，結(jié)合開(kāi)放戰(zhàn)略，習(xí)近平指出：開(kāi)放也是改革，要寓改革于開(kāi)放之中。

廣西有1600公里大陸海岸線(xiàn)，18個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸，是唯一同東盟既有陸地接壤又有海上通道的省份。

“我是來(lái)自北部灣欽州市的少數(shù)民族代表，感受到‘一帶一路’建設(shè)使地方發(fā)展明顯加快。短短一年，跨境人民幣結(jié)算已經(jīng)超過(guò)1500億元。”肖鶯子代表說(shuō)，開(kāi)通的航班航線(xiàn)還很少，集裝箱的集聚效應(yīng)還沒(méi)有形成，需要新的平臺(tái)新的機(jī)制去激活。

代表們圍繞實(shí)施“一帶一路”建設(shè)紛紛發(fā)表意見(jiàn)。習(xí)近平邊聽(tīng)邊記，不時(shí)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況，并提出廣西在“一帶一路”戰(zhàn)略中應(yīng)有的定位。

習(xí)近平指出，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大開(kāi)放必須深化改革。要以解放思想為先導(dǎo)，增強(qiáng)干部群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，敢于走出去，善于引進(jìn)來(lái)，在開(kāi)放中尋求交流合作，在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取先機(jī)和主動(dòng)。

——在吉林代表團(tuán)，習(xí)近平指出：老工業(yè)基地振興發(fā)展要做好“加減乘除”。習(xí)近平一直關(guān)心著東北老工業(yè)基地振興發(fā)展。

9日上午，他參加了在人民大會(huì)堂東大廳進(jìn)行的吉林代表團(tuán)審議。

巴音朝魯、蔣超良、任克軍、李景浩等代表圍繞貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)?xùn)|北振興發(fā)展、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐、推動(dòng)興邊富民等發(fā)言。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，習(xí)近平一針見(jiàn)血指出，東北老工業(yè)基地“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”組合并沒(méi)有根本改變。他用“加減乘除”形象地為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展破題。加：投資、需求、擴(kuò)張；減：淘汰落后產(chǎn)能；乘：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；除：市場(chǎng)化程度。

“現(xiàn)在加法多，其他少，亟待補(bǔ)課。這個(gè)問(wèn)題不解決，老工業(yè)基地難以鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)。”總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

歸根結(jié)底要靠深化改革，堅(jiān)決破除體制性障礙，把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的活力激發(fā)出來(lái)，釋放出來(lái)。“這是東北要做的事情，是吉林要做的事情。”總書(shū)記的殷殷囑托使代表們感受到了肩頭的重?fù)?dān)。

——在江西代表團(tuán)，關(guān)于生態(tài)文明，習(xí)近平指出：要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。

“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”“日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川”“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”……習(xí)近平一口氣誦讀了多首古詩(shī)文。他說(shuō)，這些千古絕唱都是對(duì)江西自然美景的真實(shí)寫(xiě)照。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線(xiàn)。”

習(xí)近平肯定了江西提出的“綠色崛起”戰(zhàn)略，并語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，嫵媚的青山，浩淼的鄱陽(yáng)，不僅屬于江西人民也屬于全國(guó)人民，要走一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子，努力打造生態(tài)文明建設(shè)的“江西樣板”。

總書(shū)記同時(shí)嚴(yán)肅指出：“生態(tài)等到污染了、破壞了再來(lái)建設(shè)，那就遲了。對(duì)于那些破壞生態(tài)環(huán)境的行為，絕不能手軟，不能搞下不為例，要防止形成破窗效應(yīng)。”

在吉林代表團(tuán)，習(xí)近平還了解了野生東北虎種群繁衍和長(zhǎng)白山生態(tài)建設(shè)情況；在上海代表團(tuán)，他詢(xún)問(wèn)“藍(lán)天指數(shù)”；在廣西代表團(tuán)，又叮囑一定要把桂林山水保護(hù)好……“生態(tài)文明建設(shè)”的旋律貫穿習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”。

通過(guò)同總書(shū)記共話(huà)國(guó)是，代表們對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”和政府工作報(bào)告中“一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展”的要求，認(rèn)識(shí)深化了、信心增強(qiáng)了。

