“我同大家的感受是一樣的，縣委書(shū)記這個(gè)崗位很重要，官不大，責(zé)任不小、壓力不小，這個(gè)官不好當(dāng)……”

    １２日上午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)座談會(huì)，同２００余名中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員暢談交流“縣委書(shū)記經(jīng)”。

    中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)劉云山出席座談會(huì)。

    座談中，習(xí)近平總書(shū)記深情回憶起３０多年前，自己在縣委書(shū)記崗位上的經(jīng)歷、感悟、收獲，結(jié)合今天的時(shí)代特點(diǎn)和黨的歷史使命，對(duì)在場(chǎng)和全國(guó)的縣委書(shū)記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求。

    推心置腹的交流、細(xì)致入微的關(guān)愛(ài)、殷切鄭重的囑托，令參加座談的縣委書(shū)記深受教育、備受鼓舞。

    “沒(méi)有對(duì)黨的忠誠(chéng)，就可能在各種考驗(yàn)面前敗下陣來(lái)”

    浙江省麗水市蓮都區(qū)委書(shū)記林健東、吉林省四平市伊通縣委書(shū)記孫立榮、福建省漳州市東山縣委書(shū)記黃水木、西藏自治區(qū)那曲地區(qū)雙湖縣委書(shū)記南培、陜西省渭南市富平縣委書(shū)記郭志英、云南省普洱市寧洱縣委書(shū)記李鴻等６位學(xué)員代表在會(huì)上先后發(fā)言。

    總書(shū)記認(rèn)真傾聽(tīng)大家發(fā)言，關(guān)鍵處記下要點(diǎn)，并不時(shí)插話詢問(wèn)具體情況。

    “我對(duì)縣一級(jí)職能、運(yùn)轉(zhuǎn)和縣委書(shū)記的角色有親身感悟，同大家交流感覺(jué)很親切。聽(tīng)了大家的發(fā)言很有感觸，腦海里不斷浮現(xiàn)我當(dāng)縣委書(shū)記時(shí)的畫(huà)面，仿佛回到了３０多年前。”總書(shū)記動(dòng)情的話語(yǔ)，一下子就拉近了同大家的距離，現(xiàn)場(chǎng)氣氛馬上活躍起來(lái)。

    古人云，郡縣治，天下安。今天，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)也處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。

    座談會(huì)上，總書(shū)記博古通今，從王安石、鄭板橋、陶淵明講到狄仁杰、包拯、海瑞，說(shuō)明古代許多名人志士，都在知縣這個(gè)崗位上作出成績(jī)、名垂青史。

    總書(shū)記誦讀起鄭板橋的名句“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”并說(shuō)：“睡臥不安，總是想到百姓過(guò)得怎么樣。這種心境，跟老百姓貼得多緊??！”

    談到今天，習(xí)近平說(shuō)：“縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的‘一線指揮部’，縣委書(shū)記就是‘一線總指揮’”，而在總書(shū)記心中，做縣委書(shū)記，就要做焦裕祿式的縣委書(shū)記。

    習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)多次去過(guò)河南蘭考縣。２０１４年，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平又兩次來(lái)到蘭考。“每每踏上蘭考的土地，我的心情都很激動(dòng)。”習(xí)近平說(shuō)，“我一直認(rèn)為，焦裕祿同志為縣委書(shū)記樹(shù)立了榜樣。”

    怎樣才能當(dāng)好縣委書(shū)記？怎樣做焦裕祿式的縣委書(shū)記？

    浙江省麗水市蓮都區(qū)委書(shū)記林健東認(rèn)為，縣委書(shū)記一定要做政治堅(jiān)定的明白人、綠色發(fā)展的鋪路石、體察民情的大腳掌、地方團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭雁、作風(fēng)建設(shè)的打鐵匠。

    習(xí)近平對(duì)他總結(jié)出的這幾句表示肯定，并進(jìn)一步提出了“四有”的標(biāo)準(zhǔn)。其中，關(guān)于心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)，習(xí)近平總書(shū)記作了著重闡釋。“衡量一個(gè)縣委書(shū)記當(dāng)?shù)迷趺礃涌梢灾v很多條，但主要看這一條。”他說(shuō)。

    談對(duì)黨忠誠(chéng)，習(xí)近平首先談到了考驗(yàn)與誘惑。

    改革發(fā)展穩(wěn)定繁重工作的考驗(yàn)，保障和改善民生突出問(wèn)題的考驗(yàn)，形形色色錯(cuò)誤思潮的考驗(yàn)，權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，庸俗風(fēng)氣、潛規(guī)則的考驗(yàn)……

