2015年的第一個(gè)工作日，中紀(jì)委就公布了南京市委書記楊衛(wèi)澤被調(diào)查的消息，這是今年首個(gè)被查的省部級(jí)官員，也是十八大以來(lái)第六位落馬的省會(huì)城市黨委“一把手”，而在此之前，原南京市委副書記、市長(zhǎng)季建業(yè)已被“拿下”一年有余，相關(guān)案件于去年年底提起公訴。
新年“打虎”依舊“突然襲擊”
4日晚間，改版后的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站及其客戶端同時(shí)發(fā)布消息：“江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。”
這是2015年中紀(jì)委擒下的首名“老虎”，也是中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站客戶端自今年元旦推出以來(lái)發(fā)布的首個(gè)省部級(jí)官員落馬消息。
中新網(wǎng)記者注意到，同時(shí)，這也是中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在發(fā)布官員被查消息時(shí)，首次附上了落馬官員的個(gè)人簡(jiǎn)歷。
根據(jù)這份簡(jiǎn)歷，1962年出生的楊衛(wèi)澤，是一名土生土長(zhǎng)的江蘇人。自1981年參加工作之后的20年，一直在江蘇省交通廳任職，最高至廳長(zhǎng)一職。2000年開(kāi)始，調(diào)任蘇州，任市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)等職，4年后，升任無(wú)錫市委書記。2006年，44歲的楊衛(wèi)澤升任江蘇省委常委，晉身省部級(jí)干部序列。5年后，轉(zhuǎn)任南京市委書記。
雖然此前傳言甚多，但楊衛(wèi)澤此次被查，再次延續(xù)了高官被查前“毫無(wú)征兆”的特點(diǎn)。據(jù)南京日?qǐng)?bào)消息，元旦當(dāng)日，楊衛(wèi)澤還以南京市委書記身份公開(kāi)參加活動(dòng)，在第33屆元旦健身長(zhǎng)跑活動(dòng)中，楊衛(wèi)澤等身著運(yùn)動(dòng)服，與全市各界群眾一起，從市政府大門口出發(fā)，跑向明城墻。
當(dāng)日，楊衛(wèi)澤在城墻上接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“今天我們共同迎來(lái)了新的2015年，我們完全有理由為取得的業(yè)績(jī)而自豪，但千萬(wàn)不能為取得的成績(jī)而自滿。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”
楊衛(wèi)澤曾刊文“做好官難”
與此前落馬官員多“言辭反腐”一樣，楊衛(wèi)澤也曾刊文厲聲反腐。就在三個(gè)多月前，2014年9月17日，隸屬南京報(bào)業(yè)集團(tuán)的“南報(bào)網(wǎng)”，刊發(fā)楊衛(wèi)澤題為《當(dāng)官不易是當(dāng)干部的應(yīng)有之義》的署名文章。
楊衛(wèi)澤在文章中表示，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不放松，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，立“規(guī)矩”、反“四風(fēng)”；一手抓反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。中央一系列決策部署為營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
此外，楊衛(wèi)澤還談及他對(duì)一些干部抱怨“為官不易”“官不聊生”的看法，并強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部應(yīng)時(shí)刻銘記“為官不易”、“做好官難”、“做一世好官更難”。
“我認(rèn)為這實(shí)質(zhì)是一種權(quán)力觀的錯(cuò)位、宗旨意識(shí)的淡薄，是極其錯(cuò)誤、萬(wàn)萬(wàn)要不得的。我們黨的宗旨和使命、干部的責(zé)任和使命，決定著‘為官不易’應(yīng)是從政環(huán)境的常態(tài)，應(yīng)成為每一個(gè)干部的正常心態(tài)，是黨員和干部牢記宗旨、恪盡職守的應(yīng)有之義。我們各級(jí)干部只有時(shí)刻銘記‘為官不易’、‘做好官難’、‘做一世好官更難’，才能催生出干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。”楊衛(wèi)澤稱。
值得一提的是，楊衛(wèi)澤還在文章最后注明，該文寫于中國(guó)井岡山干部學(xué)院。這所學(xué)院是負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和軍隊(duì)干部進(jìn)行中共黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)教育和基本國(guó)情教育的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地。
南京市長(zhǎng)、書記接續(xù)落馬
楊衛(wèi)澤今次被查，使得十八大后，反腐風(fēng)暴打落的“江蘇老虎”增至3人。此前，原南京市委副書記、市長(zhǎng)季建業(yè)和原江蘇省委常委、秘書長(zhǎng)趙少麟相繼落馬。
