2015年1月12日上午，習(xí)近平總書記在人民大會(huì)堂，同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談交流。

“郡縣治，天下安。”縣委書記，在我國的治理結(jié)構(gòu)中有著極其重要的位置。

縣委書記級別不算太高，權(quán)力卻很大。作為最有權(quán)力之一的處級干部，是最富有“新聞性”之一的官職。

習(xí)近平提出過自己心目中的“縣委書記形象”，即，盡職盡責(zé)、忠誠于黨的形象；開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的形象；求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的形象；執(zhí)政為民、清正廉潔的形象。

在這里，我們盤點(diǎn)了幾位縣委書記，他們是不同歷史時(shí)期縣委書記的榜樣，也是廣大黨員干部形象的代表。

縣委書記的榜樣——焦裕祿

“要見賢思齊，組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”2014年3月17日，在河南蘭考，習(xí)近平總書記如是說。

這是他第二次來蘭考瞻仰河南蘭考縣委書記焦裕祿先進(jìn)事跡。2009年，時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平就曾專程赴蘭考。當(dāng)時(shí)，在與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮剷r(shí)，習(xí)近平把焦裕祿精神概括為“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)”。

“縣委書記的榜樣焦裕祿，‘官’有多大？但他的形象是十分高大的。” 2003年，習(xí)近平在浙江日報(bào)《之江新語》專欄中寫道，可見習(xí)近平對縣委書記這一崗位尤為關(guān)注。

焦裕祿

人物簡歷

河南蘭考縣縣委書記（1922.8.16-1964.5.14），山東淄博博山縣北崮村人,1946年加入中國共產(chǎn)黨，1962年被調(diào)到河南省蘭考縣擔(dān)任縣委書記。時(shí)值該縣遭受到了嚴(yán)重的內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三害。他堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)工作方法，同全縣干部和群眾一起，與深重的自然災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭，努力改變蘭考面貌。他身患肝癌，依舊忍著劇烈的病痛，堅(jiān)持工作，被譽(yù)為“黨的好干部”、“人民的好公仆”、“縣委書記的榜樣”、“共和國的脊梁”。他用自己的實(shí)際行動(dòng)，鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神。 譽(yù)為“林人楷模”的縣委書記谷文昌  

 

在《之江新語》這個(gè)專欄中，習(xí)近平點(diǎn)評谷文昌稱，他在任時(shí)不追求轟轟烈烈的“顯績”，而是默默無聞地奉獻(xiàn)……這種“潛績”，是最大的“顯績”。

谷文昌1955年起任東山縣委書記。該地與臺(tái)灣地區(qū)最近的距離不過幾十海里，解放前夕4000多名青壯年被抓去臺(tái)灣，如何對待留下的老幼婦孺，在當(dāng)時(shí)成為一道難題。

在縣委會(huì)上，谷文昌闡明了自己的看法：共產(chǎn)黨員要敢于面對實(shí)際，對人民負(fù)責(zé)。最終，東山創(chuàng)造性地把“敵偽家屬”改成“兵災(zāi)家屬”。

如今，“先拜谷公，后拜祖宗”成了東山老百姓的一個(gè)習(xí)俗。

2009年習(xí)近平稱王伯祥是新時(shí)期縣委書記的榜樣，以富民強(qiáng)縣為己任，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，清正廉潔，艱苦奮斗……贏得廣大干部、群眾的贊揚(yáng)。

