根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》（國(guó)務(wù)院令第508號(hào)）規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2017年開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)［2016］59號(hào)）、《河南省第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展河南省第二次全國(guó)污染源普查的通知》（豫污普［2017］1號(hào)）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、普查目的和意義

全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，對(duì)于準(zhǔn)確判斷我市當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，制定實(shí)施有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)駐馬店市生態(tài)文明發(fā)展，建設(shè)美麗天中具有重要意義。

二、普查對(duì)象和內(nèi)容

普查對(duì)象是本市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

普查內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本信息、污染物種類和來(lái)源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。

本次普查的具體范圍和內(nèi)容，由駐馬店市人民政府批準(zhǔn)的普查方案確定。

三、普查時(shí)間

本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。2017年為普查前期準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)做好普查方案編制、宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段，全市組織開(kāi)展普查，通過(guò)逐級(jí)審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫(kù)，年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點(diǎn)做好普查工作驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

四、普查組織實(shí)施

在全市范圍內(nèi)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則組織開(kāi)展污染源普查。同時(shí)，按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各專項(xiàng)調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府已經(jīng)成立駐馬店市第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)普查的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。

各縣區(qū)人民政府成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照駐馬店市第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作，對(duì)普查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

五、普查經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)［2016］59號(hào)）文件精神要求，第二次全國(guó)污染源普查工作經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)保障原則，由同級(jí)財(cái)政予以保障。我市地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由同級(jí)地方財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

六、普查方式

全市第二次全國(guó)污染源普查由各級(jí)污染源普查辦公室具體組織實(shí)施，普查人員屆時(shí)將佩戴污染源普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的普查證件上門入戶登記調(diào)查，請(qǐng)本市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶配合做好相關(guān)普查工作。

七、普查工作要求

污染源普查對(duì)象有義務(wù)接受污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，按照要求填報(bào)污染源普查表。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

特此公告

駐馬店市第二次全國(guó)污染源普查

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2017年12月7日

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