近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》，要求經(jīng)營者不得編造用戶評價，不得以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式利誘用戶作出指定好評、點贊、定向投票等互動行為。

6月3日，央廣網(wǎng)記者在多家電商平臺搜索“好評返現(xiàn)”和“好評卡五星”，已檢索不到相關信息。但是，記者搜索“好評返現(xiàn)”和“好評卡五星”，頁面卻彈出“好評卡五星通用”“售后卡片定制”“外賣電商售后卡”“新規(guī)建議卡（新規(guī)售后卡定制）”等推薦頁。其中，一張宣傳圖上還印著“新規(guī)卡 防投訴”的宣傳語。

對此，中國消費者協(xié)會專家委員會委員、中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示，“好評返現(xiàn)”是虛假評價，濫用了消費者的評價權，對購買某商品的消費者會造成混淆和誤導，侵犯消費者知情權，而用戶的知情權是消費者自由選擇權和公平交易權的基礎。

調查：“好評返現(xiàn)”變身“新規(guī)建議卡”

6月2日，仲女士告訴記者，她家中有2個孩子，常在網(wǎng)上購買一些商品。有一次，她給孩子買了一身衣服，打開包裹，看到的是一張長方形紅色小紙片，紙片上面寫著“評價曬圖微信領紅包”。

“這又是商家在‘求好評’了。”仲女士說，作為消費者，對類似“求好評”，一般她不會寫評價，也不會領紅包。“不是怕耽誤功夫，我擔心的是，如果產(chǎn)品質量或服務不好，寫好評就是違心，而且也無法給其他消費者中肯建議。”她說。

對于“好評返現(xiàn)”的情況，經(jīng)常點外賣的陳先生印象深刻。在他看來，外賣單里的“好評返現(xiàn)”的情況可能比網(wǎng)購要多，除了發(fā)放“好評返現(xiàn)”卡片外，一些商家還推送了“進群領取專屬優(yōu)惠券”。

當記者在某電商平臺搜索“好評返現(xiàn)”和“好評卡五星”，已檢索不到相關信息。但是，記者搜索“好評返現(xiàn)”和“好評卡五星”，頁面卻彈出“好評卡五星通用”“售后卡片定制”“外賣電商售后卡”“新規(guī)建議卡（新規(guī)售后卡定制）”等推薦頁。其中，一張宣傳圖片上印著“新規(guī)卡 防投訴”。

在某購物平臺中，商家宣傳制作的“好評返現(xiàn)”卡（網(wǎng)站截圖 央廣網(wǎng)發(fā)）

根據(jù)頁面上的聯(lián)系方式，記者以商家名義向對方定制“售后定制卡”，對方發(fā)過來幾張模板和對應的報價。其中，一個模板印有“評論有禮 來領紅包鴨”“全五星十字以上評價+曬圖2張”。賣家告訴記者，一張銀行卡大小的卡片，1000張卡片收費大概35元，1萬張卡片價格是200元左右。

當記者詢問賣家“好評返現(xiàn)卡片不違規(guī)嗎？”一名賣家稱，正常沒問題，只要沒人惡意舉報，問題就不大。另一名賣家表示，沒有絕對說法，沒人投訴就行。

律師：破壞市場的公平競爭秩序

2023年廣東省消費者委員會的一份問卷調查結果顯示，逾9成受訪者在網(wǎng)購時會查看用戶評價，其中43.1%表示每次網(wǎng)購都會查看用戶評價；逾8成受訪者表示用戶評價會較大程度影響消費決策。而“好評返現(xiàn)”的出現(xiàn)，一定程度上對消費者決策造成了影響，問卷調查中超7成受訪者表示遇到過因用戶“好評”率高而購買，但實際收到的商品或接受的服務與“好評”描述明顯不符的情況，其中32.6%受訪者表示經(jīng)常遇到這種情況。

對此，北京鼎世律師事務所龐理鵬律師表示，從商家角度來說，“好評返現(xiàn)”的興起，出于商家利益最大化的考量。商家通過小額返現(xiàn)的方式，利用一些消費者的逐利心理和購物平臺的評價機制，迅速累積大量的正面評價。

他表示，對消費者而言，參與“好評返現(xiàn)”活動簡單易行，在各平臺上操作也不具備復雜性，能獲得額外的收益。然而，這種行為掩蓋了商品的真實質量和服務水平，對其他消費者的購物決策構成了誤導，破壞了市場的公平競爭秩序。

龐理鵬表示，《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，以欺騙、誤導消費者。在大部分情況下，“好評返現(xiàn)”是商家利用小額現(xiàn)金引導消費者給出不真實的評價，可能屬于該條所說“用戶評價虛假”。

龐理鵬認為，《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》背后的邏輯在于，商家通過“好評返現(xiàn)”等手段干預消費者的評價行為，破壞了評價機制的客觀性和公正性，對其他商家構成了不正當競爭。消費者的真實反饋對其他消費者的購買決策具有重要影響，商家通過不正當手段獲取好評，不僅損害了其他消費者的權益，也極大擾亂了市場的正常秩序。

專家：知情權是消費者公平交易權的基礎

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第九條第（五）項明確規(guī)定，不得以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式利誘用戶作出指定好評、點贊、定向投票等互動行為。

此外，《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》第三十四條規(guī)定，經(jīng)營者違反本規(guī)定第八條、第九條的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定處罰。按照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條規(guī)定，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

市場監(jiān)管總局發(fā)布的《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局網(wǎng)站截圖 央廣網(wǎng)發(fā)）

“實際上，好評返現(xiàn)是用戶知情權的一種保護，不允許用‘收買’的方式作出虛假評論，虛假點評的本質是侵害消費者的知情權。”朱巍認為，知情權是消費者自由選擇權和公平交易權的基礎，如果基于錯誤的知情，導致消費者被陷入誤區(qū)的購買行為是典型的欺詐行為。

北京大學電子商務法研究中心主任薛軍表示，《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》將有助于引導平臺經(jīng)濟領域的經(jīng)營者及相關行業(yè)協(xié)會建立更加完善的合規(guī)治理體系，提高反不正當競爭合規(guī)能力，避免引發(fā)反不正當競爭合規(guī)風險，樹立依法經(jīng)營的良好形象。

龐理鵬表示，“好評返現(xiàn)”被嚴令禁止，對整個網(wǎng)絡市場乃至實體市場都是好事，可以有效規(guī)范經(jīng)營行為，保護消費者權益，促進消費市場的健康發(fā)展。如果“好評返現(xiàn)”行為不加以規(guī)制，再發(fā)展成刷單炒信，為了應對市場上這種惡意競爭，商家會紛紛效仿，不僅給商家增加了成本，這種行為也給商家的收益指數(shù)級遞減，得不償失。

龐理鵬認為，從長遠角度來看，“好評返現(xiàn)”禁令的實施，對于提升整個社會的誠信水平、維護公平競爭的市場環(huán)境具有重要意義。當商家和消費者都秉持誠信原則，市場運行才能更加順暢、有序，這樣才能看到一個更加誠信、公平、健康的網(wǎng)絡市場環(huán)境。

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