對于縣委書記政績觀的認(rèn)識，習(xí)近平曾在《之江新語》專欄里結(jié)合谷文昌的事跡，探討了政績觀的“潛績”與“顯績”：

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村工作是基礎(chǔ)性的工作，“三農(nóng)”工作的內(nèi)在特點(diǎn)和規(guī)律，決定了這方面工作更多的是做鋪墊的長期性工作，不可能立竿見影、馬上見效。這就有一個(gè)如何認(rèn)識“潛績”與“顯績”，創(chuàng)造政績的問題。“潛”與“顯’‘是對立統(tǒng)一的一對矛盾。”潛“是”顯“的基礎(chǔ)，”顯“是”潛“的結(jié)果，后人的工作總是建立在前人基礎(chǔ)之上的，如果大家都不去做鋪路石，甘于默默無聞地奉獻(xiàn)，”顯績’‘就無從談起，就成了無本之木、無源之水，即使有“顯績”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。河南林縣的紅旗渠，是幾代干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果；福建東山縣的縣委書記谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰，是因?yàn)樗谌螘r(shí)不追求轟轟烈烈的“顯績”，而是默默無聞地奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡ㄟ^十幾年的努力，在沿海建成了一道惠及子孫后代的防護(hù)林，在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑。這種“潛績”，是最大的“顯績”。我們常講的金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)，說的就是這個(gè)道理。所以，“三農(nóng)”工作要有作為，一定要樹立正確的政績觀，多做埋頭苦干的實(shí)事，不求急功近利的“顯績”，創(chuàng)造澤被后人的“潛績”。

谷文昌

人物簡介

谷文昌（1915-1981）是河南省安陽市林州市人。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，他為新中國的建立了卓越功勛。解放軍南下時(shí)，他隨大軍南下，加入到解放福建的戰(zhàn)斗中。1950年，他隨解放軍南下至福建省東山島，生前曾任東山縣縣長、縣委書記。

東山島東南部原有3.5 萬多畝荒沙灘，狂風(fēng)起時(shí)飛沙侵襲村莊，吞噬田園。谷文昌到東山了解到這一情況后，下定決心，要率領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝風(fēng)沙，根治旱澇，并發(fā)出誓言：如不治服風(fēng)沙，就讓風(fēng)沙把我埋掉。他帶領(lǐng)干部群眾在百里海灘上擺開戰(zhàn)場，多次組織群眾筑堤攔沙、挑土壓沙、植草固沙、種樹防沙，在全縣掀起轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的全民造林運(yùn)動(dòng)。至1964年，全縣造林8.2萬畝，400多座小山丘和3萬多畝荒沙灘基本完成綠化，194公里的海岸線筑起了“綠色長城”。

谷文昌還發(fā)動(dòng)群眾挖塘打井、修筑水庫、開發(fā)利用地下水資源，緩解旱情。他堅(jiān)持深入基層、深入群眾，經(jīng)常開展訪貧問苦活動(dòng)并參加生產(chǎn)勞動(dòng)。基層干部來匯報(bào)工作，什么時(shí)候都不煩。普通群眾來反映問題，三更半夜也不嫌。他常年深入農(nóng)村，挽起袖筒植樹，卷起褲腿犁田，拿起鋼釬打石頭。他帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食畝產(chǎn)過千斤，群眾稱他為“谷滿倉”。谷文昌病逝后，當(dāng)?shù)厝罕姲阉墓腔衣裨跂|山島上，每逢敬宗祭祖時(shí)節(jié)，都有老百姓祭奠這位為東山人民造福的共產(chǎn)黨人。

他為官一任，造福一方，不畏艱苦，實(shí)事求是，帶領(lǐng)東山縣人民苦干14年，終于把一個(gè)荒島變成了寶島。他用自己的言行贏得了老百姓的信任和敬仰。2003年2月，原中共中央組織部部長張全景同志采寫了長篇通訊《永遠(yuǎn)活在人民心中的縣委書記-谷文昌》，新華社全文播發(fā)。18集電視連續(xù)劇《谷文昌》2009年6月正式播出。 新時(shí)期縣委書記的榜樣王伯祥  

 

2010年12月31日，王伯祥同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)31日在北京人民大會(huì)堂舉行。報(bào)告會(huì)前，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平會(huì)見王伯祥同志和報(bào)告團(tuán)全體成員并講話。他指出，王伯祥同志是新時(shí)期縣委書記的榜樣，并要求進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力造就高素質(zhì)縣委書記隊(duì)伍。

習(xí)近平點(diǎn)評原壽光縣委書記王伯祥：

王伯祥同志在擔(dān)任縣委書記期間，以富民強(qiáng)縣為己任，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，清正廉潔，艱苦奮斗，為壽光的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，留下了寶貴的精神財(cái)富，贏得廣大干部、群眾的贊揚(yáng)。

