胡電杰看著國(guó)家賠償決定書，深感一份生命不能承受之重。

2002年，胡電杰被定為犯罪嫌疑人，從此人生墜入暗夜。他在看守所里“住”了近9年，4次被判死緩，他的父母賣掉糧食為他申冤。老宅破敗、患上心臟病、親情疏遠(yuǎn)……苦難的歷程里，他沒(méi)有放棄希望。今年2月4日，數(shù)十萬(wàn)的國(guó)家賠償金和精神損失撫慰金到位。

“培養(yǎng)親情，找個(gè)工作，重新開始。”2月18日，談及今后生活，一臉疲憊的胡電杰，目光中透出些許春天的生機(jī)與希望。

遭遇|堂弟家發(fā)生兇殺案，他被鎖定為嫌犯

2002年3月4日，胡電杰的命運(yùn)被一起命案改寫。

“那天晚上我在朋友家打完麻將回家睡覺(jué)，根本就沒(méi)有殺人。”胡電杰提起那一晚，至今很激動(dòng)。胡電杰當(dāng)時(shí)家住濮陽(yáng)市南樂(lè)縣張果屯鄉(xiāng)趙胡行村，第二天，村里發(fā)現(xiàn)有人被殺，死者是他堂弟胡電勝的妻子郭瑞英和一雙兒女。案發(fā)后，胡電杰前去幫忙，在現(xiàn)場(chǎng)守了7天7夜，直至死者入棺才回家。

3月20日，胡電杰被叫到了南樂(lè)縣公安局，自此，被鎖定為上述殺人案的犯罪嫌疑人。

“之后將近9年的時(shí)間，我一共收到濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院的4次死刑判決，但是每一次都被河南省高院發(fā)回重審”。胡電杰向記者展示自己收到的一厚沓判決書。

奔波|四次被判死緩，四次發(fā)回重審，最終獲賠85萬(wàn)余元

胡電杰的父母，如今已頭發(fā)花白。

“到處找人申訴，鄭州、北京去的次數(shù)都數(shù)不清了。”胡電杰的母親說(shuō)，她到了鄭州后就迷方向，但是去省高院等部門的路卻記得很清楚。

說(shuō)起來(lái)這些年的奔波，胡電杰的母親不禁掉淚。在外地時(shí)，晚上撿拾塑料瓶等垃圾賣點(diǎn)錢，白天就能湊合買個(gè)饅頭吃，晚上就住在立交橋下。

“世上還是好人多，在鄭州的時(shí)候坐公交車，人家看我不容易都不要票。”胡電杰的母親感嘆。

胡電杰2002年3月23日被刑拘，4月17日被逮捕。在檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，濮陽(yáng)市中級(jí)法院以犯故意殺人罪四次判處胡電杰死刑，緩期二年執(zhí)行，但均被河南省高級(jí)人民法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足撤銷原判，發(fā)回重審。在第四次重審期間，檢察機(jī)關(guān)于2010年12月29日決定撤回起訴，濮陽(yáng)市中級(jí)法院裁定予以準(zhǔn)許。獲準(zhǔn)撤訴后，檢察機(jī)關(guān)又將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)隨即將胡電杰釋放并變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住。

2011年7月19日監(jiān)視居住期滿后，胡電杰未再被采取強(qiáng)制措施，實(shí)際被羈押3225天。

釋放之后，胡電杰于2011年12月13日向濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院申請(qǐng)國(guó)家賠償，但沒(méi)有被受理。

“這是又一次希望與絕望交替掙扎的歷程。”胡電杰說(shuō)，再次向河南省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提交申請(qǐng)之后，賠償委員會(huì)于2015年11月16日作出決定，支付賠償金、精神損害撫慰金共計(jì)858597元。同時(shí)，濮陽(yáng)中院在胡電杰戶籍所在鄉(xiāng)以公告形式為其消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。

胡電杰稱，今年的2月4日，他收到了國(guó)家賠償金，共計(jì)629863元。當(dāng)時(shí)胡電杰從看守所出來(lái)租房、去北京做心臟手術(shù)等花銷20多萬(wàn)元，由法院代為支付，所以已經(jīng)直接扣除。

困惑|幾乎不會(huì)“用筷子”，下館子不點(diǎn)菜，女兒不叫爸

記者在濮陽(yáng)市一個(gè)小區(qū)里見(jiàn)到胡電杰時(shí)，他正在吃飯。一家四口圍在一張桌子上，卻只有三雙筷子，胡電杰用的餐具是勺子。胡電杰說(shuō)，在看守所里住了近9年，在里面吃飯都是用勺子，反而不習(xí)慣用筷子了。

胡電杰的表哥說(shuō)，直到現(xiàn)在，在餐館吃個(gè)飯，胡電杰從來(lái)不點(diǎn)菜，因?yàn)樗恢雷约涸擖c(diǎn)什么。剛出來(lái)那段時(shí)間，只要出門都帶上他，主要是讓他適應(yīng)環(huán)境，在“里面”住了這么多年，胡電杰看見(jiàn)電動(dòng)車都覺(jué)得稀奇。

胡電杰拿出來(lái)一個(gè)小本子，里面詳細(xì)記著每次被提審以及關(guān)乎他命運(yùn)的事件。胡電杰說(shuō)，案件經(jīng)歷的時(shí)間比較長(zhǎng)，生怕自己記不住，所以每件大事都清楚地記下來(lái)。

太久的歲月讓許多事變得面目全非，就連女兒也和他產(chǎn)生了隔閡。“住進(jìn)去的時(shí)候閨女才2歲多，現(xiàn)在從看守所出來(lái)已經(jīng)5年了，孩子到現(xiàn)在都不認(rèn)我，連個(gè)爸爸都不叫。”說(shuō)起這些變化，胡電杰眼圈一紅。

