1月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委班子用一整天時間召開2014年度民主生活會。至此，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已有28個召開了常委班子民主生活會，時間安排均在一天以上。目前，還有浙江、四川、山西、西藏等4個省區(qū)在籌備召開。

2014年省部級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會意義特殊。這是群眾路線教育實(shí)踐活動基本結(jié)束后第一次民主生活會。在教育實(shí)踐活動中，第一批259家省部級單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會公認(rèn)開得好，開展了有力的批評和自我批評。此次民主生活會，這259家省部級單位尤其是各省區(qū)市能否延續(xù)認(rèn)真、從嚴(yán)的基調(diào)，各方高度關(guān)注。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各省區(qū)市黨委常委班子民主生活會普遍“辣”味不減，批評和自我批評頗有力度；教育實(shí)踐活動中確定的整改任務(wù)，各省區(qū)市大部分都已完成，但“四風(fēng)”問題有所反彈回潮的現(xiàn)象亦不容忽視。

45個中央督導(dǎo)組“殺回馬槍”審核整改

2014年11月24日，雖然此時教育實(shí)踐活動已經(jīng)基本結(jié)束，但45個中央督導(dǎo)組成員再次被召集起來，中央要求督導(dǎo)組“按照教育實(shí)踐活動專題民主生活會的標(biāo)準(zhǔn)，全程督導(dǎo)”。雖然成員稍有變化，但大體不動，45個中央督導(dǎo)組仍由第一批督導(dǎo)組長帶隊，且原則上派到原督導(dǎo)單位，發(fā)揮“情況明、底數(shù)清”的優(yōu)勢，提高督導(dǎo)針對性。

中央督導(dǎo)組的一項重要任務(wù)是，督促各省部級單位對照中央21項專項整治任務(wù)、本地區(qū)本單位整改的“兩方案一計劃”，一項一項檢查，看落實(shí)沒有、落實(shí)得怎么樣、群眾的反映是什么樣的，并形成整改落實(shí)報告。中央督導(dǎo)組一位聯(lián)絡(luò)員告訴記者，審核整改落實(shí)情況，是各督導(dǎo)組的“規(guī)定動作”，不作回應(yīng)或回應(yīng)不實(shí)是不能開民主生活會的。

記者了解到，28個已經(jīng)召開黨委常委班子民主生活會的省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對整改落實(shí)情況均給出正面回答。山東省委常委班子121項整改任務(wù)，已按要求完成119項，尚未完成2項。貴州省委常委會79項具體整改任務(wù)已基本完成，近期正在組織對整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問題開展“回頭看”。云南省委常委會逐條逐項對照整改任務(wù)，集中梳理全省近10年來出臺的涉及“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定，16項整改措施現(xiàn)已完成階段性整改任務(wù)12項。綜合分析可見，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委班子大部分都已完成整改任務(wù)，少部分尚未完成或需要繼續(xù)深化的也正在加緊整改。

批評和自我批評“辣味”不減

黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，相當(dāng)程度上取決于批評和自我批評武器用得怎么樣。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要防止和克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。最核心的是，要有嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。

記者了解到，圍繞動真碰硬，各省區(qū)市把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神擺在突出位置，多次召開省委常委會集體學(xué)習(xí)。

各省區(qū)市黨委常委的對照檢查材料基本經(jīng)歷兩輪審核把關(guān)，一是中央督導(dǎo)組的審核關(guān)，二是黨委主要負(fù)責(zé)同志的審核關(guān)。負(fù)責(zé)督導(dǎo)省區(qū)市的一位中央督導(dǎo)組干部說，各督導(dǎo)組遇到的共性問題是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為活動中已經(jīng)對照檢查過了、沒什么可對照檢查的；有的領(lǐng)導(dǎo)干部把活動中的對照檢查材料拿來，照搬照抄、拼拼湊湊；還有的對照檢查材料不與事對接、不與人見面、不觸及實(shí)質(zhì)性問題。這些問題較為普遍，也正是各督導(dǎo)組著力注意防止和糾正的，一些對照檢查材料被多次退回修改。

