當(dāng)前,在四化同步發(fā)展大背景下,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的政策環(huán)境交互交融,我國農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。在“互聯(lián)網(wǎng)+”助力下,種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織、新農(nóng)人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,“觸網(wǎng)用網(wǎng)”成為其重要特征之一。
總體看,互聯(lián)網(wǎng)新思維、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用和推廣,將對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造、對經(jīng)營環(huán)節(jié)予以提升,有助于突破農(nóng)業(yè)組織發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制脆弱、市場對接能力不強瓶頸,大大提高其生產(chǎn)經(jīng)營水平。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新存在三大路徑。
通過“互聯(lián)網(wǎng)+”打通產(chǎn)業(yè)鏈條,提高配置效率。“互聯(lián)網(wǎng)+”將推動互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)向農(nóng)業(yè)快速高效滲透,激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“化學(xué)反應(yīng)”,打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),融合信息流、物流、資金流,形成一個健康有序的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)縱向一體化理論,農(nóng)業(yè)組織將立足于自身所處的產(chǎn)業(yè)鏈條位置,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,改造升級生產(chǎn)能力,完善優(yōu)化利益聯(lián)結(jié),深化分工協(xié)作,創(chuàng)新合作模式,強化服務(wù)功能,降低甚至消除交易門檻,從而提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的資源配置效率。
通過“互聯(lián)網(wǎng)+”擴大組織規(guī)模,提升經(jīng)營效益。“互聯(lián)網(wǎng)+”將推動農(nóng)業(yè)組織的經(jīng)營規(guī)模適度擴大,農(nóng)業(yè)組織之間的聯(lián)合與合作將更加便利、利益分配更加優(yōu)化,易于發(fā)揮“規(guī)模效應(yīng)”。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)橫向一體化理論,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的直接作用下,農(nóng)業(yè)組織將依托各種形式的聯(lián)合與合作,通過相應(yīng)契約關(guān)系聯(lián)結(jié)成為具有一定規(guī)模的利益共同體,提高自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,從而發(fā)揮生產(chǎn)要素的規(guī)模優(yōu)勢,激發(fā)協(xié)同效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),以提高生產(chǎn)經(jīng)營效率,實現(xiàn)組織規(guī)模收益。
通過“互聯(lián)網(wǎng)+”修補自身缺陷,完善運行機制。“互聯(lián)網(wǎng)+”要素的融入,有助于農(nóng)業(yè)組織有效破解自身存在的利益聯(lián)結(jié)和市場對接難題。“互聯(lián)網(wǎng)+”開拓了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新空間,豐富了各類農(nóng)業(yè)組織的選擇,避免了因信息不對稱而產(chǎn)生的矛盾;“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)造了通過眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾扶等一系列新合作,形成了多種多樣的具有去中心化特征的虛擬組織,優(yōu)化了彼此間的利益分配;“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)了分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟新思潮,推動著各類農(nóng)業(yè)組織充分利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺,共享網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展紅利。
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,有利于推動構(gòu)建完善的運轉(zhuǎn)靈活的農(nóng)業(yè)體制機制,進(jìn)一步釋放生產(chǎn)者特別是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的生機和活力,打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。但是目前還存在社會對“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新的認(rèn)識水平不高,資金投入不足,政策引導(dǎo)不夠等問題,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新仍面臨諸多制約因素,需要采取針對性措施,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新步伐,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)核心和基礎(chǔ)。
制定發(fā)展規(guī)劃,推動示范引導(dǎo)。建議相關(guān)部門就“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新開展專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上制定“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新的整體規(guī)劃,以組織創(chuàng)新激發(fā)各類經(jīng)營主體的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。
扶持新型服務(wù)主體,促進(jìn)社會化服務(wù)。新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體承擔(dān)著為各類生產(chǎn)經(jīng)營主體提供社會化服務(wù)的重任,在助力規(guī)模經(jīng)營、推動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。建議出臺扶持新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體的專門政策,鼓勵積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,通過自有平臺或第三方平臺,面向各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供土地托管、測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代收等社會化服務(wù)。
創(chuàng)新模式探索,鼓勵融合發(fā)展。建議重點針對涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,鼓勵其利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展各類服務(wù)與合作,實現(xiàn)融合發(fā)展。(張祚本 朱寧)
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