劍指“霸王條款”“卷款跑路”等行為

本報北京6月6日電(記者靳昊 通訊員聶雨茉)《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》6日對外發(fā)布，向社會公開征求意見。

預(yù)付式消費是指在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓(xùn)等生活消費領(lǐng)域，經(jīng)營者收取預(yù)付款后多次或者持續(xù)向消費者兌付商品或者提供服務(wù)的交易方式。

據(jù)了解，預(yù)付式消費領(lǐng)域存在的收款不退、過期作廢、限制轉(zhuǎn)卡、丟卡不補等“霸王條款”，嚴重侵害消費者權(quán)益。根據(jù)征求意見稿，消費者可主張下列格式條款無效：排除消費者依法解除合同或者請求返還預(yù)付款的權(quán)利;不合理地限制消費者轉(zhuǎn)讓預(yù)付式消費合同權(quán)利;約定消費者遺失記名預(yù)付卡后不補辦;約定經(jīng)營者有權(quán)單方變更兌付商品或者提供服務(wù)的價款、種類、質(zhì)量、數(shù)量等合同實質(zhì)性內(nèi)容;免除經(jīng)營者對所兌付商品或者提供服務(wù)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任或者造成消費者損失的賠償責(zé)任;排除消費者住所地法院管轄，不合理增加消費者維權(quán)成本。

征求意見稿明確，預(yù)付式消費合同成立后，消費者身體健康等預(yù)付式消費合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于消費者明顯不公平的，消費者可以與經(jīng)營者重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成，消費者請求人民法院變更或者解除預(yù)付式消費合同的，人民法院應(yīng)予支持。

根據(jù)征求意見稿，經(jīng)營者存在下列欺詐行為，消費者可請求經(jīng)營者支付懲罰性賠償金：虛構(gòu)或者夸大宣傳商品的質(zhì)量、功能，服務(wù)的內(nèi)容、功效，誤導(dǎo)消費者進行預(yù)付式消費;通過虛假折價、減價、價格比較等方式誤導(dǎo)消費者進行預(yù)付式消費;收取預(yù)付款后，終止經(jīng)營，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費者申請退款;隱瞞計劃終止經(jīng)營或者不能正常經(jīng)營的事實，誘導(dǎo)消費者支付預(yù)付款。

針對實踐中多發(fā)的經(jīng)營者“卷款跑路”行為，征求意見稿規(guī)定經(jīng)營者面臨經(jīng)營困難不能按照合同約定兌付商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時通知消費者辦理返還預(yù)付款等事宜;第三人幫助經(jīng)營者逃避債務(wù)，造成消費者損失，應(yīng)與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

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