電動(dòng)自行車擠占消防通道，隨意停放在居民小區(qū)內(nèi);“從天而降”的電動(dòng)車充電線綿延十幾米甚至幾十米，直到給電動(dòng)車充上電……這些發(fā)生在我們身邊的消防隱患如何“根除”?大河報(bào)3月14日、21日相繼以《樓道內(nèi)亂堆亂放、從樓上扯線給電動(dòng)車充電、機(jī)動(dòng)車堵塞消防通道……今年近千起火災(zāi)四成發(fā)生在小區(qū)》、《充電車棚必配滅火器您身邊咋樣》為題，對(duì)此亂象進(jìn)行關(guān)注，隨后，消防部門、街道辦事處也對(duì)部分小區(qū)進(jìn)行查處、整改，可“小區(qū)需要電動(dòng)車存放場(chǎng)所和充電場(chǎng)所，誰(shuí)來(lái)規(guī)劃?”以及“亂停亂放亂充電，誰(shuí)來(lái)處罰”的“癥結(jié)”卻無(wú)法消除。

省人大常委會(huì)法工委對(duì)此予以關(guān)注，在昨日召開的省人大常委會(huì)上，提交了關(guān)于修改《河南省消防條例》的決定(草案)(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。擬要求“如果再胡亂停放車輛隨意充電，就有可能受到來(lái)自公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或派出所的200元處罰。”

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)查處的消防亂象又萌發(fā)

大河報(bào)曾經(jīng)對(duì)鄭州市明鴻新城小區(qū)電動(dòng)車、自行車擠占消防通道的亂象進(jìn)行過(guò)報(bào)道，昨日，大河報(bào)記者再次到該小區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，車輛擺放整齊，但是，電動(dòng)車違規(guī)充電現(xiàn)象嚴(yán)重，充電線“從天而降”，電線交叉重疊，8號(hào)樓的墻角處共有8條電線從樓上垂入同一地點(diǎn)。記者還看到一根長(zhǎng)達(dá)十幾米的電線，纏繞著二樓一根晾衣服的鐵絲幾米后垂下，鐵絲與電線纏繞的地方掛滿了剛洗過(guò)的衣服。一名業(yè)主說(shuō)：“電動(dòng)車的電瓶太沉，搬不上去，在這里充電也是沒(méi)辦法。”

在通泰路與金水東路交叉口附近的鑫苑中央花園，記者看到，這里雖然有停車棚，但由于爆滿，有的車輛只能停在樓梯出口附近或者消防通道上，記者剛好碰到物業(yè)人員正把這些車輛往車棚里抬。

在本報(bào)曾報(bào)道過(guò)的豐產(chǎn)路可樂(lè)公寓，雖設(shè)有“消防通道禁止停車”，但仍有住戶把電動(dòng)車和電動(dòng)三輪車停在消防通道上、樓道內(nèi)和樓道出口旁，電動(dòng)車的充電線干脆直接掛在了枯樹枝上。

危害八成以上電動(dòng)車火災(zāi)發(fā)生在充電時(shí)

“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從全國(guó)各地統(tǒng)計(jì)的電動(dòng)車火災(zāi)來(lái)看，充電時(shí)發(fā)生火災(zāi)的占80%以上。”省人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：2013年2月7日，信陽(yáng)市發(fā)生居民樓電動(dòng)車火災(zāi)，造成4人死亡;2011年4月25日，北京市一樓房?jī)?nèi)電動(dòng)三輪車充電時(shí)引發(fā)火災(zāi)，造成18人死亡、24人受傷。

而今年2月6日，鄭州南三環(huán)碧云路交叉口，一小區(qū)1號(hào)樓因疑似電動(dòng)車充電不慎著火，造成1死2傷。

規(guī)定小區(qū)建筑方或物業(yè)應(yīng)建設(shè)車棚設(shè)施

電動(dòng)車火災(zāi)高發(fā)、車輛擠占消防通道，這些消防隱患都與許多小區(qū)內(nèi)沒(méi)有固定的非機(jī)動(dòng)車充電車棚有關(guān)。

但小區(qū)內(nèi)的車棚到底應(yīng)該由誰(shuí)設(shè)?2013年11月20日，鄭州市政府曾針對(duì)“社區(qū)樓院的消防安全管理”下發(fā)文件明確規(guī)定，居民樓院內(nèi)應(yīng)設(shè)置電動(dòng)車集中充電區(qū)，居民不得在樓梯間、門廳、樓道等疏散通道內(nèi)給電動(dòng)車充電，但集中充電區(qū)由誰(shuí)來(lái)設(shè)、怎么設(shè)尚未明確。

從省級(jí)法規(guī)層面來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有條文涉及這個(gè)問(wèn)題，因此，《決定》擬增設(shè)一條：“居民住宅區(qū)的建設(shè)管理單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車存放和充電場(chǎng)所，并加強(qiáng)管理。”

執(zhí)法亂停亂充電或被罰200元

采訪中，有些居民認(rèn)為，自己是業(yè)主，車輛放到哪，只要不擋道，就是自由。對(duì)此，《決定》擬規(guī)定：居民不得在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)存放電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車或者為其充電。

那如果有人仍然執(zhí)意亂停怎么辦?誰(shuí)能對(duì)其進(jìn)行處理?物業(yè)說(shuō)，“我沒(méi)有執(zhí)法權(quán)”，那到底誰(shuí)有執(zhí)法權(quán)呢?

《決定》擬增設(shè)條款，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所充當(dāng)執(zhí)法者，責(zé)令改正;如果拒不改正，擬處以200元罰款。

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