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油價下跌,影響中國八問

時間:2015-01-13 09:13:48|來源:新華網(wǎng)|點擊量:9349

 隨著全年最冷時節(jié)的到來,國際油價仿佛也接近了冰點。上周國際原油價格繼續(xù)一路下滑,跌破了每桶50美元的心理關(guān)口。

12日,我國成品油價格迎來新年首跌,這也是新定價機制后的“十二連跌”。同日,我國成品油消費稅再次上調(diào),不過調(diào)整后油價仍會下降。

面對“斷崖式下跌”的油價,有人稱中國是最大贏家,有人說要防患于未然。國際油價下跌究竟對中國影響幾何?新華社記者采訪相關(guān)專家進行解析。

會不會跌穿上一輪底線?

8日,紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶48.79美元,這一價格是本月6日紐約原油期貨價格失守50美元關(guān)口的延續(xù)。

而僅僅半年前,國際油價還停留在每桶100美元上方?,F(xiàn)在,國際原油期貨價格跌幅則超過55%,創(chuàng)5年來新低。人們不免擔憂,這一輪油價跳水,是否會跌穿上一輪2008年12月創(chuàng)下的33.87美元的底線?

有比較才能有鑒別。與2008年華爾街金融風暴迅速蔓延的情況不同,這次油價下跌沒有特別的危機因素。盡管有地緣政治操縱等各種“陰謀”“陽謀”論斷,但從市場層面分析,全球經(jīng)濟疲軟導(dǎo)致需求不足,而主要產(chǎn)油國產(chǎn)量不減,供大于求才是根本原因。

對于未來走勢,專家們的看法大體上一致。

以國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長助理郭焦鋒為代表的一派專家認為,油價跌破50美元,差不多快見底了,今年一季度有可能在60美元左右波動,預(yù)計未來兩三年會回到60-80美元的合理區(qū)間。

廣東省油氣商會油品部部長姚達明等專家似乎更樂觀一些。他們認為,一季度國際油價會繼續(xù)震動探底,徘徊在40-50美元之間;二季度開始逐步觸底反彈,預(yù)計全年紐約原油期貨均價在每桶70美元附近,布倫特原油期貨均價在73-75美元附近。

受益者,還是受害者?

作為一個原油對外依存度接近60%的國家,國際原油價格持續(xù)下跌,顯著降低了中國的進口成本,對國內(nèi)成品油價格的影響幾乎是立竿見影。

有人因此斷言:油價大跌,中國是最大贏家!

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年1-11月份,我國共進口原油2.78億噸,同比增加9%。以中國平均每天進口原油600萬桶計算,每桶少10美元,就相當于每天減少6000萬美元的支出。

從直接的物流運輸?shù)介g接的吃穿用玩,油價連續(xù)下跌給消費者帶來的實惠顯而易見。光是私家車主們,每月就能少掏不少油錢。

還不只如此。國務(wù)院發(fā)展研究中心郭焦鋒認為,油價下跌對中國整個國民經(jīng)濟來說,也是利大于弊。

他引用國際機構(gòu)測算說,國際油價每桶下降10美元,可以拉動GDP0.1到0.3個百分點。如果真是這樣,那對于當前下行壓力加大的中國經(jīng)濟來說,無疑是重大利好。

北京工商大學教授胡俞越認為,由于油氣價格的聯(lián)動性強,使得很多電廠開始煤改氣工程,這有利于提高天然氣消費比重,使我國能源消費更加清潔環(huán)保綠色。

不過且慢高興,油價下跌,未必都是好事。

復(fù)旦大學能源戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任吳力波認為,國際原油價格下跌直接導(dǎo)致國內(nèi)原油價格及下游產(chǎn)品價格聯(lián)動走低,會對國內(nèi)CPI和PPI指數(shù)走勢產(chǎn)生較強的助跌作用,可能進一步強化我國的通縮預(yù)期。

如果從世界范圍看,低油價是全球經(jīng)濟增長放緩的結(jié)果,也與中國經(jīng)濟發(fā)展速度轉(zhuǎn)軌過程中石油消費需求下降有關(guān)聯(lián)。國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說,不能把問題簡單化,要看到低油價的雙重性。

也就是說,大宗商品價格全面下跌,全球需求不足,不利于我國的出口;國內(nèi)需求不足,加大了穩(wěn)增長的壓力;一些本該淘汰的企業(yè)因油價等成本降低而茍延殘喘,不利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

僅僅是宏觀經(jīng)濟層面的影響嗎?恐怕還不止這些。

“三桶油”,你能扛多久?

