一個朋友在中部某省經(jīng)營建筑裝潢，2014年當(dāng)?shù)仨槕?yīng)改革大勢，將一些備案事項從市州下放到縣。權(quán)力精簡下放本是好事，小老板們的麻煩卻增加了。過去只需到市里備案一次，就可以在該市所轄各縣干活，現(xiàn)在倒好，要到每個縣“拜碼頭”。更糟的是，一些人“一朝權(quán)在手，便把令來行”，很難“伺候”。小老板們感嘆：一個“大婆婆”放手了，十個“小婆婆”伸手了。

　　作風(fēng)改不到位，改革就會打折扣。簡政放權(quán)目的在于給企業(yè)松綁，釋放改革紅利，激發(fā)企業(yè)活力?？墒窃诨鶎右恍┑胤?，由于不良作風(fēng)作祟，改革針對的積弊換位挪移，上面通了，下面堵了。大循環(huán)熱騰騰，微循環(huán)冷冰冰，改革在“最后一公里”受阻，效益被稀釋。就像某些網(wǎng)絡(luò)一樣，外面是寬帶，進(jìn)小區(qū)、入家庭又變成“窄帶”，網(wǎng)速猶如蝸牛，寬帶名不副實。

　　改革是一個配套工程。作風(fēng)改善猶如潤滑劑，配套跟上齊步走，如添春風(fēng)，會給改革效果做加法；反之，就是做減法，甚至是除法，不僅難以發(fā)揮正效應(yīng)，還會產(chǎn)生新的副作用，影響改革的公信力。設(shè)計看頂層，效果看基層，一項革新措施的落地，需要上下積極配合，千萬不能因為走形式、走過場甚至異化變形，讓改革打了水漂、成為“懸浮”。

　　《 人民日報 》（ 2015年01月18日 01 版）

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