經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)，治黨治國(guó)治軍，內(nèi)政外交國(guó)防，全面深化改革涉及治國(guó)理政的各個(gè)方面。

交流文藝創(chuàng)作、探討足球改革、關(guān)注國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、提出發(fā)展兩岸關(guān)系主張……每次審議討論結(jié)束后，習(xí)近平都利用同代表委員們握手道別的短暫時(shí)機(jī)再同大家多一些交流。

話(huà)題不分大小，交流不拘形式?？倳?shū)記的關(guān)注與關(guān)懷，讓代表委員們倍感溫暖，備受鼓舞。

國(guó)家的意志

——全面依法治國(guó)，夯實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略布局的制度之基

法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。

全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記同全國(guó)人大代表共同謀劃依法治國(guó)大計(jì)。

“要把全面依法治國(guó)放在‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中來(lái)把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他3個(gè)‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”習(xí)近平總書(shū)記今年2月在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上的講話(huà)言猶在耳。

專(zhuān)題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記提出全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

一些代表結(jié)合自己本職工作和調(diào)查研究，就依法治國(guó)發(fā)表看法。

上海在全國(guó)率先開(kāi)展司法改革試點(diǎn)。來(lái)自上海市人民檢察院的陳旭代表重點(diǎn)談了加快推進(jìn)司法改革問(wèn)題，并建議加速推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。

“法”與“紀(jì)”密不可分。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，往往不是個(gè)人小事、家庭私事，而是關(guān)系著能否做尊法學(xué)法守法用法模范的大事。

上海代表團(tuán)應(yīng)勇代表就強(qiáng)化制度落實(shí)、從嚴(yán)管理干部作了發(fā)言。習(xí)近平對(duì)上海市開(kāi)展規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作給予肯定，要求上海在試點(diǎn)中按照國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的成果。

立法工作關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。立法法修正案草案提交本次大會(huì)審議，更釋放出“法治是治國(guó)理政基本方式”的強(qiáng)烈信號(hào)。

吉林代表團(tuán)李景浩、王常松代表，廣西代表團(tuán)黃克代表等分別就貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法、公正司法和推進(jìn)依法治國(guó)、加強(qiáng)邊境建設(shè)管理等談情況、說(shuō)體會(huì)、提建議。

習(xí)近平就統(tǒng)籌推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法、普法工作同代表們深入交流。

——全面依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要緊緊圍繞構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的法治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的法律服務(wù)，營(yíng)造公平有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。

——堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把加快民族地區(qū)發(fā)展維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益納入法治化軌道，依法妥善處置涉及民族和宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。

——加大對(duì)邊境地區(qū)投入力度，依法加強(qiáng)社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，依法管控邊境秩序，維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

——各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)工作人員都要增強(qiáng)法治意識(shí)、法治觀(guān)念，堅(jiān)持有法必依，善于運(yùn)用法治方式開(kāi)展工作，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法整治。

……

法治的觀(guān)念，在交流中增強(qiáng)；法治的力量，在互動(dòng)中彰顯。

“只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。”

從黨的十八屆四中全會(huì)到全國(guó)兩會(huì)，從黨的主張到國(guó)家意志，依法治國(guó)再次按下“快進(jìn)鍵”、駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”。

使命的擔(dān)當(dāng)

——全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥

如果把中國(guó)比作向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的高速列車(chē)，改革就是發(fā)動(dòng)機(jī)，法治就是穩(wěn)定器，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是火車(chē)頭。

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，全方位扎緊制度籠子，重視基層風(fēng)氣問(wèn)題，下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為……圍繞全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平在參加代表團(tuán)審議時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

8日上午，習(xí)近平參加廣西代表團(tuán)審議。有代表從大會(huì)餐桌變化談到更加自覺(jué)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，說(shuō)以前不少代表都不在駐地吃晚餐，現(xiàn)在基本都在駐地吃飯，自助餐盤(pán)子都要見(jiàn)底?？倳?shū)記風(fēng)趣地說(shuō)：“看來(lái)肚子里油水少了。”會(huì)場(chǎng)發(fā)出會(huì)心的笑聲。