境遇|老宅破舊，歷經(jīng)磨難，阻擋不住春天的氣息

2月18日，記者來(lái)到胡電杰的老家南樂(lè)縣張果屯鎮(zhèn)趙胡行村。與鄰居的高宅大院相比，胡電杰的老宅顯得破舊不堪。正房房頂只是一層石棉瓦，院內(nèi)堆積的玉米讓院子顯得更狹小。

“沒(méi)辦法，十幾年了，為了電杰的事情，家里哪還有空管房子。原本攢的蓋房錢，為了跑這事都花完了，還借了20多萬(wàn)元的外債。”胡電杰的父親說(shuō)。

村民向記者透露，胡電杰家原本還算富裕，當(dāng)時(shí)家里有一輛跑運(yùn)輸?shù)呢涇嚭鸵慌_(tái)小型聯(lián)合收割機(jī)，胡電杰出事后，這些都按廢鐵賣了。

“2002年，我當(dāng)時(shí)才31歲，如今已經(jīng)45歲，人生中最美好也是最努力的十幾年，都被這起案件耽誤了。”胡電杰說(shuō)，他當(dāng)時(shí)是村里為數(shù)不多的擁有駕駛證A證的人，有一輛自己的貨車，而如今，車被賣了，駕駛證也被注銷?，F(xiàn)在，他給人當(dāng)保安看大門，一個(gè)月一千多元的工資，僅僅是維持日常生計(jì)。

胡家破敗的老屋墻角，泛出幾絲綠意，胡電杰呆呆地看著野花野草，陷入深思中。

今年2月4日，胡電杰如愿收到了巨額的國(guó)家賠償金。雖然患上了心臟病，原本對(duì)生活的足夠信心也屢屢遭受挫折。他倔強(qiáng)的表情再次透露出堅(jiān)毅。

“先好好休息一下，和家人培養(yǎng)培養(yǎng)久違的親情，再找個(gè)工作，男人的責(zé)任啥時(shí)候也不能丟掉。”談起未來(lái)，胡電杰眼中又溢出些許欣喜和希望。

說(shuō)法|終止追究刑事責(zé)任可申請(qǐng)國(guó)家賠償

今年1月7日，最高人民法院發(fā)布《人民法院人民檢察院刑事賠償?shù)湫桶咐罚娊苌暾?qǐng)濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院重審無(wú)罪國(guó)家賠償案列入其中，被認(rèn)定是發(fā)回重審后被認(rèn)定構(gòu)成終止追究刑事責(zé)任情形的國(guó)家賠償案件。

《人民法院人民檢察院刑事賠償?shù)湫桶咐贩治龇Q，胡電杰監(jiān)視居住期滿后未再采取強(qiáng)制措施，重審期間濮陽(yáng)中院準(zhǔn)許檢察機(jī)關(guān)撤回對(duì)胡電杰的起訴，此后檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年未重新起訴，應(yīng)認(rèn)定為對(duì)胡電杰的刑事訴訟程序已經(jīng)終結(jié)，胡電杰有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。濮陽(yáng)中院處理自賠案件中以“不能確認(rèn)胡電杰所涉及的刑事案件程序已經(jīng)終結(jié)，也不能確認(rèn)胡電杰與其涉及的刑事案件無(wú)關(guān)”為由駁回胡電杰的賠償申請(qǐng)，使胡電杰陷入刑事案件終結(jié)無(wú)期，申請(qǐng)賠償受理無(wú)望的程序困境。河南省高級(jí)人民法院對(duì)此予以糾正，為遭遇程序梗阻不能獲得國(guó)家賠償?shù)墓裉峁┝擞行У某绦蚓葷?jì)和權(quán)利保障，與《司法解釋》關(guān)于認(rèn)定“屬于終止追究刑事責(zé)任情形”的規(guī)定一致。

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新司法解釋：七種情形視為“終止追究刑事責(zé)任”

1月7日上午，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，該司法解釋將七種特殊情形認(rèn)定為刑事賠償中的“終止追究刑事責(zé)任”。

這七種特殊情形為：1.辦案機(jī)關(guān)決定對(duì)賠償請(qǐng)求人終止偵查的;2.解除、撤銷取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后，辦案機(jī)關(guān)超過(guò)一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的;3.取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過(guò)一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的;4.檢察院撤回起訴超過(guò)三十日未作出不起訴決定的;5.法院決定按撤訴處理后超過(guò)三十日，檢察院未作出不起訴決定的;6.法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的；7.法院決定對(duì)刑事自訴案件按撤訴處理的。

意義：“疑罪從掛”受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償

最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述七種情形視為“終止追究刑事責(zé)任”，可據(jù)此啟動(dòng)國(guó)家賠償程序。該司法解釋直接針對(duì)司法實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的刑事辦案環(huán)節(jié)掛案不作結(jié)論形成的“程序梗阻”現(xiàn)象，改變了國(guó)家賠償程序坐等原案件最終結(jié)論的被動(dòng)局面，解開了受害人要結(jié)論得不到、要賠償不受理的“死結(jié)”，有效打破了辦案環(huán)節(jié)為規(guī)避賠償責(zé)任而掛案不處理形成的程序障礙，將在一定程度上減少因“疑罪從掛”導(dǎo)致申請(qǐng)國(guó)家賠償權(quán)利無(wú)法行使的情形。

最高人民法院賠償委員會(huì)辦公室主任劉合華認(rèn)為，此司法解釋最大的亮點(diǎn)是明確了“疑罪從掛”案件受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

所謂“疑罪從掛”，通俗來(lái)說(shuō)是指被國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)拘留或逮捕，后來(lái)一直沒(méi)起訴、判刑的案件。

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