在高油價推動下,勘探生產(chǎn)板塊是我國石油企業(yè)利潤的主要來源。國際油價是從去年6月開始下跌,讓我們先看看中石油、中石化、中海油等上市公司公布的2014年第三季度業(yè)績。

中石油實現(xiàn)凈利潤同比下降6.2%,中石化實現(xiàn)凈利潤下降12%。中海油季度油氣銷售收入535.7億元,同比下降4.6%。這就是說,包括其煉化、銷售板塊在內(nèi),仍不敵勘探開采板塊利潤的下降。

那么問題來了:如果國際油價持續(xù)保持低位,“三桶油”利潤持續(xù)下降的話,他們還能扛多久?

從今年1月1日起,國家已開始將石油特別收益金起征點從原來的每桶55美元提高到65美元。復(fù)旦大學吳力波認為,國家這樣做雖有助于減輕企業(yè)負擔,但企業(yè)自身必須提高抗風險能力。

中國老牌采油企業(yè)大慶油田已經(jīng)“吃不消”了。根據(jù)中石油公司的計劃,占我國內(nèi)陸油田總產(chǎn)量近四分之一的大慶油田今年將減產(chǎn)150萬噸,到2020年將調(diào)減至3200萬噸,年均減幅超過130萬噸。

國際油股頓挫,國內(nèi)緣何“大象起舞”

受國際油價大跌影響,國際市場上石油股深受重創(chuàng)。

2014年美股連創(chuàng)新高,但在美國上市的石油公司股價卻普遍受到油價大跌的拖累。自去年7月1日至今,美國雪佛龍公司股價累計下跌了17%;荷蘭皇家殼牌石油公司股價累計下跌了22%;英國石油公司股價累計下跌了30%。

但令人意外的是,國內(nèi)A股市場上石油公司股價卻不降反升。近一段時間以來,中石油和中石化兩只超級大盤股甚至多次漲停,出現(xiàn)罕見的“大象起舞”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自去年7月1日至今,A股市場中石油股價累計上漲了60%;中石化股價累計上漲了27.7%。而在美國上市的中石油和中石化股價分別下跌了10%和16.5%。

同一家石油公司在國內(nèi)外股市表現(xiàn)為何截然不同?

民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認為,主要跟國內(nèi)外投資者理念存在差異有關(guān)。在國際市場,投資者更看重長期趨勢以及企業(yè)的基本面情況;而國內(nèi)投資者更注重消息面的變化,偏向于波段性短線操作。

管清友說,雖然國際油價大幅下挫,國內(nèi)成品油價格也接連下調(diào),但國家對石油企業(yè)采取了提高特別收益金起征門檻等減負措施,釋放了政策利好。其次,中石油、中石化等大型央企正在推進混合所有制改革,頻繁釋放出積極信號,吸引了更多投資者的關(guān)注。此外,自去年以來,國內(nèi)資產(chǎn)配置趨勢偏向于股市,尤其估值偏低的藍籌股受到投資者追捧,石油股作為大型藍籌股也從中受益。

中化國際一位長期關(guān)注石油投資的專家告訴記者,受國際油價大跌影響,國際上很多大型石油公司收入下降,開始削減支出,收縮擴張規(guī)模。在美國已有頁巖油公司申請破產(chǎn)保護。在此背景下,國際市場上石油股接連大跌,而國內(nèi)石油股逆市上揚,反映出國內(nèi)投資者投資心態(tài)不成熟的一面。

新能源產(chǎn)業(yè)能否挺過寒冬

煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)、電動汽車、太陽能等新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)都是依賴高油價才有利可圖、生存發(fā)展的。他們的寒冬也到了。

業(yè)內(nèi)普遍認為,國際油價每桶70美元是煤制油項目的盈虧平衡點。記者了解到,大唐集團、國電電力、中海油和華電等公司已陸續(xù)開始剝離煤化工板塊業(yè)務(wù)。

去年9月以來,電動汽車企業(yè)特斯拉股價下跌近30%,比亞迪股價下跌超過40%。

中海油能源經(jīng)濟研究院首席研究員陳衛(wèi)東說,新能源技術(shù)的突破均出現(xiàn)在高油價年代,例如北美頁巖氣技術(shù)革命和歐洲電池技術(shù)的進步等。

“如果原油價格維持在每桶60美元以下,新能源將失去競爭優(yōu)勢,發(fā)展進程很可能會減緩。”陳衛(wèi)東說。

走出去,還是留下來?