    習(xí)近平提醒手中掌握著權(quán)力的縣委書(shū)記，“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來(lái)，各種討好、捧殺都對(duì)著你去，往往會(huì)成為‘圍獵’的對(duì)象”，“在這樣的環(huán)境下工作，如果沒(méi)有對(duì)黨忠誠(chéng)作為政治上的‘定海神針’，就很可能在各種考驗(yàn)面前敗下陣來(lái)。”

    總書(shū)記的話，令人清醒，更引起學(xué)員們深思。

    東山縣委書(shū)記黃水木在發(fā)言中說(shuō)，都說(shuō)黨校是個(gè)大熔爐，進(jìn)了熔爐就要留下烙印。這烙印最關(guān)鍵的就是黨性修養(yǎng)。

    總書(shū)記對(duì)此表示肯定。他說(shuō)：“當(dāng)縣委書(shū)記，要記住自己是中國(guó)共產(chǎn)黨的縣委書(shū)記，是黨派你在這里當(dāng)縣委書(shū)記的”；共產(chǎn)主義“不可能唾手可得、一蹴而就”，但我們不能因此“就認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲的海市蜃樓，就不去做一個(gè)忠誠(chéng)的共產(chǎn)黨員”……

    習(xí)近平總書(shū)記的話鼓舞著學(xué)員們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，向著最高理想進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的努力，向著大目標(biāo)共同努力，把理想不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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干事創(chuàng)業(yè)要做到“民之所好好之，民之所惡惡之”

    “河道的治理完成沒(méi)有？”

    “學(xué)校的建設(shè)怎么樣了？”

    “還有多少群眾住在窯洞里？”

    富平縣委書(shū)記郭志英在發(fā)言中談到民生工作時(shí)，引起習(xí)近平的格外關(guān)注，他接連追問(wèn)了幾個(gè)具體問(wèn)題。

    “當(dāng)好縣委書(shū)記，必須做到心中有民。”習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，縣委書(shū)記是直接面對(duì)基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。

    早在浙江省工作時(shí)，習(xí)近平就提出一個(gè)尖銳問(wèn)題：不能讓“平均收入”掩蓋住“不平均”現(xiàn)象。

    座談會(huì)上，習(xí)近平特別提到了扶貧問(wèn)題。他說(shuō)，現(xiàn)在離２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有５年時(shí)間，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭(zhēng)朝夕，決不能讓貧困地區(qū)掉隊(duì)。到２０２０年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說(shuō)不出口的。

    幾位縣委書(shū)記發(fā)言時(shí)，都談到自己為官一任、造福一方的抱負(fù)。

    習(xí)近平說(shuō)，在縣委書(shū)記這個(gè)崗位上，很多人都想干一番事業(yè)，這種想法和干勁必須有。

    談到自己當(dāng)年在河北省正定縣的工作經(jīng)歷，習(xí)近平說(shuō)：“我當(dāng)年到了正定，看到老百姓生活比較貧困、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平比較落后的情形，心里很著急，的確有一股激情、一種志向，想盡快改變這種面貌。”

    他強(qiáng)調(diào)，干事創(chuàng)業(yè)一定要樹(shù)立正確政績(jī)觀，要做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做工作自覺(jué)從人民利益出發(fā)，決不能為了樹(shù)立個(gè)人形象，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”。

    做到心中有民，必須把調(diào)查研究作為基本功。

    習(xí)近平總書(shū)記曾在不同場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，當(dāng)縣委書(shū)記要跑遍所有的村，當(dāng)市委書(shū)記要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書(shū)記要跑遍所有的縣區(qū)市。座談會(huì)上，他回憶起３０多年前到公社調(diào)研的往事。

    “我在正定時(shí)經(jīng)常騎著自行車下鄉(xiāng)，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點(diǎn)，但確實(shí)摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情……”

    雙湖縣委書(shū)記南培在發(fā)言中介紹說(shuō)，雙湖縣轄區(qū)面積１１．６７萬(wàn)平方公里，平均海拔５０００米，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境惡劣，全年大風(fēng)日超過(guò)２８０天，平均氣溫零下１３攝氏度，一年近１０個(gè)月如同在冰窖里生活。

