【法官提示】

構(gòu)建治理幫信犯罪的社會(huì)合力

北京市第三中級(jí)人民法院法官欒廣萍

對(duì)于幫信類犯罪，除利用法律手段懲治犯罪外，還需要公民個(gè)人增強(qiáng)法律意識(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)等加強(qiáng)規(guī)范治理，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新聞媒體及學(xué)校、社區(qū)等社會(huì)組織承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)源頭性預(yù)防、管控和打擊。

●增強(qiáng)法律意識(shí)，切莫貪圖小利。

從近年來破獲的案件看，受雇開卡的群體呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，社會(huì)閑散人員、外出務(wù)工人員、在校學(xué)生成為上游犯罪分子的主要目標(biāo)?？此?ldquo;零本萬利”的開卡行為，其實(shí)隱藏著極大風(fēng)險(xiǎn)。

個(gè)人一方面要自覺增強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到出租、出借銀行卡、U盾、手機(jī)卡等行為可能已經(jīng)構(gòu)成犯罪，真正做到知法守法；另一方面，時(shí)刻保持警惕心理，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的低約束性和犯罪分子的高蠱惑性，保持清醒理智，切莫因小失大。如果陷入幫信陷阱或者被脅迫、蒙騙出售“兩卡”，第一時(shí)間尋求司法機(jī)關(guān)的幫助和保護(hù)。

●完善監(jiān)管體系，發(fā)揮防線作用。

針對(duì)電信詐騙“井噴”態(tài)勢(shì)，首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)完善應(yīng)對(duì)涉卡犯罪的機(jī)制體系，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)“第一道防線”作用。其次，應(yīng)當(dāng)建立切實(shí)有效的失信人員管理及懲戒機(jī)制。再次，應(yīng)當(dāng)以案為鑒，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步繃緊預(yù)防幫信犯罪的群眾防線。

●強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

作為涉幫信犯罪的主要渠道和平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。首先，應(yīng)強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等技術(shù)手段有效識(shí)別和過濾可疑信息，從源頭切斷犯罪信息的擴(kuò)散。其次，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。通過短信、郵件、彈窗等渠道提醒用戶注意行為風(fēng)險(xiǎn)。再次，應(yīng)落實(shí)實(shí)名制管理。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)用戶身份的認(rèn)證和核實(shí)，防范虛假信息傳播、方便追溯上游犯罪。最后，應(yīng)當(dāng)增加人工審核。對(duì)于未實(shí)名驗(yàn)證或被標(biāo)記為可疑用戶的人員，以人工審核形式減少誤判漏判。

●加強(qiáng)普法宣傳，形成社會(huì)合力。

各類媒體應(yīng)積極承擔(dān)公益性法治宣傳教育責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)“幫信罪”等電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的普法宣傳、案件報(bào)道和后續(xù)追蹤，同時(shí)利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開拓預(yù)防教育的新陣地。針對(duì)幫信犯罪人員低齡化現(xiàn)象突出、在校學(xué)生涉犯罪情況頻發(fā)等現(xiàn)狀，教育部門、社區(qū)街道應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展普法教育，防止普通群眾淪為犯罪的“工具人”。

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