從上一輪油價大跌的經(jīng)驗看,油價走低為中國石油企業(yè)走出去和引進資源提供了良機。

2008年下半年到2009年初,由國際金融危機引發(fā)的那一輪油價下跌時,我國油企與俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉等國家簽署了一系列油氣合作協(xié)議,海外并購也頻頻出手。

廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,油價下跌,一些國家石油企業(yè)處境困難,中國企業(yè)應(yīng)利用這個機會走出去,加快對海外石油資產(chǎn)的收購或者合作開發(fā)。

不過也有專家對走出去唱起“反調(diào)”。

中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院首席專家舒朝霞說,近年來我國企業(yè)在海外并購油氣企業(yè)后,一開始還不錯,但隨后往往被所在國以稅收、法律調(diào)整等多種方式加以束縛,風險加大,建議走出去應(yīng)謹慎從事。

走出去還是留下來,這是個問題。

石油戰(zhàn)略儲備暗中大增?

趁低吸納,這是很多人面對低油價的第一反應(yīng)。

中宇資訊分析師桑瀟認為,國家油價連續(xù)下挫,不但有助于國內(nèi)節(jié)約進口石油成本,更重要的是為國家戰(zhàn)略石油儲備的補充提供了契機。

國家統(tǒng)計局去年11月公布,我國國家石油儲備一期工程建成投用,包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地的總儲備庫容為1640萬立方米,儲備原油1243萬噸。

根據(jù)國務(wù)院批準的《國家石油儲備中長期規(guī)劃》,2020年以前,我國將陸續(xù)建設(shè)國家石油儲備第二期、第三期項目,形成相當于100天石油凈進口量的儲備總規(guī)模,以進一步增強我國應(yīng)對石油中斷風險的能力。

國際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲備能力“安全線”,是相當于本國90天的凈石油進口量,而目前我國的石油戰(zhàn)略儲備工程,專家最樂觀估計也僅相當于60天左右的石油凈進口量,離“90天標準”尚有不小差距。

不過北京工商大學胡俞越認為,此次油價大跌,國際海運市場油船的運費價格也在快速上漲,其中從主要產(chǎn)油國到中國的運費上漲是主要原因,其他海運線路價格并未上漲,這說明中國在大幅度購買國際原油,中國原油的戰(zhàn)略儲備可能已超出原先預(yù)期。

油價持續(xù)降,消費稅跟著漲?

12日,2015年成品油首個調(diào)價窗口開啟,迎來史上最長的“十二連跌”,多個機構(gòu)早已對此預(yù)測得妥妥的,但再次跟隨而來的成品油消費稅調(diào)整卻在很多人意料之外。

這次提高成品油消費稅稅率是自去年11月底以來連續(xù)第三次調(diào)整。進一步調(diào)整成品油消費稅政策,目的是抑制對傳統(tǒng)化石能源的過度消費,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵新能源發(fā)展,以減少對環(huán)境的影響。

其實,應(yīng)對油價連續(xù)下跌,各國有各國的辦法。俄羅斯央行緊急加息,韓國表示要恢復(fù)內(nèi)需增長,英國石油公司加速裁員。中國提高成品油消費稅稅率的辦法,是不是也可以算一種“國家策略”?

油價降,稅就漲,客觀上形成了一種“價稅聯(lián)動”機制。有人問,將來油價上去了,稅還會不會降下來???

中國人民大學財政金融學院教授朱青認為,因為成品油消費稅政策的實施并不是因為價格,因此并不是說油價漲了就要減稅,這是兩碼事。

增加稅率,會不會增加百姓的負擔?。窟@就要分析了。開車的用油,消耗資源、對環(huán)境有影響,所以交稅;不開車的不交稅,也算是公平合理。

霧霾常有,不能不勾起人們對APEC藍的懷念。真希望國際油價大跌,最后能給中國“跌”出一個神清氣爽的好環(huán)境來。

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  • 責任編輯 / 建豪

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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