王伯祥同志的先進(jìn)事跡是加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的生動(dòng)教材。要把學(xué)習(xí)王伯祥同志先進(jìn)事跡與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，充分運(yùn)用新聞、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，包括利用報(bào)告團(tuán)這種現(xiàn)身宣講的方式，廣泛深入地宣傳王伯祥同志的先進(jìn)事跡，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是縣委書記向王伯祥同志學(xué)習(xí)，

像他那樣樹立正確的事業(yè)觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者；像他那樣樹立正確的政績觀，堅(jiān)持為官一任、造福一方，一心一意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事；像他那樣樹立正確的工作觀，深入實(shí)際，深入群眾，真抓實(shí)干，爭創(chuàng)一流業(yè)績；像他那樣樹立正確的利益觀，嚴(yán)于律己，秉公辦事，一身正氣、兩袖清風(fēng)。

王伯祥

人物簡歷

１９４３年２月出生，１９８６年６月至１９９１年８月任山東省壽光縣委書記。擔(dān)任壽光縣委書記期間，他緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌解決壽光南北發(fā)展不平衡問題，帶領(lǐng)干部群眾在壽南試驗(yàn)和推廣大棚蔬菜，在壽北開發(fā)鹽堿地，在縣城大辦工業(yè)企業(yè)。他堅(jiān)持把老百姓的利益擺在最高位置，把維護(hù)群眾利益作為自己的人生追求，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部３０多年來始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)，展示了共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。王伯祥同志離開壽光１８年后，廣大干部、群眾仍然念念不忘他當(dāng)時(shí)打下的好基礎(chǔ)，念念不忘他敬業(yè)奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。最近，中央主要新聞單位宣傳報(bào)道后，他的先進(jìn)事跡在廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。

新時(shí)期旗縣委書記的好榜樣許文生

"我是農(nóng)村孩子出身，是黨給了我今天的一切，是老百姓的信任讓我有了干事的平臺(tái)，不好好工作對不起黨、對不起人民呀。"　包頭市委常委、東河區(qū)委書記許文生如此說。他也在工作中踐行了自己的誓言，“為群眾，要把不可能變成可能”。許文生對老百姓利益時(shí)刻掛懷，他始終認(rèn)為，只有“站在群眾的角度，才能從群眾的利益出發(fā)，解決群眾的困難。”

2012年2月下旬，許文生同志在率團(tuán)赴幾內(nèi)亞考察工業(yè)項(xiàng)目期間，不幸感染罕見的“輸入型惡性腦型瘧疾”。5月21日，許文生同志因病醫(yī)治無效，在包頭不幸逝世，享年49歲。

許文生

人物簡歷

許文生（1963.02--2012.05），男，漢族，甘肅蘭州人。中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、新時(shí)期旗縣委書記的好榜樣，原中共包頭市委常委、東河區(qū)委書記、區(qū)人武部黨委第一書記，原中共固陽縣委書記、縣人武部黨委第一書記，原包頭市商務(wù)局局長、黨組書記，原包頭市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長、黨委書記。

習(xí)近平談如何做好縣委書記

習(xí)近平對曾擔(dān)任正定縣委書記，對如何做好縣委書記，也有自己的理解。

早在浙江工作時(shí)，習(xí)近平就曾提出，“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村；當(dāng)?shù)厥形瘯?，一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當(dāng)省委書記應(yīng)該跑遍所有的縣市區(qū)。”至今，這句話仍廣為流傳。

2008年，時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平，在出席第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班開班式講話時(shí)指出，“縣委書記肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感。”

他對縣委書記提出四點(diǎn)要求。第一，提高自身素質(zhì)。第二，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。第三，要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，第四，要善于當(dāng)好班長、帶好隊(duì)伍。

在講話中，習(xí)近平還提出自己心目中的“縣委書記形象”，即盡職盡責(zé)、忠誠于黨的形象，開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的形象，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的形象和執(zhí)政為民、清正廉潔的形象。

與此一脈相承的是，2013年11月，習(xí)近平在菏澤市座談時(shí)，還特意給在場的市、縣委書記們念了一副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”

他說，對聯(lián)以淺顯的語言揭示了官民關(guān)系。封建時(shí)代官吏尚有這樣的認(rèn)識，今天我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該比這個(gè)境界高得多。

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