    總書(shū)記在講話時(shí)特別關(guān)注到了各地的實(shí)際情況。他說(shuō)，我們國(guó)家地域、條件差異巨大，不是簡(jiǎn)單地一概而論。作為縣委書(shū)記，關(guān)鍵是要通過(guò)調(diào)研搞清情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。

   “黨看干部主要就是看肩膀能不能負(fù)重，能不能超負(fù)荷”

    伊通縣委書(shū)記孫立榮發(fā)言說(shuō)，做縣委書(shū)記責(zé)任大、任務(wù)重、壓力大。習(xí)近平回應(yīng)說(shuō)，的確是這樣，越是責(zé)任重大的崗位，遇到的壓力肯定會(huì)越大，這就叫有擔(dān)當(dāng)。黨看干部就是看肩膀，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。

    芝麻官、千鈞擔(dān)。“黨把干部放在這樣一個(gè)崗位上是信任，是重托，要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好。”習(xí)近平說(shuō)，“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒(méi)有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。”

    風(fēng)趣的話語(yǔ)引來(lái)大家的笑聲。

    山西右玉縣地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶，是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地?？倳?shū)記同大家講起了這里的縣委帶領(lǐng)人民群眾治沙造林的故事。

    ６０多年來(lái)，一張藍(lán)圖、一個(gè)目標(biāo)，縣委一任接著一任、一屆接著一屆率領(lǐng)干部群眾堅(jiān)持不懈干，把“不毛之地”變成了“塞上綠洲”。

    總書(shū)記要求大家要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。

    習(xí)近平一直十分關(guān)心邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。寧洱縣委書(shū)記李鴻匯報(bào)了積極投身全面深化改革的具體思考。

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。做好這些工作，縣一級(jí)十分重要。全面深化改革，縣一級(jí)要做什么事，能做什么事，要不等待、不觀望，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極主動(dòng)作為。

    “當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”

    “廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官?gòu)恼牡拙€。”座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記又一次提到魚(yú)和熊掌不可兼得，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定自己的人生選擇。

    “當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。”習(xí)近平說(shuō)，“選擇從政就不要在從政中發(fā)財(cái)，選擇發(fā)財(cái)就去合法發(fā)財(cái)。”

    從焦裕祿得知兒子看“白戲”，立即拿出錢叫兒子到戲院補(bǔ)票；到引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節(jié)；一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文”的廉政箴言，習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡縣委書(shū)記，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

    要守住底線，還要當(dāng)好“班長(zhǎng)”。

    習(xí)近平說(shuō)，縣委書(shū)記是領(lǐng)導(dǎo)班子的一班之長(zhǎng)，要帶頭執(zhí)行民主集中制，不把“班長(zhǎng)”當(dāng)成家長(zhǎng)。從按程序決策、不搞個(gè)人專權(quán)，到善于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、集中智慧，習(xí)近平要求縣委書(shū)記要做到，總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。同時(shí)提醒，講團(tuán)結(jié)不是搞一團(tuán)和氣，講和諧不是要“和稀泥”。

    依法治國(guó)，根基在基層。

    習(xí)近平總書(shū)記指出，縣委書(shū)記要做學(xué)法尊法守法用法的模范，善于運(yùn)用法治思維謀劃縣域治理。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，做決策、開(kāi)展工作多想一想是否合法、是否可行。

    發(fā)言中，學(xué)員表示，縣委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，不僅要自覺(jué)恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，清正廉潔，做到“自身硬”，更要敢于掄錘子、下重錘，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

    習(xí)近平對(duì)大家說(shuō)，作為縣里的權(quán)力人物和公眾人物，要注意道德操守，并提醒他們，道德上失足有時(shí)比某些工作失誤殺傷力還要大。

    不知不覺(jué)，座談會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了３個(gè)多小時(shí)。宣布會(huì)議結(jié)束時(shí)，會(huì)場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲，學(xué)員們爭(zhēng)著走上前去，同習(xí)近平總書(shū)記握手交談。

    作為這次研修班中年紀(jì)最輕的一位學(xué)員，３７歲的湖南省永州市雙牌縣委書(shū)記蘇小康在會(huì)場(chǎng)上對(duì)記者說(shuō)：“總書(shū)記的講話既有高度，又坦率實(shí)在；既有豐富的事例，又有自己的感悟；既是真誠(chéng)的溝通，又是嚴(yán)格的要求，讓我們倍增動(dòng)力也倍增壓力。我們要努力踐行總書(shū)記提出的‘四有’要求，不辜負(fù)黨和人民的信任期許。”

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