值得關(guān)注的是，各省區(qū)市黨委常委班子對照檢查的對象較教育實(shí)踐活動專題民主生活會有新拓展：總書記在十八屆四中全會上提出的，一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之等“7個有之”，各省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子和成員也都一一對照檢查。

從各省區(qū)市黨委常委班子民主生活會可以看出，這輪民主生活會很有“辣”味，批評和自我批評力度不小。有的同志談到，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，中央要求的領(lǐng)導(dǎo)干部反腐敗“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不到位；有的同志談到，對違反紀(jì)律要求的苗頭性傾向性問題沒有“嚴(yán)到份上、管到位上”；有的同志談到，會議多、文件多、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動多，仍然存在靠開會發(fā)文推動工作的問題；有的同志談到，艱苦意識沒有扎根，生活待遇上滿足于“不超標(biāo)”，與群眾一起苦、一起干的意識不強(qiáng)。一些有黨委常委涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題接受組織調(diào)查的省區(qū)市，黨委常委班子和常委個人就此在民主生活會上進(jìn)行了反思。

在各省區(qū)市的民主生活會上，各中央督導(dǎo)組組長并非等到大家發(fā)言完了，再去點(diǎn)評。一些在批評和自我批評上“繞”的、“躲”的、“虛”的、“偏”的，督導(dǎo)組組長都予以嚴(yán)肅指出、及時糾正。

“四風(fēng)”問題有所反彈不容忽視

民主生活會前，各省區(qū)市廣泛“征求意見”。通過召開多層次的座談會、個別訪談、書面征詢等方式，重慶市委常委班子收到248條意見建議，梳理歸納為101條；吉林省委常委班子征求到意見建議941條；安徽省委常委班子收集意見建議804條，梳理歸并為96條；江西省委常委班子收集意見建議1500多條，梳理歸納形成239條……各省區(qū)市均將這些意見建議原汁原味反饋給常委班子及每位常委。

梳理此輪民主生活會的情況可以看出，雖然整改任務(wù)大部分已經(jīng)完成，但“四風(fēng)”問題仍存在甚至有反彈回潮問題，在一些省區(qū)市不同程度存在。天津市委常委班子查擺后認(rèn)為，對改進(jìn)和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法還缺少有效探索，控制文件、會議反彈的任務(wù)仍然艱巨。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委班子查擺后認(rèn)為，存在深入基層調(diào)研不夠，抓工作落實(shí)不夠，精簡會議文件不力等問題。河北省委常委班子查擺后認(rèn)為，黨性修養(yǎng)還沒有錘煉到位，抱怨社會大環(huán)境多，檢查自身小氣候少；議論社會腐敗現(xiàn)象多，嚴(yán)格自我對照檢查少。山東省委常委班子查擺后認(rèn)為，落實(shí)中央八項規(guī)定精神、從嚴(yán)整治“四風(fēng)”還有不足，整改成果不穩(wěn)固、制度籠子扎得不緊。

與此同時，一些省區(qū)市還重點(diǎn)剖析“為官不為”等錯誤行為。廣東省委常委班子查擺后指出，當(dāng)前確實(shí)存在領(lǐng)導(dǎo)干部攻堅克難的精神和動力有所弱化的問題。福建省委常委班子查擺后指出，形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在，干部隊伍中不作為現(xiàn)象有所抬頭。

總體看，此輪省區(qū)市黨委常委班子民主生活會情況較扎實(shí)，也有一些省區(qū)市對黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題進(jìn)行“預(yù)防式”反思和提醒。江蘇省委常委班子查擺后指出，從嚴(yán)治黨責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)，對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的日常監(jiān)督不夠全面。

有黨建專家指出，中央一步一個腳印，以抓鐵有痕、踏石留印的態(tài)度全面從嚴(yán)治黨，從省區(qū)市黨委常委班子民主生活會看，成效已經(jīng)顯現(xiàn)，但仍不可懈怠，還需要綿綿用力、久久為功，加快形成全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。記者 李章軍

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接：http://vayoma.com/showinfo-188-12822-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。