外界注意到，2011年3月起任南京市委書記的楊衛(wèi)澤，與時(shí)任南京市市長(zhǎng)的季建業(yè)，曾“搭班”兩年多。從市長(zhǎng)落馬到書記被查，南京成為十八大后黨政“一把手”雙雙落馬的首個(gè)省會(huì)城市。
去年7月28日至9月27日，中央第十二巡視組曾對(duì)江蘇進(jìn)行為期兩個(gè)月的巡視。10月底，中央巡視組在對(duì)江蘇的巡視反饋中指出江蘇腐敗問(wèn)題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋，表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化。
“基層權(quán)力尋租機(jī)會(huì)較多、空間較大，‘能人腐敗’問(wèn)題突出；一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈子，進(jìn)行封閉式權(quán)錢交易；腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問(wèn)題，生活腐化與經(jīng)濟(jì)腐敗互為因果，如影隨形。”中央巡視組在反饋中這樣表述。
十八大以來(lái)已有6省會(huì)城市“一把手”落馬
去年底，中紀(jì)委在短短九天時(shí)間里就拿下4名“老虎”。而在新年首個(gè)工作日，中紀(jì)委便出手“打虎”，可以預(yù)見(jiàn)反腐力度將會(huì)持續(xù)。
據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，已有62名省部級(jí)及以上官員被調(diào)查，其中包括中央機(jī)關(guān)12人，軍隊(duì)系統(tǒng)3人，央企系統(tǒng)4人，以及各省份43人。
此外，十八大以來(lái)，除了楊衛(wèi)澤，此前已有5個(gè)省會(huì)城市的“一把手”落馬，分別為：青海西寧的毛小兵，廣東廣州的萬(wàn)慶良，云南昆明的張?zhí)镄?，山西太原的陳川平，山東濟(jì)南的王敏。
觀察十八大后的中國(guó)“反腐地圖”，落馬3名以上省部級(jí)高官的省份也增至5個(gè)，包括山西、四川、江西、黑龍江和江蘇。
此外值得一提的是，楊衛(wèi)澤還是十八屆中央候補(bǔ)委員。由此，他也成為十八大后第12位被調(diào)查的中央委員會(huì)成員。在楊衛(wèi)澤之前，蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃等4名中央委員，以及李春城、王永春、萬(wàn)慶良、陳川平、潘逸陽(yáng)、朱明國(guó)、王敏等7位中央候補(bǔ)委員已陸續(xù)倒下。
事實(shí)+
省委秘書長(zhǎng)最有可能接任
誰(shuí)最有可能接任省會(huì)城市一把手？“答案可能有點(diǎn)出人意料，是省委秘書長(zhǎng)。”某省委辦公廳副處長(zhǎng)趙宏此前表示，“我們處最近做了個(gè)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)任27個(gè)省會(huì)(首府)書記中，有6個(gè)人之前的職務(wù)都是省委秘書長(zhǎng)。”
西安市委書記魏民洲之前的職務(wù)就是陜西省委常委、秘書長(zhǎng)，此前還有商洛市委書記的經(jīng)歷。在他的主政西安的任職大會(huì)上，時(shí)任陜西省委組織部長(zhǎng)李錦斌代表省委給出的評(píng)價(jià)是：“魏民洲同志領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局能力……善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，充分發(fā)揮班子成員作用。”
“省委秘書長(zhǎng)和省會(huì)書記通常都是省委常委，前者是省委的‘大管家’，對(duì)省會(huì)情況的熟悉程度和良好的協(xié)調(diào)能力，可能在其他競(jìng)爭(zhēng)者面前略占上風(fēng)。”趙宏說(shuō)，“更多的時(shí)候，省會(huì)城市主官的產(chǎn)生一般在本省范圍內(nèi)。”
“炙手可熱”的省會(huì)主官
“省會(huì)是地方最高行政等級(jí)的城市，不僅聚集了省域內(nèi)主要的高級(jí)官員，而且也聚集了大量的紳商、社會(huì)精英等社會(huì)中上層人士。”西部某市發(fā)改委副主任汪軍說(shuō)，“火車跑得快，全靠車頭帶，省會(huì)城市在一個(gè)省最重要是起著‘火車頭’的輻射和帶動(dòng)周邊城市功能，當(dāng)然，選擇省會(huì)城市的主官，歷來(lái)都十分謹(jǐn)慎。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，省(自治區(qū))的省會(huì)(首府)市委書記都是該省(區(qū))的省級(jí)常委，10個(gè)省會(huì)城市市長(zhǎng)也是副省級(jí)。此外，絕大部分副省級(jí)省會(huì)的市委書記還能當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。
“這體現(xiàn)了高層對(duì)省會(huì)城市重視和對(duì)其主官的期待。”有專家表示，“市委書記進(jìn)入常委意味著他同時(shí)成為省委領(lǐng)導(dǎo)人，直接參與到省級(jí)的資源分配、戰(zhàn)略規(guī)劃及城市發(fā)展的決策制定中，而不是純粹地‘貫徹上級(jí)部署’和‘傳達(dá)精神’。”
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