這條新華社從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的微博被各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站放在頭條，引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)友＠草青青跟帖說(shuō)：“餐盤(pán)見(jiàn)底兒，說(shuō)明八項(xiàng)規(guī)定見(jiàn)效，總書(shū)記點(diǎn)評(píng)有深意，贊一個(gè)！”

會(huì)風(fēng)看作風(fēng)。

公交職工、社區(qū)主任、村小組長(zhǎng)、煤礦工人……細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，會(huì)場(chǎng)上坐在里圈而且挨著總書(shū)記的多是普通基層代表。農(nóng)民工代表朱雪琴、鎮(zhèn)長(zhǎng)明經(jīng)華、小學(xué)校長(zhǎng)熊梅、村支書(shū)羅朝陽(yáng)和蘭念瑛……同總書(shū)記面對(duì)面交流的，很多也都來(lái)自一線(xiàn)。

講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)。許多代表尤其是基層代表發(fā)言十分踴躍，以至于主持人不斷提醒發(fā)言者掌握好時(shí)間。總書(shū)記聽(tīng)他們的發(fā)言格外仔細(xì)，向他們了解情況特別具體。

在江西代表團(tuán)，習(xí)近平對(duì)穿著民族服裝的蘭念瑛說(shuō)：“你是畬族。”蘭念瑛答道：“是的。很高興總書(shū)記認(rèn)出我是畬族。”習(xí)近平說(shuō)：“畬族在福建、浙江、江西、廣東都有分布。”大家以熱烈掌聲歡迎總書(shū)記到來(lái)，剛剛落座的習(xí)近平又起身向大家致意。“農(nóng)家樂(lè)辦起來(lái)了嗎？”“高速公路通到你們那里了吧？”審議過(guò)程中，當(dāng)蘭念瑛代表發(fā)言時(shí)，習(xí)近平多次插話(huà)，關(guān)切地詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾生產(chǎn)生活情況。

從善如登，從惡如崩。作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的“基本功”。

“作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事，可以說(shuō)所有腐敗問(wèn)題，起初往往都是從作風(fēng)失范開(kāi)始的，從不講規(guī)矩開(kāi)始的，從違反紀(jì)律開(kāi)始的。幾頓飯，幾杯酒，幾張卡，溫水煮青蛙，不知不覺(jué)，一失足成千古恨。”習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平肯定了上海運(yùn)用制度加科技方式預(yù)防腐敗的探索。他指出，同全面推進(jìn)依法治國(guó)一樣，全面從嚴(yán)治黨也要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。從嚴(yán)管理干部，就是要從思想教育上嚴(yán)起來(lái)，從制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行上嚴(yán)起來(lái)，著力解決失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。

當(dāng)聽(tīng)到代表們談到江西省2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全線(xiàn)飄紅，反腐倡廉和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神也取得明顯成效，習(xí)近平十分高興：“可見(jiàn)，反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”

全面從嚴(yán)治黨，基層組織建設(shè)至關(guān)重要。

在上海代表團(tuán)、在江西代表團(tuán)，習(xí)近平同代表們就創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行交流，強(qiáng)調(diào)基層社會(huì)治理體系中存在的問(wèn)題，必須通過(guò)改革加以解決。要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的紅線(xiàn)。

總書(shū)記明確要求，下大氣力整治發(fā)生在百姓身邊的不良行為，對(duì)截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)，處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等行為必須嚴(yán)肅查處、絕不姑息。

要“破”，更要“立”。

去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合闡述“政治生態(tài)”，指出加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。

習(xí)近平指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

……

浩淼行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。

歷史總是要穿越重重關(guān)口，漫漫征程上，緊要處往往只有關(guān)鍵幾步。今天的時(shí)代，正處在通往中華民族偉大復(fù)興的重要節(jié)點(diǎn)上。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，正在這樣的歷史邏輯與時(shí)代邏輯中壯闊展開(kāi)，在國(guó)家根本政治制度和基本政治制度的舞臺(tái)上，奏響時(shí)代的強(qiáng)音！

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