全覆蓋 零容忍 明責(zé)任 重實效

我市開展環(huán)境監(jiān)管集中執(zhí)法“春雷行動”

鐵腕治違法，環(huán)保亮利劍。日前，我市開展環(huán)境監(jiān)管集中執(zhí)法“春雷行動”，全面、深入排查全市環(huán)境風(fēng)險隱患，切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，集中解決一批群眾反映強烈、損害群眾環(huán)境權(quán)益和公眾健康、違反環(huán)境管理、影響科學(xué)發(fā)展等突出環(huán)境問題，著力推進全市環(huán)境質(zhì)量改善。

此次行動按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的目標(biāo)要求，采取“按日連續(xù)處罰一批、查封扣押一批、限產(chǎn)停產(chǎn)一批、關(guān)停一批、移交公安機關(guān)行政拘留一批、涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究一批”等鐵腕措施，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，確保一批環(huán)境違法行為得到有效處理和糾正。

此次行動分為動員部署階段和排查整治階段，4月底前，集中解決環(huán)保部約談指出的突出環(huán)境管理問題。

依法整治違法違規(guī)企業(yè)。由平輿縣政府負(fù)責(zé)，取締關(guān)停平輿縣皮革園區(qū)內(nèi)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的皮革企業(yè)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件但存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法予以從嚴(yán)處罰，限期整改到位，盡快落實皮革園區(qū)衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷工作。

綜合治理道路揚塵污染。市住建部門抓緊制定出臺城區(qū)道路揚塵、建筑工地?fù)P塵、市政施工工地?fù)P塵等污染控制措施和管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實到位。全面加大道路揚塵污染治理力度。自4月1日起，市區(qū)內(nèi)各交通干道及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路揚塵要有顯著改善。市交通運輸、商務(wù)、公安等部門抓緊建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，根據(jù)各自職能，依法治理和查處沒有采取任何防塵措施的渣、石、土料和散裝粉狀貨物運輸車輛上路行駛行為。

驛城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、確山縣政府采取有效措施，對群眾反映強烈、揚塵污染嚴(yán)重的各自轄區(qū)內(nèi)107國道揚塵進行治理。到4月底，治理工作要從根本上取得明顯成效。

各縣區(qū)政府（管委會）組織有關(guān)部門，對本轄區(qū)內(nèi)的交通干線兩側(cè)及其他區(qū)域內(nèi)各類物料堆場進行全面排查，凡不符合“三防”要求的，責(zé)令其立即進行整改，逾期完不成整改任務(wù)的，一律予以取締。

加大畜禽養(yǎng)殖等面源污染治理力度。各縣區(qū)政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)等面源污染情況進行大排查、大整治，確保4月底前本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境狀態(tài)有明顯改善。

舉一反三，全面開展環(huán)保工作大檢查、大處理、大整改，切實做到環(huán)境監(jiān)管不留死角。

開展環(huán)境保護大檢查。各縣區(qū)政府（管委會）組織人員對本轄區(qū)所有排污單位污染物排放情況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況、建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”（污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）制度執(zhí)行情況進行一次全面排查。對排查出的各類環(huán)境違法問題依法予以嚴(yán)肅處理、堅決糾正。

全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目。對違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的項目，一律不得開工；未批先建、邊批邊建以及資源開發(fā)以采代探的項目，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設(shè)施和治污措施落實不到位擅自投產(chǎn)或運行的項目，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，不經(jīng)環(huán)保部門驗收，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。

全面排查和化解群眾環(huán)境信訪問題。各縣區(qū)政府（管委會）組織有關(guān)部門，對本轄區(qū)近年來群眾反映強烈且一直沒有得到有效解決的環(huán)境信訪問題進行一次全面排查和梳理，對目前仍未解決的，加大綜合治理力度，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)解決的，明確責(zé)任單位和責(zé)任人限期完成；屬于企業(yè)自身問題的，責(zé)令企業(yè)限期完成整改。逾期未完成的實行停產(chǎn)（停業(yè)）整治或依法予以關(guān)停，維護群眾合理的環(huán)境權(quán)益訴求。

切實加大對各類環(huán)境違法行為的懲治力度。對偷排偷放、非法排放有毒污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，依法嚴(yán)厲處罰；對拒不改正的，依法予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律迅速移交司法機關(guān)。建立環(huán)境信用評價制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開，將其環(huán)境違法行為列入社會信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限。

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