“和以前比起來，這一年的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境好多了、干凈多了。”兩會中，當(dāng)記者與代表委員們提到網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)問題時，他們的第一句話幾乎內(nèi)容一樣。對于一年多來，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，在其直接領(lǐng)導(dǎo)下，國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)管理和建設(shè)方面的“強勢”，不吝稱贊。

“這一年，我能很明顯地感覺到政府加大了治理的力度。”全國政協(xié)委員、伊利實業(yè)股份有限公司董事長潘剛接受記者專訪時表示，“從今年的總理政府報告中也能看出對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)成績的肯定和對未來網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范和發(fā)展的重視。”

“去年以來，國家加大對網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)敲詐的打擊力度，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)向好。”全國人大代表、黑龍江省金馬律師事務(wù)所主任李澤林說，“網(wǎng)絡(luò)融入我們的生活，網(wǎng)絡(luò)的規(guī)法關(guān)乎社會方方面面，必須加大對網(wǎng)絡(luò)的依法管理。”

“‘網(wǎng)絡(luò)新政’名副其實。”全國政協(xié)委員王曉玉告訴記者，在小組成立前，網(wǎng)絡(luò)管理九龍治水，網(wǎng)絡(luò)亂象多：造謠、謾罵、詐騙、色情、暴力等，就像脫離于現(xiàn)實世界一樣的自由、無序。“這一年，我注意到了國家網(wǎng)信辦對網(wǎng)絡(luò)的治理可謂有決心、有方法、有效果。”

一 年多來，國家網(wǎng)信辦相繼推出“微信十條”“賬號十條”等一系列規(guī)定，兩高出臺相關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言及利用網(wǎng)絡(luò)實施誹謗入罪的司法解釋，多家相關(guān)部委協(xié)同開展了 打擊“偽基站”“凈網(wǎng)2014”等20多項專項治理行動，收到明顯成效。也因此，民眾對政府治理成效的信心大增，期望也更高。

“現(xiàn)在大家每天都上網(wǎng)，可以很清晰地感受到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境變好了，有進步了。”在電梯里，記者偶遇全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵，對于記者的這個問題，他很感興趣，與記者邊走邊聊。

“你不覺得現(xiàn)在大家的自我保護意識有所提高嗎？這實際也是網(wǎng)絡(luò)治理的一個進步，相關(guān)信息傳播到位了。”李稻葵說。

說到他的自我保護意識，李稻葵笑著說，“我是學(xué)者，不是搞行為藝術(shù)的。我不想在經(jīng)濟學(xué)的范圍之外被人講，所以我有很強的避免被炒作的意識。”由此，就部分企業(yè)和個人利用網(wǎng)絡(luò)炒作這個話題，李稻葵表示，這對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清朗也是一種“霾”，希望網(wǎng)絡(luò)管理部門也能有所舉措。

“大家有自我保護意識是進步，同時，政府方面也要有相應(yīng)的立法保護。我建議能不能抓一些典型案例，就是網(wǎng)絡(luò)上‘看起來合理但實際違法’的事情，簡單說，就是你善意的傳播也會給別人造成困擾。這樣的案例出來后，可以提醒大家。”李稻葵說。

“作 為一個商人，我為什么特別關(guān)心網(wǎng)絡(luò)立法？因為我所在的商會成員有上千家，經(jīng)常‘體會’網(wǎng)絡(luò)上的事。網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露等亂象，威脅著互聯(lián)網(wǎng)的健 康發(fā)展，也傷害了企業(yè)的發(fā)展。”全國政協(xié)委員、民銀國際投資有限公司董事長何幫喜告訴記者，“這一年，我真切地感受到網(wǎng)絡(luò)空間清朗了，對政府治理更有了信 心。接下來，希望政府繼續(xù)給力，再加把勁兒。”、

何幫喜進一步解釋說，雖然近期出臺的一系列司法解釋、管理規(guī)定等起 到了彌補網(wǎng)絡(luò)法律缺位的效果，如關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言的認定與處罰，最高法出臺信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)司法解釋明確‘人肉搜索’等網(wǎng)絡(luò)行為要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任等。但這不能作為網(wǎng) 絡(luò)法治化建設(shè)的常態(tài)手段。何幫喜說，“只有推進和加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善互聯(lián)網(wǎng)法律體系，才能增強依法治網(wǎng)的力度、精度、信度。”

何幫喜告訴記者，他今年的議案就是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)立法。“我有具體的建議，比如立法機關(guān)要整合現(xiàn)有涉及網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律、法規(guī)，加快立法調(diào)研工作；要在基于實踐和借鑒他國優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快出臺國家層面的互聯(lián)網(wǎng)信息安全法律，既可以綜合立法，也可以單獨立法。”

“現(xiàn) 在網(wǎng)絡(luò)變化太快了，犯罪分子的手段變化也快了，所以希望政府的治理手段也能與時俱進，并且要出重拳治理。”潘剛接受記者專訪時表示，“舉個例子，現(xiàn)在有一 些律師假裝站在正義的角度胡說八道，對部分企業(yè)就會造成危害。你怎么去追究他呢？現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低，追究成本高，所以很多人有恃無恐。即使追究了，時間 很長還不說，對造成后果的評估工作也很難、也滯后。”

潘剛說，他還注意到一個現(xiàn)象，只要有人對企業(yè)或個人發(fā)過一條虛假的消息，網(wǎng)上就一直存在。“現(xiàn)在自媒體這么發(fā)達，這樣會誤導(dǎo)民眾。當(dāng)時或許沒有影響，一兩年后網(wǎng)上還能找到，企業(yè)或者個人躺著就中槍，很無奈。”

既要打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，又要維護網(wǎng)絡(luò)活力；既要保證網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的“山清水秀”，又要保障互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展……政府治理網(wǎng)絡(luò)，著實擔(dān)子不輕，任務(wù)繁重。但是，提高人民的幸福指數(shù)離不開干凈清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，這是民眾對政府的殷切期待，也是政府將面對的挑戰(zhàn)。

“網(wǎng) 絡(luò)是一種全新的信息交換技術(shù)，其對輿論生態(tài)的影響尤其深遠。”全國人大代表、西北師范大學(xué)黨委書記陳克恭表示，政府在探索網(wǎng)絡(luò)治理方面取得了很好的成績和 經(jīng)驗，期待國家網(wǎng)信辦繼續(xù)大步向前，使網(wǎng)絡(luò)生態(tài)向著有利于社會和諧的方向發(fā)展。“我們期待，更對政府有信心。”（記者徐蕾 來源：海外網(wǎng)）