激活小細(xì)胞 促進(jìn)大平安
——確山縣以星級(jí)平安創(chuàng)建促社會(huì)治理創(chuàng)新

     近日，在確山縣2013年度“三杯”競(jìng)賽暨“50工程”總結(jié)表彰大會(huì)上，任店鎮(zhèn)村民蘇宏軍等12名“十星級(jí)平安家庭”代表神采飛揚(yáng)地走上主席臺(tái)，從縣委書(shū)記栗明倫、縣長(zhǎng)路耕等縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)品。一個(gè)普普通通的、最基層的農(nóng)民群眾走上全縣重要會(huì)議的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，縣委書(shū)記親自為平安建設(shè)表現(xiàn)突出的農(nóng)戶頒獎(jiǎng)，這在確山縣的歷史上還是第一次。確山縣的星級(jí)平安創(chuàng)建模式前不久受到省、市政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，稱這種模式“可以在全市乃至全省推廣”。
   家庭是社會(huì)的細(xì)胞。近年來(lái)，確山縣在平安建設(shè)中，注重把重心移向基層，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“十星級(jí)平安家庭”活動(dòng)。以“學(xué)法用法無(wú)違法，尊老愛(ài)幼無(wú)暴力，鄰里和睦無(wú)糾紛”等十條村規(guī)民約為標(biāo)準(zhǔn)，每條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)一顆星，用星級(jí)來(lái)代表一個(gè)家庭遵紀(jì)守法、平安和諧的等級(jí)，采取每月星級(jí)評(píng)定、半年綜合排序、年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，按照特定程序進(jìn)行評(píng)選。2013年確山縣共評(píng)選出近十萬(wàn)戶“十星級(jí)平安家庭”，前不久優(yōu)中選優(yōu)、評(píng)選并表彰了120戶優(yōu)秀“十星級(jí)平安家庭”，任店鎮(zhèn)村民蘇宏軍便是其中走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)接受頒獎(jiǎng)的農(nóng)戶代表之一。
   深化平安建設(shè)，基層是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是突破點(diǎn)。近年來(lái)，確山縣把平安建設(shè)作為一把手工程和民心工程來(lái)抓，在持續(xù)開(kāi)展“平安杯”競(jìng)賽活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的同時(shí)，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標(biāo)，以星級(jí)平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，將平安建設(shè)工作抓細(xì)、抓小、抓實(shí)，抓出了成效。
   按照“全方位、多層次、立體式、全覆蓋”的要求，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了星級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）”、“平安家庭”系列星級(jí)平安創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安市場(chǎng)”等行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化了行業(yè)和部門(mén)平安建設(shè)責(zé)任。全縣上下形成了思平安、議平安、抓平安、促平安的良好氛圍。
   確山縣將星級(jí)平安創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人服務(wù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立完善了49個(gè)寄宿學(xué)校、211個(gè)婦女互幫互助小組和85個(gè)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展各種形勢(shì)的關(guān)愛(ài)幫扶救助行動(dòng)，切實(shí)把留守兒童、婦女、老人基本生活保障好，把涉及群眾切身利益的基本權(quán)益維護(hù)好。使留守人員在家生活歡心稱心，務(wù)工人員在外工作安心放心。
縣有關(guān)部門(mén)通過(guò)狠抓督促檢查機(jī)制、聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制、季度點(diǎn)評(píng)機(jī)制以及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的貫徹落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)星級(jí)平安建設(shè)措施落到實(shí)處。不斷提高群眾投身平安建設(shè)的積極性、參與度和支持率，打牢平安建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。以基層平安促進(jìn)大局平安，有力保障了人民安居樂(lè)業(yè)。
   激活小細(xì)胞、促進(jìn)大平安。據(jù)了解，確山縣星級(jí)系列基層平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”達(dá)100%，“平安村（居）”、“平安學(xué)校”、“平安單位”、“平安企業(yè)”達(dá)標(biāo)率在90%以上，“平安小區(qū)”、“平安樓院”、“平安村組”在85%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年確山縣命案同比下降33%，八類刑事案件同比下降29%，搶劫、搶奪案件同比下降80%，盜竊案件同比下降35%，人民群眾安全感不斷提升，社會(huì)治安狀況正步入良性發(fā)展軌道。

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