全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議部署今年工作任務(wù)

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制年底完成

力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)中心城區(qū)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋

“按照試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)的基本思路，今年將以遂平縣為試點(diǎn)，6月底前完成該縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，促進(jìn)新農(nóng)村集約節(jié)約建設(shè)。”城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)劃先行。今年，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃如何推進(jìn)？日前召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議進(jìn)行了部署。

市中心城區(qū)規(guī)劃編制工作重點(diǎn)確定

“今年，除做好中心城區(qū)規(guī)劃工作外，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要把工作重心前移，加大對(duì)各縣區(qū)規(guī)劃工作的指導(dǎo)監(jiān)督。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)李新綱說，進(jìn)一步樹立大規(guī)劃的思想，實(shí)現(xiàn)市中心城區(qū)與縣城并重，市、縣規(guī)劃建設(shè)鮮明，城鄉(xiāng)建設(shè)特色突出，規(guī)劃工作整體推進(jìn)的目標(biāo)。

李新綱表示，按照試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)的基本思路，今年將以遂平縣為試點(diǎn)，6月底前完成該縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，促進(jìn)新農(nóng)村集約節(jié)約建設(shè)。其他縣也要于年底完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。

年底前，還要全部完成各級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)批工作，并盡快啟動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)規(guī)劃編制，確定村莊內(nèi)的給水、排水、供電、垃圾收集點(diǎn)、公廁等各項(xiàng)設(shè)施的位置，努力改善農(nóng)村人口的生活質(zhì)量，切實(shí)改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臟、亂、差的問題。

截至目前，駐馬店市城市總體規(guī)劃（2011~2030年）已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，上蔡、正陽、平輿、遂平、泌陽總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，確山、西平、汝南總體規(guī)劃也已編制完成。李新綱說，尤其是確山、遂平和汝南三縣，作為我市組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃中的“三極”，還要盡快完成與中心城區(qū)總體規(guī)劃和各配套專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，科學(xué)合理分步實(shí)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)我市組團(tuán)式發(fā)展戰(zhàn)略的整體推進(jìn)。

2015年，中心城區(qū)將加快開展豫南物流園區(qū)規(guī)劃、京廣鐵路兩側(cè)老城區(qū)更新規(guī)劃等重要城市功能區(qū)的規(guī)劃編制工作。高水平做好市商務(wù)中心區(qū)的空間規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。在完善各類專項(xiàng)規(guī)劃方面，市中心城區(qū)還將盡快完成防洪排澇、公共交通、停車設(shè)施、加油加氣站等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)

市、縣兩級(jí)中心城區(qū)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋

今年，我市將加快編制與新一輪總體規(guī)劃相配套的近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)中心城區(qū)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。

當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，入學(xué)難、看病難、停車難、通行難等“城市病”日益明顯。為此，2015年，全市將摸清城市基礎(chǔ)設(shè)施基本狀況，加快編制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為提升城市綜合承載能力提供有力保障。

李新綱表示，下一步，各級(jí)規(guī)劃部門將從城市的總體布局，到重點(diǎn)街區(qū)、重要地段建筑的群體設(shè)計(jì)和重要建筑的單體設(shè)計(jì)，包括城市色彩、景觀軸體、天際線、節(jié)點(diǎn)地標(biāo)、建筑密度、效果圖等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以此打造疏密有致、生態(tài)宜居的空間格局和充分體現(xiàn)各地人文特色的城市風(fēng)貌。

批前嚴(yán)格公示  審批嚴(yán)格把關(guān)  批后嚴(yán)格監(jiān)管

“僅市中心城區(qū)，2014年就召開會(huì)議16次，審議研究事項(xiàng)339個(gè)。”李新綱說，市委、市政府成立市規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)涉及城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，各類規(guī)劃項(xiàng)目編制，重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，重大建設(shè)項(xiàng)目選址、用地和建設(shè)規(guī)劃許可、效果圖等問題，進(jìn)行集體審議、決策，大大提高了規(guī)劃工作的科學(xué)性、民主性、時(shí)效性。

李新綱表示，今年，規(guī)劃許可證的核發(fā)，將嚴(yán)格依法履行公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)、城市重要地段及政府網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布，真正做到批前嚴(yán)格公示、審批嚴(yán)格把關(guān)、批后嚴(yán)格監(jiān)管，努力打造精品工程，民心工程。

同時(shí)，我市今年將及時(shí)查處新增違建行為，依法應(yīng)予拆除的堅(jiān)決拆除，達(dá)不到拆除條件的必須進(jìn)行整改，對(duì)于整改不到位的，不得予以核實(shí)、驗(yàn)收，并采取其他措施約束其違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的剛性和嚴(yán)肅性。通過及時(shí)督察、定期考核評(píng)比、嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度等措施，全面推動(dòng)對(duì)違法建筑的整改和拆除力度，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

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