新華網(wǎng)北京12月11日電  人民日?qǐng)?bào)12月12日社論：主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) 奮力開創(chuàng)新局面

    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是黨的十八屆四中全會(huì)之后中央召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議深入分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述，提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。這對(duì)于堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

    今年以來，國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。面對(duì)種種困難與挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局，沉著應(yīng)對(duì)，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面深化改革，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平持續(xù)提高。

    當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。面對(duì)新常態(tài)，既要深化理解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，又要堅(jiān)持發(fā)展，主動(dòng)作為。如此，才能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。

    新常態(tài)要有新認(rèn)識(shí)。持續(xù)30多年高速增長后，需求、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累與化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等已發(fā)生趨勢(shì)性變化。隨著發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷上來，提高對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性。這是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。

    新常態(tài)要有新思路。要充分認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下發(fā)展條件的變化，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要更加重視滿足人民需要，更加重視市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加重視引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加重視加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加重視發(fā)揮企業(yè)家才能，更加重視全面創(chuàng)新，更加重視提高人力資本素質(zhì)，更加重視生態(tài)文明。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的實(shí)效，關(guān)鍵在于全面改革的力度、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度、破解難題的力度。因此，必須轉(zhuǎn)變思路，勇于開拓，大刀闊斧改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。

    新常態(tài)要有新作為。適應(yīng)新常態(tài)，貴在主動(dòng)。主動(dòng)才能把握先機(jī)，主動(dòng)才能大有作為。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，更有效率地發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用、投資關(guān)鍵作用和出口支撐作用，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。要積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要增長、要質(zhì)量、要效益。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)保障改善民生工作，做好就業(yè)和扶貧工作。

    主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，最重要的工作就是加快推進(jìn)改革開放。今年是全面深化改革的第一年，各項(xiàng)改革積極有序推進(jìn)，成為可圈可點(diǎn)的突出亮點(diǎn)。總體看，全面深化改革的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，共識(shí)不斷凝聚，效果正在顯現(xiàn)。要堅(jiān)定改革信心，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供好的制度安排。圍繞發(fā)展中出現(xiàn)的問題推進(jìn)改革，切實(shí)提高改革方案的質(zhì)量，抓好改革措施落地。要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策，逐步實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡。

    明年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全黨要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)一思想，埋頭苦干，奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹會(huì)議各項(xiàng)部署，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

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